Undang-Undang RRC tentang Kontrak Tanah di Pedesaan (农村 土地承包法, "Hukum") adalah titik awal yang sempurna untuk mempelajari kerangka hukum di tanah pedesaan di Cina.
Pos terkait:
- Kerangka Hukum China tentang Administrasi Pertanahan
- Kerangka Hukum Tiongkok tentang Tanah Perkotaan
- Kerangka Hukum Tiongkok tentang Tanah Pedesaan
Di Cina, tanah pedesaan dimiliki secara kolektif oleh masyarakat pedesaan. Namun demikian, anggota masyarakat pedesaan dapat memperoleh hak guna tanah atas sebidang tanah tertentu di masyarakat pedesaan untuk jangka waktu tertentu, dan menyelenggarakan produksi pertanian di atas tanah tersebut. Hak guna tanah tersebut disebut sebagai "hak atas tanah pengelolaan kontraktual" (土地 承包 经营 权).
Sistem penggunaan lahan pedesaan seperti itu muncul pada awal 1978 (akhir dari Revolusi Kebudayaan di Tiongkok), tetapi baru pada tahun 2002 Tiongkok memberlakukan Undang-undang tersebut, yang memiliki gambaran komprehensif tentang sistem tersebut. Sejak saat itu, UU tersebut telah diubah masing-masing pada tahun 2009 dan 2019.
Bagian yang paling penting diperkenalkan di bawah ini:
1. Siapa yang memiliki tanah pedesaan?
Kepemilikan tanah pedesaan adalah milik masyarakat pedesaan dimana tanah tersebut berada. Masyarakat pedesaan tersebut di atas mengacu pada organisasi ekonomi kolektif di pedesaan.
2. Siapa yang bisa mendapatkan hak atas pengelolaan kontrak tanah?
Anggota masyarakat pedesaan (yaitu “anggota organisasi ekonomi kolektif di pedesaan” sebagaimana disebutkan dalam UU) dapat diberikan hak atas pengelolaan kontrak atas tanah dalam bentuk kontrak oleh rumah tangga. (Pasal 5)
Hak atas pengelolaan kontrak atas tanah yang subur, hutan, padang rumput, dll. Hanya dapat diberikan kepada anggota masyarakat pedesaan. Orang lain di luar masyarakat pedesaan dapat memperoleh hak atas pengelolaan kontrak atas tanah di pegunungan tandus, parit, bukit, pantai, dll. (Pasal 3)
3. Apa yang dapat Anda lakukan di atas tanah setelah mendapatkan hak pengelolaan kontrak tanah?
Anda dapat mengatur produksi pertanian di lahan dan membuang produk pertanian sesuai kebijaksanaan Anda. Namun, Anda tidak boleh menggunakan tanah untuk tujuan apa pun selain pertanian atau menyebabkan kerusakan permanen pada tanah. (Pasal 18)
Anda dapat bertukar hak atas pengelolaan kontrak tanah dengan anggota masyarakat pedesaan lainnya, atau memberikan hak pengelolaan kontrak tanah Anda kepada orang lain. Jika tanah tersebut diminta oleh pemerintah, Anda juga bisa mendapatkan ganti rugi. (Pasal 17)
4. Berapa lama jangka waktu efektif untuk hak atas pengelolaan kontrak tanah?
Istilah efektif untuk lahan subur adalah tiga puluh (30) tahun, untuk padang rumput tiga puluh (30) sampai lima puluh (50) tahun, dan untuk lahan hutan tiga puluh (30) sampai tujuh puluh (70) tahun. Hak atas pengelolaan kontrak atas tanah dapat diperpanjang untuk periode yang sama setelah berakhirnya jangka waktu efektif. (Pasal 21)
Foto oleh Vidar Nordli-Mathisen (https://unsplash.com/@vidarnm) di Unsplash
Kontributor: Tim Portal Hukum China
