Pengamat Keadilan China

中 司 观察

InggrisArabCina (Modern)DutchPerancisJermanHindiItaliaJepangKoreaPortugisRusiaSpanyolSwediaIbraniIndonesiaVietnamThailandTurkiMalay

China Melarang Pelanggar Seks Bekerja di Dekat Anak di Bawah Umur

Minggu, 31 Jan 2021
Kategori: Wawasan
Editor: Lin Haibin

avatar

 

China mengambil langkah-langkah untuk mencegah anak di bawah umur dari pelecehan seksual, salah satunya adalah melarang pelanggar seks bekerja di dekat anak di bawah umur.

China telah memberlakukan undang-undang untuk menempatkan pembatasan pekerjaan pada pelanggar seks. Otoritas lokal China mencoba mengadopsi praktik yang mirip dengan Hukum Megan AS.

1. Legislasi

A. Pemeriksaan latar belakang kriminal sebelum bekerja 

Pada bulan Oktober 2020, Tiongkok mengumumkan revisi terbaru dari Undang-Undang Perlindungan Anak di Bawah Umur (未成年 人 保护 法), yang secara eksplisit mengharuskan pemberi kerja yang memiliki kontak dekat dengan anak di bawah umur harus memeriksa latar belakang kriminal kekerasan staf mereka, terutama kejahatan seks. 

Menurut Pasal 62 Undang-Undang Perlindungan Anak di Bawah Umur, pemberi kerja harus melakukan pemeriksaan latar belakang pada lamaran kerja, dan melakukan pemeriksaan rutin setelah bekerja untuk memastikan bahwa tidak ada staf mereka yang terlibat dalam kejahatan seksual.

Ini adalah pertama kalinya China secara eksplisit memberlakukan pembatasan dalam undang-undang pada pelanggar seks dari profesi tertentu yang dekat dengan anak di bawah umur.

B. Pembatasan profesi seperti guru dan dokter dengan kekerasan seksual sebelumnya terhadap anak di bawah umur

Hukum Pidana China juga telah menetapkan sistem larangan profesi. Menurut Pasal 37 (a) Hukum Pidana, “Ketika seseorang melakukan pelanggaran dengan memanfaatkan profesinya, atau dengan melanggar tugas khusus dari profesi tersebut dan hukuman telah dijatuhkan, Pengadilan Rakyat dapat melarang orang tersebut untuk terlibat dalam profesi. " Oleh karena itu, penjahat (seperti guru dan dokter) yang menggunakan profesinya untuk menghubungi dan melakukan pelecehan seksual terhadap anak di bawah umur akan dilarang terlibat dalam profesi yang relevan.

C. Larangan profesi dan pembatasan aktivitas pada pelanggar seks selama masa percobaan

Pada tahun 2013, Mahkamah Agung Rakyat (SPC), Kejaksaan Agung Rakyat (SPP), Kementerian Keamanan Publik, dan Kementerian Kehakiman bersama-sama mengumumkan Pendapat tentang Penghukuman Kejahatan Pelecehan Seksual terhadap Anak di Bawah Umur menurut Undang-Undang (关于 依法 惩治性 侵害 未成年 人 犯罪 的 意见), Pasal 28 yang mengatur bahwa jika penjahat yang melakukan pelecehan seksual terhadap anak di bawah umur dijatuhi hukuman percobaan setelah dinyatakan bersalah, sebuah perintah dapat dijatuhkan kepada mereka untuk melarang mereka terlibat dalam pekerjaan dan kegiatan yang berkaitan dengan anak di bawah umur selama masa percobaan, serta memasuki sekolah dasar dan menengah, taman kanak-kanak, dan tempat-tempat lain yang ramai bagi anak di bawah umur.

D. Batasan untuk mendapatkan kualifikasi guru dan dokter

Pelaku kejahatan seksual tidak diizinkan untuk mendapatkan kualifikasi guru dan akan dicabut kualifikasi yang telah mereka peroleh. Menurut Pasal 14 Undang-Undang tentang Guru (教师 法), "Mereka yang dirampas hak politiknya atau yang melakukan kejahatan yang disengaja dan menjadi sasaran penjara jangka waktu tertentu atau lebih buruk tidak dapat memperoleh kualifikasi guru." Menurut Peraturan Kualifikasi Guru (教师 资格 条例), “Guru yang berperilaku buruk, menghina siswa dan menyebabkan pengaruh buruk akan didiskualifikasi.”

