Pengadilan Tiongkok Melakukan Upaya untuk Memastikan dan Menerapkan Hukum Asing

Untuk waktu yang lama, karena hakim Tiongkok tidak pandai dalam memastikan hukum asing, mereka terbiasa menolak untuk menerapkannya dengan alasan kegagalan untuk membuktikan hukum asing. Situasi saat ini sedang diubah: Mahkamah Agung Rakyat Tiongkok (SPC) telah mendorong semua pengadilan di seluruh negeri untuk memastikan dan menerapkan hukum asing sebanyak mungkin dalam tiga tahun terakhir.

SPC berharap agar para pihak dari seluruh dunia percaya bahwa pengadilan China akan menerapkan hukum asing yang harus diterapkan, dan memiliki kemampuan untuk memastikan dan secara akurat memahami hukum asing, sehingga memungkinkan para pihak untuk mengajukan perkara di pengadilan China dengan sukarela.

Kami telah mengumpulkan pernyataan hakim SPC di berbagai kesempatan dan tanggapan pengadilan setempat.

1. Pada Januari 2015, Divisi Sipil ke-4 SPC dan Universitas Ilmu Politik dan Hukum China bersama-sama mendirikan Lembaga China untuk Membedakan Hukum Asing. Selama upacara pengukuhan, Hakim He Rong (贺荣), wakil presiden SPC, mengindikasikan bahwa pengadilan Tiongkok akan meningkatkan kemampuan untuk memastikan hukum asing dan secara akurat menerapkan hukum asing, sehingga sama-sama melindungi hak dan kepentingan sah orang Tionghoa atau asing. Para Pihak. [1]

2. Pada bulan Juli 2015, SPC mengadakan konferensi pers dan mengeluarkan "Beberapa Pendapat Mahkamah Agung tentang Pemberian Layanan Peradilan dan Pengamanan untuk Pembangunan 'Sabuk dan Jalan' oleh Pengadilan Rakyat" (关于人民法院为 “一带一路 ”建设提供司法服务和保障的若干意见). Pada konferensi pers, Hakim Luo Dongchuan (罗东川), Direktur Divisi Sipil ke-4 SPC, menyatakan bahwa pengadilan Tiongkok memiliki tugas untuk memastikan hukum asing, tetapi ini adalah bagian yang lemah di masa lalu. Ke depan, memastikan dan menerapkan hukum luar negeri di negara-negara yang sejalan dengan "Belt and Road Initiative" (BRI), akan menjadi fokus upaya pengadilan China. Selain itu, ia juga mengungkapkan bahwa pengadilan China membutuhkan dukungan dari lembaga terkait di negara tersebut. [2]

3. Pada September 2015, Lembaga Tiongkok untuk Membedakan Hukum Asing, Pangkalan Mahkamah Agung Tiongkok untuk Membedakan Hong Kong, Makau, Taiwan, dan Hukum Asing, dan Pangkalan Mahkamah Agung Tiongkok untuk Meneliti Hong Kong, Makau, Taiwan, dan Asing Hukum didirikan di Shenzhen. Pada upacara pengukuhan, Hakim He Rong mengatakan bahwa memastikan hukum asing dengan benar akan membantu meningkatkan kredibilitas internasional peradilan China dan memungkinkan China untuk mendapatkan lingkungan negara hukum dengan keunggulan kompetitif internasional. Hakim He Rong juga meminta semua pengadilan di seluruh negeri untuk mengakui pentingnya penegakan hukum asing dan untuk meningkatkan kemampuan mereka dalam hal ini. [3]

4. Pada Januari 2016, Hakim Zhang Yongjian (张勇健), Direktur Divisi Sipil ke-4 SPC, ditugaskan oleh Hakim Zhou Qiang (周强) (presiden SPC), untuk berpartisipasi dalam “Doing Business AcrossAsia: Legal Convergence in an Asian Century Konferensi dan peluncuran Asian Business Law Institute (ABLI). Pada Konferensi tersebut, Hakim Zhang mengatakan bahwa pengadilan Tiongkok sedang mencoba untuk memastikan dan menerapkan hukum asing dalam kasus yang terkait dengan luar negeri, sehingga pengadilan Tiongkok dapat konsisten dengan praktik internasional dalam penerapan hukum. [4]

5. Pada bulan Desember 2016, SPC mengumumkan "Pendapat Mahkamah Agung tentang Pemberian Perlindungan Peradilan untuk Pembangunan Zona Perdagangan Bebas Percontohan" (关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见). hukum adalah salah satu dari 12 pendapatnya. [5]

6. Pada bulan April 2017, SPC mengadakan simposium untuk direksi divisi komersial terkait asing di berbagai pengadilan di seluruh negeri. Pada simposium tersebut, Hakim Liu Guixiang (刘贵祥) (anggota tetap komite yudisial SPC) meminta setiap pengadilan untuk memperbaiki mekanisme penetapan hukum asing. [6]

