Interpretasi peradilan terbaru Mahkamah Agung Tiongkok (2020) menetapkan standar untuk penerapan Undang-Undang Anti-Persaingan Usaha Tidak Sehat dalam kasus-kasus pelanggaran rahasia dagang.
Mahkamah Agung Rakyat (SPC) telah mengumumkan interpretasi yudisial untuk menjelaskan bagaimana menyidangkan kasus tersebut.
In posting sebelumnya, kami memperkenalkan revisi China pada Undang-Undang Anti-Persaingan Usaha Tidak Sehat (反 不正当 竞争 法) pada tahun 2019 untuk perlindungan rahasia dagang yang lebih baik.
Selain undang-undang, SPC juga mengumumkan tafsir yudisial “Ketentuan Beberapa Persoalan Penerapan Hukum dalam Sidang Perkara Perdata Pelanggaran Rahasia Dagang”(关于 审理 侵犯 商业 秘密 民事案件 适用 法律 若干 问题 的 规定) (“ Ketentuan ”) pada 12 Sept. 2020, untuk memberikan pengadilan lokal dengan standar seragam untuk penerapan Undang-Undang Anti-Persaingan Usaha Tidak Sehat dalam pemeriksaan yang relevan kasus.
Pokok-pokok Ketentuan dari Ketentuan tersebut adalah sebagai berikut:
1. Definisi rahasia dagang
Berdasarkan Paragraf 4 Pasal 9 UU Anti Persaingan Usaha Tidak Sehat, istilah “rahasia dagang” mengacu pada informasi bisnis, seperti informasi teknis dan informasi operasional, yang tidak diketahui publik, memiliki nilai komersial dan telah tunduk pada langkah-langkah kerahasiaan yang sesuai dari pemegang hak.
Ketentuan tersebut memberikan penjelasan rinci untuk istilah "rahasia dagang".
(1) Apa itu informasi teknis dan informasi operasional
Pasal 1 Ketentuan menjelaskan informasi teknis dan informasi operasional.
Informasi teknis meliputi informasi yang berkaitan dengan struktur, bahan mentah, komponen, formula, bahan, sampel, gaya, bahan perbanyakan varietas tanaman baru, proses, metode atau langkahnya, algoritma, data, program komputer, dan file yang terkait dengannya.
Informasi operasional meliputi ide, manajemen, penjualan, keuangan, perencanaan, sampel, materi penawaran, informasi pelanggan, data dan sejenisnya yang terkait dengan operasi bisnis.
(2) Apa yang "tidak diketahui publik"
Pertama-tama, Ketentuan menjelaskan “tidak diketahui publik” dalam Pasal 3: informasi yang tidak diketahui secara umum dan tersedia bagi orang-orang terkait atas terjadinya dugaan pelanggaran.
Selain itu, Pasal 4 menyebutkan lima keadaan di mana pengadilan dapat menemukan bahwa informasi yang dipermasalahkan telah diketahui publik, misalnya informasi tersebut telah dipublikasikan atau menjadi praktik industri.
(3) Apa yang "tunduk pada tindakan kerahasiaan yang sesuai"
Pasal 5 dari Ketentuan tersebut menjelaskan bahwa pengadilan akan menentukan apakah pemegang hak telah mengambil tindakan kerahasiaan tersebut berdasarkan sifat rahasia dagang dan pembawanya, nilai bisnis dari rahasia dagang tersebut, identifikasi tindakan kerahasiaan, korespondensi dari rahasia dagang tersebut. tindakan kerahasiaan dengan rahasia dagang dan kerahasiaan kesediaan pemegang hak.
Pasal 6 kemudian menyebutkan tujuh keadaan dari tindakan kerahasiaan, seperti membuat perjanjian kerahasiaan, membatasi akses ke informasi rahasia, dan memberi tahu pihak lain tentang kewajiban kerahasiaan.
(4) Apa itu "nilai komersial"
Pasal 7 dari Ketentuan tersebut menyatakan bahwa istilah “nilai komersial” berarti bahwa informasi yang dilindungi oleh pemegang hak memiliki nilai komersial yang nyata atau potensial karena tidak diketahui publik.
2. Pelanggaran karyawan atas rahasia dagang
Paragraf 3 Pasal 9 UU Anti Persaingan Usaha Tidak Sehat mengatur bahwa suatu pihak juga dianggap melanggar rahasia dagang pemegang hak jika telah memperoleh rahasia dagang pemegang hak dari pegawai / mantan pegawai pemegang hak, sementara mengetahui bahwa karyawan tersebut memperoleh rahasia dagang secara ilegal.
