Pada 8 Oktober 2021, Administrasi Negara untuk Peraturan Pasar (SAMR) mengumumkan keputusan penalti administratif dengan alasan bahwa Meituan telah menyalahgunakan posisi pasar dominannya dalam pasar layanan pengiriman makanan online Tiongkok, melanggar Undang-Undang Anti-monopoli Republik Rakyat Tiongkok(中华人民共和国反垄断法)(Hukum Anti-monopoli).
SAMR memerintahkan Meituan untuk menghentikan tindakan melanggar hukumnya dan mengembalikan sepenuhnya deposit kerjasama eksklusif sebesar CNY 1.289 miliar. Selain itu, dikenakan denda sebesar CNY 3.442 miliar (sekitar USD 530 juta), yang mewakili 3% dari pendapatannya yang dihasilkan di Tiongkok pada tahun 2020.
Pada saat yang sama, SAMR mengeluarkan Surat Petunjuk Administratif (“Surat”), menginstruksikan perusahaan untuk memperbaiki mekanisme pengisian komisi dan aturan algoritma serta untuk melindungi hak dan kepentingan yang sah dari usaha katering kecil dan menengah dan pengendara pengiriman di platform. Surat tersebut juga mewajibkan perusahaan untuk menyerahkan laporan penilaian diri dan kepatuhan kepada SAMR selama tiga tahun berturut-turut.
Menurut penyelidikan SAMR, Meituan telah menyalahgunakan posisi pasar dominannya di pasar layanan pengiriman makanan online China sejak 2018. Perusahaan memaksa pedagangnya membuat perjanjian kerja sama eksklusif dengan membebankan tarif diferensial dan memperlambat persetujuan mereka untuk mendaftar di aplikasi.
Meituan juga mengharuskan pedagangnya untuk "memilih satu dari dua" di antara Meituan dan platform saingan lainnya dengan membebankan deposit kerjasama eksklusif, mengadopsi algoritme, data, dan sarana teknis lainnya serta berbagai tindakan hukuman.
Semua tindakan di atas merupakan penyalahgunaan posisi pasar yang dominan berdasarkan Pasal 17 Undang-Undang Anti-monopoli, karena mereka telah memaksa, “tanpa alasan yang dapat dibenarkan”, mitra dagang mereka untuk melakukan transaksi secara eksklusif dengan diri mereka sendiri”. Faktanya, tindakan ini telah menghilangkan dan membatasi persaingan di pasar terkait, menghambat sirkulasi bebas sumber daya pasar, melemahkan motivasi platform untuk berinovasi dan berkembang, dan merugikan hak dan kepentingan sah pedagang dan konsumen di platform.
Foto Sampul oleh Bang Yu Wang di Unsplash
Kontributor: Tim Kontributor Staf CJO