7. Pada Mei 2017, SPC menerbitkan Kelompok Kedua Kasus Pemandu yang Melibatkan Pembangunan "Sabuk dan Jalan". Diantaranya, kasus perselisihan mengenai kompensasi Administrasi Perikanan dan Laut Kota Dalian untuk kerusakan pencemaran laut, dipilih oleh SPC sebagai kasus panduan karena melibatkan penafsiran "Konvensi Internasional 1992 tentang Kewajiban Sipil untuk Kerusakan Polusi Minyak" (1992 年国际油污损害民事责任公约), untuk menunjukkan kemajuan pengadilan Tiongkok dalam memastikan dan menerapkan hukum asing dan konvensi internasional . [7]

8. Pada bulan September 2017, Hakim Liu Guixiang (anggota tetap komite yudisial SPC) mengatakan di Silk Road (Dunhuang) International Forum on Judicial Cooperation, bahwa SPC secara berturut-turut telah mendirikan empat basis untuk meneliti dan membedakan hukum asing serta hukum. Hong Kong, Macao dan Taiwan, menyediakan saluran yang nyaman untuk memastikan dan secara akurat menerapkan hukum negara bersama dengan BRI dalam kegiatan uji coba. [8]

9. Pada September 2017, Pengadilan Tinggi Shanghai merilis "Buku Putih tentang Pengadilan Komersial terkait Asing, Hong Kong, Makau, dan Taiwan di Pengadilan Shanghai (2012-2016)" (2012－2016 上海法院涉外、涉港澳台商事审判白皮书), yang menyatakan: Pengadilan bekerja sama dengan East China University of Political Science and Law di Shanghai untuk memastikan hukum asing. Saat itu, hukum asing, termasuk hukum Hong Kong dan hukum Swiss, telah dipastikan dengan cara ini di lebih dari 10 kasus. [9]

10. Pada Februari 2018, Tianjin MaritimeCourt menugaskan Universitas Ilmu Politik dan Hukum China (salah satu dari empat basis SPC yang disebutkan di atas) untuk memastikan hukum Meksiko, dan para ahli dari universitas memberikan pendapat hukum dan muncul di pengadilan untuk penyelidikan. Sidang pengadilan juga disiarkan langsung di Internet. Ini adalah pertama kalinya pengadilan China menugaskan ahli dari basis SPC untuk layanan penegakan hukum asing. [10]

11. Pada bulan Maret 2018, SPC mengadakan pertemuan presiden di pengadilan tertinggi China dan negara-negara berbahasa Portugis. Pernyataan yang diadopsi pada pertemuan tersebut menyatakan: Mahkamah Agung masing-masing negara akan menggunakan teknologi Internet dan mencoba membangun platform online untuk memastikan hukum asing. [11]

12. Pada bulan Juni 2018, SPC mendirikan Pengadilan Niaga Internasional Pertama di Shenzhen dan Pengadilan Komersial Internasional Kedua di Xi 'an. Pada konferensi pers, Hakim Liu Guixiang menyatakan bahwa Pengadilan Niaga Internasional China akan menyiapkan basis data hukum negara-negara yang berpartisipasi dalam pembangunan "Belt andRoad Initiative" dan lembaga untuk membedakan hukum asing, dan juga membentuk Komite Ahli yang terdiri dari orang China. dan ahli asing, yang akan membantu pengadilan dalam memastikan dan menerapkan hukum asing.

13. Pada Juli 2018, ketua pengadilan dari 21 kota di China bersama dengan "Belt and Road Initiative" menghadiri "Seminar tentang Kerja Sama Peradilan dalam Pembangunan Jalur Antar Benua Asia Baru Eropa" dan mencapai kesepakatan: Penelitian bersama tentang hukum asing. [12]

14. Pada Agustus 2018, "People's CourtDaily" (人民法院报), yang berafiliasi dengan SPC, menerbitkan sebuah artikel tentang Pengadilan Rakyat Menengah Kedua Shanghai yang menugaskan Universitas Ilmu Politik dan Hukum China Timur untuk memastikan hukum dan kasus AS, dan untuk menerjemahkan dan menganalisis kasus-kasus itu. Hakim membuat penilaian berdasarkan pendapat hukum yang dikeluarkan oleh para ahli dari universitas. [13] SPC menerbitkan artikel di korannya dengan harapan bahwa pengadilan di seluruh negeri akan mengikuti praktik Shanghai Second Intermediate People'sCourt.

Catatan:

[1]https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1537510.shtml

[2] http://www.xinhuanet.com//legal/2015-07/07/c_1115844039.htm

[3]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-09/21/content_103045.htm?div=-1

[4]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-16566.html

[5] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-34502.html

[6] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-40862.html

[7]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-44712.html

[8]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-09/27/content_130669.htm?div=-1

[9]http://shfy.chinacourt.org/article/detail/2017/09/id/3001681.shtml

[10]http://tjhsfy.chinacourt.org/article/detail/2018/02/id/3196402.shtml

[11] https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/03/id/3248879.shtml