Membaca Catatan Harian Pengadilan Rakyat adalah serangkaian artikel yang ditulis oleh Dr. Liu Qiang (刘强) untuk memperkenalkan apa yang dia pelajari People's Court Daily dan untuk membagikan komentarnya sendiri. Dr. Liu Qiang saat ini adalah rekan postdoctoral di China Institute of Applied Jurisprudence (应用 法学 研究所) di bawah Mahkamah Agung China (SPC).
People's Court Daily adalah surat kabar harian yang dikelola dan diterbitkan oleh SPC. Ini terutama menerbitkan artikel yang ditulis oleh hakim dari berbagai pengadilan di seluruh China dan pembacanya sebagian besar adalah hakim China dan komunitas publik yang ingin tahu tentang pengadilan China.
Perlindungan hak-hak pribadi hakim Tiongkok adalah salah satu masalah yang paling memprihatinkan bagi mereka. Dari laporan investigasi yang dibuat oleh Pengadilan Rakyat Menengah Longyan di Provinsi Fujian, kita dapat mengetahui bahwa hak-hak pribadi para hakim Tiongkok sering dilanggar. Sekarang, SPC sedang bekerja keras untuk mengatasi masalah ini.
"Beberapa tahun terakhir ini sering terjadi pelanggaran terhadap hak dan kepentingan hakim." Huang Ermei (黄 尔梅), wakil presiden Asosiasi Hakim China (中国 法官 协会) dan mantan wakil presiden SPC, mengatakan di Forum Nasional tentang Perlindungan Hak dan Kepentingan Hakim (全国 法院 法官 权益 保障 工作 座谈会) diadakan pada tanggal 20 Desember 2017.
Huang percaya bahwa untuk membantu hakim melakukan tugas yang lebih baik, pengadilan harus melakukan penelitian tentang peningkatan status quo di mana hakim menanggung beban kerja yang berlebihan, dan mengalami tekanan psikologis dan tekanan keselamatan.
Pada 30 Agustus 2018, People's Court Daily melaporkan sebuah artikel berjudul "Memperkuat Perlindungan Karir dan Memperhatikan Perlindungan Fisik dan Mental"(《加强 职业 保障 注重 身心 保护》). Artikel ini adalah laporan survei tentang perlindungan hak dan kepentingan hakim, yang dilakukan oleh Pengadilan Rakyat Menengah Longyan. Pengadilan ini berlokasi di Longyan, Provinsi Fujian di Tiongkok timur. Situasi yang dijelaskan dalam laporan survei ini juga dapat terjadi pada pengadilan lain di China.
Menurut artikel tersebut, Pengadilan Menengah Rakyat Longyan membentuk tim peneliti untuk mewawancarai 40 hakim di pengadilan ini dan 120 hakim di 7 pengadilan rakyat utama dalam yurisdiksinya, dan akhirnya membentuk laporan survei.
1. Pelanggaran hak dan kepentingan hakim
(1) Keamanan pribadi
Sejak 2016, telah terjadi 10 insiden penghinaan, 17 insiden pencemaran nama baik, 9 insiden tuduhan palsu, 78 insiden ancaman dan intimidasi, 11 insiden penguntitan hakim dan 268 insiden pelecehan terhadap hakim dan keluarganya melalui panggilan telepon dan SMS.
46.49% hakim di pengadilan ini telah dicerca dan direcoki oleh penggugat; Sejak 2018, tiga kasus telah terjadi di mana penggugat mencoba masuk pengadilan dengan gunting dan belati.
(2) Kesehatan fisik
Pengadilan Tiongkok sekarang menghadapi tantangan ledakan litigasi, dan pengadilan di Longyan tidak terkecuali. Pertumbuhan gugatan yang meledak-ledak telah memberikan beban tambahan pada para hakim, yang memperburuk kondisi kesehatan mereka.
Sejak tahun 2016, menurut statistik cuti sakit di pengadilan tersebut, jumlah hakim yang mengambil cuti sakit karena penyakit tertentu dan proporsinya adalah sebagai berikut: 23 orang mengambil cuti sakit karena masalah tulang belakang leher, terhitung 3%; 65 orang untuk herniasi lumbal, terhitung 8.4%; 8 untuk diabetes, terhitung 1.03%; 2 untuk penyakit jantung, terhitung 0.26%; dan 632 menderita insomnia karena stres kerja, terhitung 82%.
(3) Kesehatan mental
Beberapa hakim berada di bawah tekanan psikologis yang sangat besar dan tidak memiliki akses ke perawatan yang efektif.
Tekanan psikologis mereka terutama berasal dari tiga aspek: Pertama, SPC telah mengekspos hakim pada lebih banyak kewajiban dan risiko hukuman disiplin yang lebih tinggi dalam putaran terakhir reformasi peradilan. Kedua, ledakan litigasi telah meningkatkan pekerjaan hakim; Ketiga, hakim dan keluarganya dirugikan atau diancam oleh penggugat dan personel lain, atau mereka mendengar pengalaman seperti itu dari rekan-rekan mereka di pengadilan lain di China.
2. Alasan mengapa pelanggaran ini terjadi
(1) Kegagalan untuk mengambil tindakan pencegahan yang wajar
Di antara hakim yang disurvei, 120 hakim mengatakan bahwa mereka akan memilih diam dalam banyak kasus ketika hak-hak mereka dilanggar.
(2) Tindakan keamanan yang tidak memadai di pengadilan
Di antara mereka, 60 hakim percaya bahwa keamanan di pengadilan yang terpisah lemah dan tindakan pengamanan buruk. Hampir tidak ada dari 17 pengadilan terpisah di pengadilan rakyat utama kota yang memiliki kebijakan yudisial yang didedikasikan untuk keamanan.
(3) Tindakan ganti rugi yang tidak sempurna untuk hak dan kepentingan hakim
Empat puluh dari hakim ini berpendapat bahwa bantuan saat ini dan tindakan perlindungan untuk hak dan kepentingan hakim, seperti hukuman, belum diterapkan secara efektif dan dengan demikian para pelanggar melanggar hak hakim tanpa mendapatkan hukuman, pencegahan atau peringatan yang layak mereka terima. Hal ini menyebabkan berulang kali pelanggaran hak pribadi hakim.
3. Solusi yang layak yang diusulkan oleh tim peneliti
(1) Memperkuat langkah-langkah keamanan
Di satu sisi, sistem peradilan Tiongkok harus memperkuat hukuman atas setiap pelanggaran hak hakim. Di sisi lain, setiap pengadilan harus memastikan pengaturan keamanan yang memadai dan melakukan pemeriksaan keamanan yang ketat.
(2) Meningkatkan kesehatan mental
Di satu sisi, pendidikan kesehatan mental harus dimasukkan sebagai bagian dari pengembangan profesional para hakim yang berkelanjutan. Di sisi lain, Asosiasi Hakim dan Komite Perlindungan Hak Hakim (法官 权益 保障 委员会) harus memberikan bantuan kepada hakim dalam meningkatkan kesehatan mental mereka.
(3) Kelola stres
Juri harus belajar mengatasi stres. Misalnya, hakim dapat bersantai dengan menerapkan pola hidup sehat dan pola makan sehat.
Jika Anda ingin berdiskusi dengan kami tentang kiriman tersebut, atau berbagi pandangan dan saran Anda, silakan hubungi Ms. Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Jika Anda ingin menerima berita dan mendapatkan wawasan mendalam tentang sistem peradilan Tiongkok, silakan berlangganan buletin kami (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Kontributor: Liu Qiang