Pasal 11 Ketentuan menyebutkan bahwa pegawai yang disebutkan di atas termasuk pegawai pengurus perusahaan atau pegawai umum. Pasal 12 menyebutkan faktor-faktor yang harus dipertimbangkan oleh pengadilan ketika menilai apakah karyawan memiliki akses ke rahasia dagang pemegang hak.
3. Tanggung jawab perdata yang timbul dari pelanggaran rahasia dagang
(1) Menghentikan pelanggaran
Mengingat rahasia dagang tidak diketahui publik, dan undang-undang tidak memberikan jangka waktu perlindungan, Pasal 11 Ketentuan menetapkan bahwa jangka waktu penghentian pelanggaran sebagaimana diperintahkan oleh pengadilan pada umumnya harus berlangsung sampai saat rahasia dagang tersebut menjadi. diketahui publik.
(2) Ganti Rugi
Pasal 17 dari Undang-Undang Anti-Persaingan Usaha Tidak Sehat mengatur ganti rugi untuk pertama kalinya di China karena pelanggaran rahasia dagang, yaitu, pengadilan dapat memerintahkan pelanggar untuk membuat ganti rugi yang setara dengan satu hingga lima kali kerugian pemegang hak atau pendapatan pelanggar. Jika pengadilan tidak dapat menentukan jumlah ganti rugi, maksimal CNY lima juta dapat dikenakan berdasarkan tingkat keparahan pelanggaran.
Pasal 20 Ketentuan mengatur tentang bagaimana menentukan kehilangan pemegang hak berdasarkan royalti rahasia dagang.
Pasal 20 juga mengatur bagaimana pengadilan dapat menentukan tingkat keparahan pelanggaran dan dengan demikian menentukan jumlah ganti rugi dalam CNY lima juta. Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan meliputi, antara lain, sifat rahasia dagang, nilai komersialnya, biaya penelitian dan pengembangan, tingkat inovasi, keunggulan kompetitif yang dapat mereka bawa, kesalahan subjektif pelanggar, dan konsekuensi yang timbul darinya.
(3) Pengembalian atau kehancuran
Pasal 18 dari Ketentuan menyatakan bahwa "pengadilan secara umum harus mendukung permintaan pemegang hak untuk mengembalikan atau menghancurkan pembawa rahasia dagang, dan menghapus rahasia dagang di bawah kendali pelanggar", yang bertujuan untuk menghilangkan kemampuannya untuk melakukan pelanggaran. pelanggaran dan untuk mengurangi / menghilangkan risiko terulangnya kembali pelanggaran rahasia dagang.
Tanggung jawab ini belum disebutkan dalam Undang-Undang Anti Persaingan Usaha Tidak Sehat, dan merupakan penjelasan yang diperluas oleh SPC untuk praktik khusus "menghentikan pelanggaran".
4. Perlindungan rahasia dagang dalam litigasi
Pemegang hak cenderung memiliki kekhawatiran saat beralih ke litigasi, dan salah satu kekhawatirannya adalah pengungkapan rahasia selama aktivitas litigasi. Dalam praktik peradilan, risiko rahasia dagang dibocorkan atau bahkan diungkapkan secara ilegal bahkan lebih tinggi selama proses pengadilan termasuk konservasi bukti, penemuan, dan pemeriksaan forensik daripada selama pelanggaran itu sendiri.
Oleh karena itu, Pasal 21 dari Ketentuan tersebut mengharuskan pengadilan untuk mengambil tindakan kerahasiaan yang diperlukan dalam kegiatan litigasi, seperti meminta pihak-pihak yang bertanggung jawab atas pengungkapan tersebut dan, jika berlaku, menjatuhkan hukuman pidana.
Selain itu, Pasal 26 dari “Beberapa Ketentuan Mahkamah Agung Rakyat tentang Bukti Litigasi Perdata atas Kekayaan Intelektual”(最高人民法院 关于 知识产权 民事诉讼 证据 的 若干 规定) lebih lanjut menyatakan bahwa pengadilan rakyat dapat mengambil tindakan seperti“ meminta pihak tersebut untuk menandatangani perjanjian kerahasiaan, membuat komitmen kerahasiaan, atau memerintahkannya untuk memenuhi kewajiban kerahasiaan dengan keputusan ”. Para penggugat yang melanggar kewajiban kerahasiaan di atas akan dikenakan kewajiban hukum yang sesuai menurut hukum.
Kontributor: Guodong Du