Postingan tersebut merupakan pengantar artikel berjudul "Inovasi Kelembagaan di Pengadilan Niaga Internasional" (国际商事 法庭 的 机制 创新), yang diterbitkan dalam "People's Court Daily" (人民法院 报) (14 Juli 2018). Penulis artikel tersebut adalah Hakim Zhang Yongjian (张勇健), Direktur Divisi Sipil ke-4 Mahkamah Agung Tiongkok (SPC).
1. Hakim Zhang Yongjian merangkum karakteristik Pengadilan Niaga Internasional China (CICC) yang perlu diperhatikan.
(1) Penetapan ruang lingkup yurisdiksi
Menggunakan yurisdiksi Pengadilan Pusat Keuangan Internasional Dubai, Pengadilan Niaga Internasional Singapura dan Pengadilan Niaga Internasional di Kazakhstan, Belanda dan Belgia untuk referensi, SPC menentukan yurisdiksi CICC berdasarkan Hukum Acara Perdata RRC (CPL), yaitu:
saya. Kasus komersial internasional pada tahap pertama di mana para pihak telah memilih untuk berada di bawah yurisdiksi SPC sesuai dengan Pasal 34 CPL dan jumlah kontroversi lebih dari RMB 300 juta yuan;
ii. Kasus komersial internasional tingkat pertama di mana pengadilan orang tinggi yang memiliki yurisdiksi menganggap perlu untuk didengar oleh SPC dan mendapatkan persetujuan SPC;
aku aku aku. Kasus komersial internasional tingkat pertama yang berdampak besar pada seluruh negeri;
iv. Kasus yang melibatkan permohonan pelestarian arbitrase, pembatalan atau penegakan putusan arbitrase komersial internasional sesuai dengan Pasal 14 “Ketentuan Mahkamah Agung Rakyat tentang Beberapa Masalah Mengenai Pembentukan Pengadilan Niaga Internasional” (《最高人民法院 关于 设立 国际商事法庭 若干 问题 的 规定》); dan
v. Kasus komersial internasional lainnya yang dianggap oleh SPC harus disidangkan oleh Pengadilan Niaga Internasional.
Pengadilan Niaga Internasional hanya menerima sengketa yang timbul antara subjek komersial yang setara di bidang perdagangan dan investasi, dan tidak menerima investasi dan sengketa perdagangan antar negara. Sengketa investasi internasional antara investor dan negara tuan rumah juga tidak diterima.
(2) Pembentukan komite ahli
SPC akan mengundang ahli hukum Cina dan asing yang mahir dalam hukum internasional dan hukum nasional, memiliki pengalaman praktis yang kaya dan reputasi internasional yang tinggi untuk membentuk Komite Ahli Komersial Internasional.
Para pihak dapat memilih anggota Komite Ahli untuk menengahi proses penerimaan kasus di Pengadilan Niaga Internasional.
Anggota Komite Ahli juga dapat ditugaskan oleh Pengadilan Niaga Internasional untuk memberikan pendapat nasehat tentang masalah hukum tertentu, seperti memastikan hukum asing yang terlibat dalam kasus-kasus yang disidangkan oleh pengadilan rakyat.
(3) Pembentukan platform penyelesaian sengketa “satu atap”
SPC akan memilih lembaga mediasi komersial internasional yang sesuai, lembaga arbitrase komersial internasional untuk bersama-sama membentuk mekanisme multi-resolusi untuk sengketa komersial internasional dengan CICC.
Dalam mekanisme ini, CICC akan menyediakan lembaga arbitrase komersial internasional ini dengan dukungan prosedural seperti pelestarian properti dan pelestarian bukti. Ketika pengadilan Tiongkok memberlakukan putusan arbitrase dari lembaga arbitrase komersial internasional ini, CICC akan melakukan peninjauan yudisial yang nyaman dan cepat terhadapnya.
CICC akan meninjau perjanjian mediasi komersial internasional yang ditengahi oleh anggota Komite Ahli Komersial Internasional dan lembaga mediasi komersial internasional. CICC juga dapat membuat pernyataan atau penilaian konsiliasi yang sesuai sehingga perjanjian mediasi ini dapat ditegakkan oleh pengadilan.
SPC berharap untuk menggabungkan litigasi, mediasi dan arbitrase dengan cara ini, sehingga membuat CICC menjadi pusat penyelesaian sengketa "satu atap" yang nyaman, cepat dan murah.
