'Ya' untuk pertanyaan force majeure, seperti yang akan dikatakan pengadilan China dalam sengketa yang timbul dari kinerja kontrak yang dipengaruhi oleh tindakan pengendalian terkait COVID-19.
Pasca merebaknya novel coronavirus (COVID-19) di Wuhan, sejumlah besar kontrak tidak dapat dipenuhi karena serangkaian langkah pengendalian infeksi.
(Catatan: Pada 11 Februari 2020, WHO telah menamai penyakit tersebut COVID-19, singkatan dari "penyakit coronavirus 2019".) [1]
Bagaimana pengadilan China akan menangani sengketa kontrak yang timbul darinya?
Pada tahun 2003, ketika krisis SARS meletus di Tiongkok, dilema serupa terjadi.
Pada tahun 2003, Mahkamah Agung Rakyat (“SPC”) mengeluarkan kebijakan yudisial khusus tentang masalah ini, yang menetapkan bahwa perselisihan yang timbul dari kegagalan pelaksanaan kontrak secara langsung disebabkan oleh tindakan administratif yang diambil oleh pemerintah dan otoritas terkait untuk mencegah dan pengendalian krisis SARS, atau ketidakmungkinan para pihak untuk melaksanakan kewajiban kontraktual akibat krisis SARS, akan ditangani oleh pengadilan sesuai dengan ketentuan force majeure dalam UU Kontrak RRT. [2]
Lantas, apakah wabah virus corona baru merupakan peristiwa force majeure, seperti krisis SARS?
Menurut "Ketentuan Umum Hukum Perdata Republik Rakyat China" (中华人民共和国 民法 总则, "Ketentuan Umum") dan Hukum Kontrak RRT, keadaan kahar mengacu pada "peristiwa atau keadaan objektif yang tidak terduga, tidak dapat dihindari dan tidak dapat diatasi ”.
Apakah wabah virus korona memenuhi kondisi seperti itu?
Singkatnya, ya (umumnya).
Kami juga dapat mengutip pendapat pengadilan China tentang krisis SARS sebagai referensi. Pada saat itu, Pengadilan Rakyat Menengah Kedua Beijing menyatakan:
“Kami berpendapat bahwa krisis SARS adalah kejadian abnormal yang tidak terduga dan merupakan epidemi dengan dampak di seluruh dunia, yang tidak hanya tidak terduga bagi para pihak yang berselisih, tetapi juga tidak dapat diperkirakan oleh para ahli medis dengan pengetahuan medis yang luas. Sejak pecahnya krisis ini, belum ada metode yang efektif untuk menghentikan penularannya secara luas, dan sumber penularannya belum diidentifikasi secara tepat. Meskipun banyak pasien yang terinfeksi SARS telah disembuhkan dan telah meninggalkan rumah sakit, para ahli medis belum menentukan pengobatan yang efektif untuk SARS. Oleh karena itu, setidaknya saat ini, kejadian abnormal semacam itu merupakan keadaan obyektif yang tidak dapat diramalkan, tidak dapat dihindari, dan tidak dapat diatasi oleh manusia. Secara hukum, ini akan dianggap sebagai peristiwa force majeure, dan khususnya, semacam bencana alam. " [3]
Oleh karena itu, menurut pendapat Pengadilan Rakyat Menengah Kedua Beijing, wabah novel coronavirus 2019 yang mirip dengan krisis SARS juga harus dianggap sebagai peristiwa force majeure.
Selain itu, Komite Tetap Komisi Urusan Legislatif Kongres Rakyat Nasional (NPC) juga menyatakan pada 10 Februari 2020, bahwa bagi mereka yang tidak dapat melakukan kontrak, wabah novel Coronavirus adalah peristiwa atau keadaan obyektif yang tidak dapat diprediksi, tidak dapat dihindari dan tidak dapat dihindari. tidak dapat diatasi. [4] Komisi adalah organ kerja dari Komite Tetap NPC (Badan Legislatif China) yang bertugas menyusun undang-undang dan memberikan konseling hukum.
Jika wabah virus corona baru merupakan peristiwa force majeure, apa akibatnya?
Jika kontrak memberikan konsekuensi hukum dari peristiwa force majeure, pengadilan akan menghormati kesepakatan di sini oleh para pihak.
Jika kontrak tidak mengandung klausul force majeure, pengadilan akan menyelesaikan sengketa yang relevan sesuai dengan hukum China terkait force majeure. Dengan rincian sebagai berikut:
Pertama-tama, para pihak dapat dibebaskan dari kewajiban yang timbul dari kegagalan mereka untuk melaksanakan kontrak.
Menurut Pasal 180 Ketentuan Umum, jika para pihak tidak dapat melaksanakan kewajiban perdata karena force majeure, mereka dibebaskan dari kewajiban perdata, sedangkan berdasarkan Pasal 117 UU Kontrak RRT, jika para pihak kontrak tidak dapat untuk melaksanakan kewajiban kontrak mereka karena peristiwa force majeure, mereka dapat mengklaim pembebasan sebagian atau penuh dari tanggung jawab atas pelanggaran kontrak sehubungan dengan dampak peristiwa force majeure.
Kedua, para pihak dapat mengklaim pemutusan kontrak.
Berdasarkan Pasal 94 Undang-Undang Kontrak RRT, jika tujuan kontrak digagalkan karena peristiwa force majeure, para pihak dapat mengakhiri kontrak.
Ketiga, pihak yang tidak dapat melakukan kewajiban kontraktual harus memberi tahu pihak lain tentang kontrak tersebut.
Berdasarkan Pasal 118 Undang-Undang Kontrak RRT, salah satu pihak yang tidak dapat melaksanakan kontrak karena peristiwa force majeure harus memberi tahu pihak lain secara tepat waktu untuk mengurangi kerugian yang mungkin ditimbulkan kepada pihak lain, dan akan menghasilkan bukti daripadanya dalam jangka waktu yang wajar kepada pihak lain.
Dan bagaimana para pihak harus menghasilkan bukti peristiwa force majeure?
Dewan China untuk Promosi Perdagangan Internasional (CCPIT) telah mengeluarkan pemberitahuan pada 30 Januari 2020, yang menyatakan bahwa CCPIT dapat mengeluarkan sertifikat force majeure bagi perusahaan untuk membuktikan bahwa pihak yang bersangkutan terkena dampak wabah virus corona baru 2019 dan , oleh karena itu, tidak dapat memenuhi kewajiban kontrak kontrak perdagangan internasional tepat waktu. [5]
[1] https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200211-sitrep-22-ncov.pdf
[2] 《关于 在 防治 传染性 非典型 肺炎 期间 依法 做好 人民法院 相关 审判 、 执行 工作 的 通知》
[3] 北京市 第二 中级 人民法院 课题组, 《正确 处理 “非典” 疫情 构成 不可抗力 免责 事由 案件》, 《法律 适用》 2003 年 第 6 期
[4] 《企业因疫情不能正常履行合同怎么办？全国人大常委会法工委发言人臧铁伟说法律有相应规定》，http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202002/b9a56ce780f44c3b9f6da28a4373d6c3.shtml
[5] http://www.ccpit.org/Contents/Channel_4256/2020/0130/1238885/content_1238885.htm
Kontributor: Guodong Du