Pelanggar seks tidak diperbolehkan mendapatkan kualifikasi dokter. Menurut Pasal 16 Undang-Undang Praktisi Medis (执业医师法), “Jika seorang dokter dikenai hukuman pidana setelah terdaftar sebagai dokter, departemen administrasi kesehatan harus membatalkan pendaftaran dan mencabut sertifikat praktisi medis.

2. Upaya pemerintah daerah: mengungkapkan informasi pribadi pelanggar seks

Dua pemerintah daerah di China telah mencoba untuk mempublikasikan informasi pribadi para penjahat yang melakukan pelecehan seksual terhadap anak di bawah umur.

A.Mode Cixi (慈溪 模式)

Pada tahun 2016, kejaksaan, pengadilan, biro keamanan publik, dan biro peradilan Kota Cixi, Provinsi Zhejiang bersama-sama mengumumkan Tindakan Penerapan untuk Pengungkapan Informasi tentang Orang yang Menyerang Anak di Bawah Umur Secara Seksual (性 侵害 未成年 人 犯罪 人员 信息 公开 实施办法) (selanjutnya disebut "Tindakan").

Menurut Tindakan, penjahat yang telah melakukan pelecehan seksual parah terhadap anak di bawah umur dan memenuhi persyaratan tertentu, informasi pribadi mereka akan dipublikasikan di situs web, akun resmi WeChat, dan akun Weibo dari otoritas terkait setelah menjalani hukuman mereka atau selama masa pembebasan bersyarat atau masa percobaan, untuk mencegah penjahat seperti itu melakukan kembali kejahatan tersebut dan melindungi anak di bawah umur dari penyerangan seksual. 

“Kondisi tertentu” yang disebutkan di atas termasuk (tetapi tidak terbatas pada) keadaan kejahatan, hukuman yang dijatuhkan, kemungkinan residivisme, dan apakah penjahat memiliki psikologi tidak wajar dalam kekerasan seksual. Biasanya, hanya informasi pribadi dari penjahat yang memiliki bahaya pribadi yang tinggi yang akan diungkapkan.

Selain itu, durasi pengungkapan informasi bervariasi sesuai dengan tingkat bahaya pribadi penjahat. Untuk penjahat yang memiliki tingkat bahaya pribadi yang tinggi, durasi pengungkapan informasi adalah lima tahun; untuk penjahat yang menunjukkan bahaya pribadi yang besar, informasi mereka diungkapkan seumur hidup. 

Mode Cixi dijuluki oleh media Tiongkok sebagai Hukum Megan Tiongkok. 

B.Mode Huai'an (淮安 模式)

Pada September 2017, sembilan pihak berwenang, termasuk pengadilan, kejaksaan, biro keamanan publik, dan biro pendidikan Distrik Huaiyin, Kota Huai'an, Provinsi Jiangsu, bersama-sama mengumumkan Larangan Kerja dan Sistem Pengungkapan Informasi Orang yang Menyerang Anak di Bawah Umur. (关于 性 侵害 未成年 人 犯罪 人员 从业 禁止 及 信息 公开 制度) (selanjutnya disebut "Sistem").

Menurut Sistem, informasi pribadi penjahat (kecuali mereka yang berusia di bawah 18 tahun dan dijatuhi hukuman yang lebih ringan daripada penjara jangka waktu tetap) yang melakukan pelecehan seksual terhadap anak di bawah umur akan dipublikasikan di situs web, akun resmi WeChat, dan akun Weibo pengadilan. pihak berwenang, satu bulan setelah berlakunya putusan pidana.

Informasi pribadi yang diungkapkan termasuk nama penjahat, nomor kartu identitas, foto, usia, jenis kelamin, penyebab kasus, dll.

