Jika majelis tidak yakin tentang suatu kasus yang sedang berlangsung karena kompleksitasnya, majelis dapat meminta hakim lain di dalam pengadilan untuk mengadakan rapat, yaitu Rapat Hakim, untuk membahas kasus tersebut dan memberikan saran untuk itu.
Mahkamah Agung Rakyat (SPC) mendorong semua pengadilan untuk mengadopsi mekanisme rapat hakim semacam ini, yang disebut sebagai “rapat hakim ketua” (主 审 法官 会议), yang selanjutnya disebut sebagai “rapat hakim” (法官 会议). [1]
I. Bagaimana rapat juri bekerja
Rapat hakim biasanya terdiri dari hakim yang memiliki spesialisasi dalam kasus tertentu. Kadang-kadang, para sarjana, ahli, dan perwakilan Kongres Rakyat Nasional (NPC) dapat menghadiri pertemuan juri tentang topik tertentu juga.
Tanggung jawab rapat juri meliputi:
(1) Memberikan nasehat tentang penerapan hukum untuk kasus yang sedang berlangsung;
(2) Menyatukan aturan dan standar ajudikasi pengadilan; dan
(3) Meringkas pengalaman persidangan hakim.
Pengadilan dapat merujuk kasus tersebut ke pertemuan hakim untuk dibahas dalam situasi berikut:
(1) Jenis kasus baru;
(2) Kasus yang sulit dan kompleks;
(3) Kasus dengan pengaruh sosial yang besar;
(4) Kasus-kasus di mana pengadilan perlu menyatukan aturan dan standar ajudikasi;
(5) Keputusan yang akan dibuat oleh pengadilan tidak konsisten dengan aturan dan standar ajudikasi yang ada di pengadilan ini atau pengadilan di tingkat yang lebih tinggi;
(6) Ada perbedaan pandangan di dalam pengadilan;
menyerahkan kasus tersebut ke pengadilan untuk sidang baru
(7) Beberapa hakim dalam mahkamah meminta agar kasus tersebut diajukan ke rapat hakim untuk dibahas;
(8) Kasus di mana pengadilan tingkat kedua memerintahkan untuk mengubah putusan atau mengembalikan kasus tersebut untuk disidangkan ulang;
(9) Kasus-kasus yang tunduk pada prosedur pengawasan ajudikasi.
Usulan rapat majelis hakim tidak mengikat majelis, siapa yang bisa memutuskan apakah akan mengadopsinya atau tidak. Bahkan jika pengadilan menerima saran tersebut, tetap bertanggung jawab atas hasil akhir kasus tersebut.
Jika majelis hakim tidak mengadopsi pendapat mayoritas majelis hakim, maka perkara tersebut akan diajukan ke panitia ajudikasi untuk dibahas lebih lanjut. [2] Kami telah menyebutkannya di posting sebelumnya di komite ajudikasi.
II. Mengapa pengadilan Tiongkok membutuhkan pertemuan hakim?
SPC pertama kali mengusulkan pembentukan mekanisme rapat hakim pada tahun 2015. [3] Tujuan utamanya adalah untuk memberikan nasihat profesional kepada pengadilan sambil mencegah orang lain mencampuri persidangan kasus. [4]
Sebelumnya, jika mahkamah membutuhkan nasihat profesional tentang kasus yang sedang berlangsung, biasanya akan meminta pendapat dari direktur divisi persidangan yang bersangkutan dan mengambil keputusan yang sesuai. Praktik ini disebut "Review dan Persetujuan Sistem Penilaian" [https://www.chinajusticeobserver.com/a/chinese-judges-shall-undergo-review-and-approval-before-rendering-judgments
]. Atau, majelis dapat merujuk kasus tersebut kepada panitia ajudikasi dari pengadilan yang bersangkutan melalui direktur tersebut, dan panitia ajudikasi yang akan memutuskan putusan apa yang akan dibuat.
Selama reformasi peradilan pengadilan Tiongkok sejak 2013, SPC menghapus Sistem Peninjauan dan Persetujuan Sistem Penghakiman dan sangat mengurangi kekuatan komite ajudikasi dalam pengambilan keputusan kasus, sehingga menyerahkan sebanyak mungkin kekuasaan persidangan kasus kepada pengadilan. Rangkaian reformasi ini disebut dengan “Reformasi Sistem Akuntabilitas Peradilan”.
Namun, pengadilan masih membutuhkan nasihat profesional. Untuk itu, SPC mulai menerapkan mekanisme rapat hakim yang menyediakan wadah pemikir bagi majelis hakim.
AKU AKU AKU. Kemana perginya pertemuan juri?
Saat ini, mekanisme rapat hakim hanyalah program percontohan, dan SPC juga mengizinkan pengadilan lokal untuk mengeksplorasi bagaimana menerapkan mekanisme tersebut. Oleh karena itu, ke depan akan ada beberapa perubahan baru dalam mekanisme rapat juri, dan hal tersebut akan terus kita ikuti.
Referensi:
[1] 《关于 健全 完善 人民法院 主 审 法官 会议 工作 机制 的 指导 意见 （试行）》
[2] 《健全 完善 主 审 法官 会议 机制 提升 司法 裁判 质量 —— 最高人民法院 司 改 办 负责 人 答 记者 问》, https: //www.chinacourt.org/article/detail/2018/12/id/ 3619557.shtml
[3] 《人民法院 第四 个 五年 改革 纲要》 、 《关于 完善 人民法院 司法 责任制 的 若干 意见》
[4] 《让 专业 法官 会议 规范 审判权 运行》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-11/09/content_104550.htm?div=-1
Foto Sampul oleh Davide Cantelli (https://unsplash.com/@cant89) di Unsplash
Kontributor: Guodong Du
