Tafsir yudisial merupakan rangkaian aturan mengikat yang dirumuskan oleh Mahkamah Agung Rakyat (SPC) dan Kejaksaan Agung Rakyat (SPP).
I. Apa interpretasi yudisial?
Interpretasi yudisial adalah interpretasi resmi yang dibuat oleh SPC dan SPP terhadap penerapan undang-undang tertentu, dan oleh karena itu memiliki kekuatan hukum mengikat.
Kekuatan SPC dan SPP untuk merumuskan interpretasi yudisial berasal dari ketentuan Undang-Undang Legislasi Tiongkok (立法 法). Menurut UU Perundang-undangan, penafsiran peradilan SPC dan SPP harus dibuat untuk ketentuan hukum tertentu, dan harus sesuai dengan tujuan legislasi, asas, dan maksud asli dari ketentuan hukum yang bersangkutan.
Untuk memperjelas bagaimana merumuskan tafsir yudisial, SPC mengumumkan Ketentuan Mahkamah Agung tentang Tafsir Peradilan (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定) pada tahun 2007. Demikian pula, SPP juga mengesahkan Ketentuan Mahkamah Agung. Kejaksaan Rakyat tentang Interpretasi Yudisial (最高 人民 检察院 司法 解释 工作 规定) pada tahun 2006, sebagaimana telah diubah pada tahun 2015 dan 2019.
Interpretasi peradilan SPC mencakup masalah-masalah dalam hukum perdata dan komersial, hukum pidana dan hukum administrasi, sedangkan interpretasi peradilan SPP terutama berfokus pada kasus-kasus pidana. Adapun pihak asing, sengketa perdata dan komersial menjadi perhatian utama mereka dalam berhubungan dengan China, jadi kami terutama akan memperkenalkan bagaimana SPC merumuskan interpretasi yudisial.
Selain itu, perlu dicatat bahwa setelah interpretasi yudisial SPC diterapkan, semua pengadilan di seluruh negeri terikat olehnya. Jika pengadilan membuat keputusan berdasarkan interpretasi yudisial, maka pengadilan akan menggunakan interpretasi yudisial dalam putusan.
II. Apa jenis interpretasi yudisial?
Interpretasi peradilan SPC dapat dibagi menjadi "interpretasi" (解释), "peraturan" (规定), "balasan" (批复) dan "keputusan" (决定).
Interpretasi: SPC mengeluarkan interpretasi untuk menjelaskan bagaimana menerapkan hukum tertentu atau bagaimana menerapkan hukum dalam kasus dan masalah tertentu selama persidangan kasus. Secara umum, “interpretasi” adalah tentang penerapan hukum substantif.
Regulasi: SPC mengeluarkan regulasi untuk menafsirkan norma dan pendapat tentang bagaimana mempromosikan kerja ajudikasi sesuai dengan tujuan legislatif. Secara umum, “regulasi” adalah tentang penerapan hukum acara.
Balasan: SPC memberikan jawaban atas masalah hukum yang diajukan oleh pengadilan tinggi dan Pengadilan Militer PLA selama persidangan kasus. Secara umum, setiap "jawaban", yang sebenarnya merupakan aturan per se, adalah pendapat SPC yang ditujukan kepada semua pengadilan di seluruh negeri tentang cara menangani kasus tertentu.
Untuk perbedaan antara "balasan" dan "tanggapan" (答复) dari SPC, baca artikel "Tidak, Anda Tidak Dapat Mengabaikan Tanggapan dari Mahkamah Agung Tiongkok".
Keputusan: SPC mengadopsi "keputusan" untuk mengubah atau mencabut interpretasi yudisial tertentu.
AKU AKU AKU. Bagaimana interpretasi yudisial dirumuskan?
SPC kantor penelitian bertanggung jawab untuk menyusun interpretasi yudisial, dan organisasi, koordinasi, kompilasi, dll .; komite ajudikasi SPC memutuskan apakah akan mengadopsi draf interpretasi yudisial yang diajukan oleh kantor penelitian melalui pemungutan suara.
Proses perumusan spesifik dari interpretasi yudisial adalah sebagai berikut:
1. Meminta kebutuhan
Kantor penelitian mengumpulkan kebutuhan interpretasi yudisial yang diajukan oleh berbagai pihak, seperti panitia ajudikasi SPC, divisi persidangan SPC, pengadilan rakyat, perwakilan Kongres Rakyat Nasional (NPC) dan anggota Komite Nasional Politik Rakyat Tiongkok Konferensi Konsultatif (CPPCC), otoritas pemerintah lainnya, organisasi sosial, dan warga negara.
2. Perencanaan
Setelah meringkas kebutuhan, kantor penelitian membuat rencana proyek tahunan interpretasi yudisial, dan kemudian komite ajudikasi SPC memutuskan apakah akan menyetujuinya atau tidak.
3. Penyusunan
Divisi persidangan SPC, yang berspesialisasi dalam menyidangkan jenis kasus tertentu, bertanggung jawab untuk menyusun interpretasi yudisial di bidangnya masing-masing.
4. Meminta pendapat NPC
Setelah kantor penelitian menyelesaikan draf interpretasi yudisial dan sebelum diserahkan ke panitia ajudikasi SPC untuk pemungutan suara, SPC akan meminta pendapat NPC atas draf tersebut.
5. Pemungutan suara oleh panitia ajudikasi SPC
Panitia ajudikasi SPC akan membahas dan memberikan suara pada draf interpretasi yudisial.
6. Penerbitan dan pengumuman
Jika panitia ajudikasi SPC memberikan suara untuk interpretasi yudisial, maka akan ditandatangani oleh presiden atau wakil presiden SPC dan dikeluarkan dalam bentuk pengumuman dari SPC.
7. Mengarsipkan dengan NPC
SPC harus menyerahkan interpretasi yudisial kepada Komite Tetap NPC untuk diajukan dalam waktu 30 hari sejak tanggal diundangkan.
Foto Sampul oleh tong zhou (https://unsplash.com/@zt1970) di Unsplash.
Kontributor: Guodong Du
