Pengamat Keadilan China

中 司 观察

InggrisArabCina (Modern)DutchPerancisJermanHindiItaliaJepangKoreaPortugisRusiaSpanyolSwediaIbraniIndonesiaVietnamThailandTurkiMalay

Konvensi Penilaian China dan HCCH pada 2019

 

Pada 2 Juli 2019, delegasi Sesi Diplomatik ke-22 HCCH menandatangani Final Act of, dan dengan demikian mengadopsi, Konvensi 2019 tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing dalam Masalah Sipil atau Komersial. ("Konvensi Penilaian HCCH")

China berpartisipasi dalam penyusunan HCCH Judgments Convention dan mengirimkan delegasi dengan jumlah delegasi terbesar (21 anggota). Delegasi Tiongkok terdiri dari personel Mahkamah Agung Rakyat (SPC), Kementerian Luar Negeri, Kementerian Perdagangan, Administrasi Negara untuk Peraturan Pasar, Administrasi Hak Cipta Nasional, Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional, Departemen Kehakiman. Daerah Administratif Khusus (SAR) Hong Kong dan Biro Urusan Hukum Macao SAR, serta sarjana dan pengacara Tiongkok.

Saat ini, China telah berpartisipasi dalam penyusunan Konvensi Penilaian HCCH, tetapi belum menandatanganinya. China menandatangani Konvensi Den Haag tentang Perjanjian Pilihan Pengadilan pada tahun 2017. Dalam hal prosedur, setelah Tiongkok menandatangani konvensi tersebut, konvensi tersebut kemudian akan diserahkan oleh Dewan Negara kepada Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional untuk keputusan ratifikasi. Presiden Republik Rakyat Tiongkok akan meratifikasinya sesuai dengan keputusan Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional.  

Alasan mengapa China sekarang secara aktif berpartisipasi dalam penyusunan dan penandatanganan konvensi ini adalah karena China bertujuan untuk mempromosikan Belt and Road Initiative (BRI) dan mencoba untuk membangun mekanisme penyelesaian sengketa sipil dan komersial internasional di bawah BRI. Pengakuan dan penegakan putusan merupakan bagian penting dari mekanisme tersebut. Namun, sulit dan mahal bagi China dan negara-negara di sepanjang Belt and Road untuk mempromosikan mekanisme penyelesaian sengketa bilateral atau multilateral. Oleh karena itu, China berharap dapat bergabung dengan konvensi tersebut guna mewujudkan kebutuhan China yang relevan di bawah BRI.

Menurut pemahaman kami, posisi China tercermin dalam beberapa bagian dari Konvensi Penilaian HCCH. Misalnya, dalam Pembukaan, ungkapan seperti "memfasilitasi perdagangan dan investasi multilateral berbasis aturan", "penciptaan seperangkat aturan inti yang seragam", dan "sirkulasi global penilaian asing", semuanya disarankan oleh China. Selain itu, posisi China juga dapat dilihat pada aspek-aspek berikut: antitrust, kekayaan intelektual dan hal-hal lain yang tercakup dalam Pasal 2 “Exclusions from Scope”; ketentuan yang berkaitan dengan "orang yang bertindak untuk Negara" dalam Pasal 19 "Pernyataan sehubungan dengan keputusan yang berkaitan dengan ketentuan Negara tentang orang yang bertindak untuk Negara itu".

Karena Tiongkok belum meratifikasi kedua konvensi yang disebutkan di atas, menurut Hukum Acara Perdata RRT (CPL), saat ini hanya ada dua dasar hukum untuk pengakuan dan penegakan putusan asing oleh pengadilan Tiongkok: yang pertama adalah perjanjian bantuan yudisial bilateral yang ditandatangani oleh China dan negara lain, dan yang kedua adalah prinsip timbal balik.