(4) Pembentukan aturan baru terkait bukti asing
Pertama, SPC secara resmi menentukan untuk pertama kalinya bahwa CICC tidak mengharuskan bukti ekstrateritorial harus diaktakan atau disertifikasi, dan para pihak sendiri dapat memutuskan apakah akan mensahkan dan / atau mensertifikasi bukti atau tidak.
Kedua, dengan persetujuan kedua belah pihak, pihak terkait diperbolehkan untuk tidak memberikan terjemahan bahasa Mandarin mereka dari materi bukti bahasa Inggris, sehingga dapat mengurangi biaya litigasi dan menyederhanakan proses.
Ketiga, CICC dapat menyelidiki dan mengumpulkan bukti serta memeriksa silang melalui Internet, sehingga para pihak dapat berpartisipasi dalam persidangan dengan cara yang cepat dan nyaman.
(5) Pembentukan mekanisme baru untuk memastikan hukum asing
Sebelumnya, pengadilan Tiongkok dapat menetapkan hukum asing melalui lima cara: disediakan oleh penggugat, yang disediakan oleh ahli Tiongkok atau asing, disediakan oleh organisasi pusat negara yang telah menandatangani perjanjian bantuan yudisial dengan Tiongkok, yang disediakan oleh kedutaan atau konsulat Tiongkok di negara asing itu, dan disediakan oleh kedutaan atau konsulat asing di Tiongkok.
CICC telah meningkatkan metode untuk memastikan hukum asing, yaitu "disediakan oleh lembaga untuk membedakan hukum" dan "disediakan oleh anggota Komite Ahli Komersial Internasional", dan juga telah mengizinkan penggunaan cara lain yang wajar untuk mengidentifikasi hukum asing, seperti sebagai identifikasi Internet.
(6) Memperjelas bahwa pendapat minoritas dari panel kolegial dapat diungkapkan dalam penilaian
Saat membahas sebuah kasus, panel kolegial CICC harus mematuhi aturan mayoritas. Perlu dicatat bahwa pendapat minoritas dari panel kolegial CICC dapat dinyatakan dalam penilaian, yang merupakan pertama kalinya praktik semacam ini terjadi di China. Namun, CICC tidak mengharuskan opini minoritas dipublikasikan, juga tidak mengharuskan hakim untuk menandatangani nama mereka ketika opini minoritas dipublikasikan.
2. Selain itu, Hakim Zhang Yongjian memperkenalkan pendirian CICC.
(1) Pada Januari 2018, Xi Jinping (习近平) memimpin pertemuan "kelompok terkemuka untuk pendalaman reformasi yang komprehensif" dari Komite Sentral Partai Komunis China (CPC). Pada pertemuan tersebut, kelompok tersebut mengadopsi "Opini tentang Pembentukan 'Inisiatif Sabuk dan Jalan' Mekanisme dan Lembaga Penyelesaian Sengketa Komersial Internasional" (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) (selanjutnya disebut sebagai "Opini").
Menurut Opini, China akan mempelajari dan belajar dari praktik-praktik yang bermanfaat dalam mekanisme penyelesaian sengketa internasional saat ini. Atas dasar ini, Tiongkok akan membentuk mekanisme dan kelembagaan penyelesaian sengketa komersial internasional baru yang sejalan dengan kondisi nasional negara-negara peserta pembangunan Belt and Road Initiative (BRI), dan akan diterima secara luas, sehingga dapat mewujudkannya. adil, efisien dan nyaman untuk menyelesaikan sengketa perdagangan lintas batas yang timbul dari pembangunan BRI.
(2) Pada tanggal 29 Juni 2018, SPC membentuk Pengadilan Niaga Internasional Pertama di Shenzhen dan Pengadilan Niaga Internasional Kedua di Xi 'an.
(3) Pada tanggal 1 Juli 2018, "Ketentuan Mahkamah Agung Rakyat tentang Beberapa Masalah Pembentukan Pengadilan Niaga Internasional (最高人民法院 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定) mulai berlaku.
Jika Anda ingin berdiskusi dengan kami tentang kiriman tersebut, atau berbagi pandangan dan saran Anda, silakan hubungi Ms. Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Jika Anda ingin menerima berita dan mendapatkan wawasan mendalam tentang sistem peradilan Tiongkok, silakan berlangganan buletin kami (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Kontributor: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