Kejaksaan dapat mengajukan proposal larangan profesi pada saat penuntutan, dan pengadilan akan memutuskan apakah akan mengadopsi atau tidak pada saat putusan. Jika proposal diadopsi, pelaku akan dilarang bekerja dalam kontak dekat dengan anak di bawah umur setelah menjalani hukuman mereka atau selama masa percobaan atau pembebasan bersyarat.

Patut dicatat bahwa mode Cixi telah dikritik pada awalnya, karena melanggar privasi pribadi penjahat, dan dengan demikian tidak ada informasi pribadi penjahat yang diungkapkan sejak diumumkan. Kemudian, Cixi merevisi modenya pada tahun 2017, yang tidak lagi mengungkapkan informasi tersebut kepada publik, tetapi kepada penyelidik khusus melalui aplikasi dalam keadaan tertentu. Setelah itu, mode Huai'an juga mengadopsi praktik serupa. [1]

Setelah upaya otoritas lokal di atas, Undang-Undang Perlindungan Anak di Bawah Umur (2020) juga memanfaatkan pengalaman ini.

 

Referensi:

[1] 上海市闵行区人民检察院课题组,孙静.性侵害未成年人违法犯罪人员从业禁止机制研究[J].上海公安学院学报,2019,29(05):22-28.

 

Kontributor: Tim Kontributor Staf CJO

Simpan sebagai PDF

Anda mungkin juga menyukai

Pengadilan Wenzhou Tiongkok Mengakui Keputusan Moneter Singapura

Pada tahun 2022, pengadilan setempat Tiongkok di Wenzhou, Provinsi Zhejiang, memutuskan untuk mengakui dan menegakkan keputusan moneter yang dibuat oleh Pengadilan Negeri Singapura, seperti yang disoroti dalam salah satu kasus umum terkait Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Tiongkok. Mahkamah Agung Rakyat (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. v. Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

Persimpangan Hukum: Pengadilan Kanada Menolak Ringkasan Putusan untuk Pengakuan Putusan Tiongkok Ketika Dihadapkan pada Proses Paralel

Pada tahun 2022, Pengadilan Tinggi Ontario Kanada menolak untuk memberikan keputusan ringkasan untuk menegakkan keputusan moneter Tiongkok dalam konteks dua proses paralel di Kanada, yang menunjukkan bahwa kedua proses tersebut harus dilanjutkan bersamaan karena terdapat tumpang tindih faktual dan hukum, serta dapat diadili. isu-isu yang melibatkan pembelaan terhadap keadilan alam dan kebijakan publik (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. v. Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

Pernyataan Penyelesaian Sipil Tiongkok: Dapat Ditegakkan di Singapura?

Pada tahun 2016, Pengadilan Tinggi Singapura menolak memberikan keputusan ringkasan untuk menegakkan pernyataan penyelesaian perdata Tiongkok, dengan alasan ketidakpastian tentang sifat pernyataan penyelesaian tersebut, yang juga dikenal sebagai 'keputusan mediasi (perdata)' (Shi Wen Yue v Shi Minjiu & Anor [ 2016] SGHC 137).

Apa yang Baru dalam Peraturan Tiongkok tentang Yurisdiksi Sipil Internasional? (B) - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (3)

Amandemen Kelima (2023) terhadap Hukum Acara Perdata RRT telah membuka babak baru mengenai aturan yurisdiksi perdata internasional di Tiongkok, yang mencakup empat jenis dasar yurisdiksi, proses paralel, lis alibi pendens, dan forum non conveniens. Tulisan ini berfokus pada bagaimana konflik yurisdiksi diselesaikan melalui mekanisme seperti lis alibi pendens, dan forum non conveniens.

Apa yang Baru dalam Peraturan Tiongkok tentang Yurisdiksi Sipil Internasional? (A) - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (2)

Amandemen Kelima (2023) terhadap Hukum Acara Perdata RRT telah membuka babak baru mengenai peraturan yurisdiksi perdata internasional di Tiongkok, yang mencakup empat jenis dasar yurisdiksi, proses paralel, lis alibi pendens, dan forum non conveniens. Posting ini berfokus pada empat jenis dasar yurisdiksi, yaitu yurisdiksi khusus, yurisdiksi berdasarkan perjanjian, yurisdiksi berdasarkan penyerahan, dan yurisdiksi eksklusif.