Di antara mitra dagang utama China, negara-negara termasuk Prancis, Italia, Spanyol, Rusia, dan Vietnam telah membuat perjanjian bilateral semacam itu dengan China. Adapun yang tidak memiliki perjanjian bilateral, ada negara (AS, Jerman, Singapura, dan Korea Selatan) yang penilaiannya telah diakui di China berdasarkan timbal balik, dan negara (Australia, Kanada, dan mungkin Inggris (akan dikonfirmasi)) yang telah mengakui penilaian China dan menunggu China untuk mengkonfirmasi timbal balik dalam kasus-kasus mendatang. Saat ini, hanya pengakuan dan penegakan keputusan Jepang yang masih belum jelas di China. Oleh karena itu, meskipun China belum menandatangani dan meratifikasi Konvensi Penilaian HCCH, tidak ada hambatan yang berarti bagi China untuk mengakui dan menegakkan keputusan yang berasal dari sebagian besar mitra dagang utamanya.

Selain itu, SPC sedang menyusun tafsir yudisial tentang pengakuan dan penegakan putusan, yang semula diharapkan akan diundangkan pada paruh pertama tahun 2019 namun hingga saat ini belum diterbitkan. Kami berspekulasi bahwa dengan diadopsinya Undang-Undang terakhir dari Konvensi Penilaian HCCH, yang drafnya melibatkan China, adalah mungkin bagi China untuk bergabung dengan Konvensi tanpa mengumumkan penafsiran yudisial. Atau, bahkan jika SPC masih mengumumkan interpretasi yudisial seperti yang direncanakan, interpretasi yudisial akan mengikuti sejumlah besar ekspresi dalam HCCH Judgments Convention dan menetapkan bagaimana mengonfirmasi timbal balik antara Tiongkok dan negara-negara yang belum mengaksesi HCCH Judgments Convention. dan belum menyimpulkan perjanjian bilateral yang relevan dengan China.

Kami menantikan penandatanganan awal China dan ratifikasi Konvensi Keputusan HCCH.

 

Jika Anda ingin berdiskusi dengan kami tentang kiriman tersebut, atau berbagi pandangan dan saran Anda, silakan hubungi Ms. Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).

Kontributor: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

Simpan sebagai PDF

Anda mungkin juga menyukai

Pengadilan Wenzhou Tiongkok Mengakui Keputusan Moneter Singapura

Pada tahun 2022, pengadilan setempat Tiongkok di Wenzhou, Provinsi Zhejiang, memutuskan untuk mengakui dan menegakkan keputusan moneter yang dibuat oleh Pengadilan Negeri Singapura, seperti yang disoroti dalam salah satu kasus umum terkait Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Tiongkok. Mahkamah Agung Rakyat (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. v. Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

Persimpangan Hukum: Pengadilan Kanada Menolak Ringkasan Putusan untuk Pengakuan Putusan Tiongkok Ketika Dihadapkan pada Proses Paralel

Pada tahun 2022, Pengadilan Tinggi Ontario Kanada menolak untuk memberikan keputusan ringkasan untuk menegakkan keputusan moneter Tiongkok dalam konteks dua proses paralel di Kanada, yang menunjukkan bahwa kedua proses tersebut harus dilanjutkan bersamaan karena terdapat tumpang tindih faktual dan hukum, serta dapat diadili. isu-isu yang melibatkan pembelaan terhadap keadilan alam dan kebijakan publik (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. v. Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

Pernyataan Penyelesaian Sipil Tiongkok: Dapat Ditegakkan di Singapura?

Pada tahun 2016, Pengadilan Tinggi Singapura menolak memberikan keputusan ringkasan untuk menegakkan pernyataan penyelesaian perdata Tiongkok, dengan alasan ketidakpastian tentang sifat pernyataan penyelesaian tersebut, yang juga dikenal sebagai 'keputusan mediasi (perdata)' (Shi Wen Yue v Shi Minjiu & Anor [ 2016] SGHC 137).