Takeaway kunci:
- Pada tahun 2015, Dewan Negara China mengeluarkan “Opini tentang Peningkatan Sistem Kualifikasi Profesional Hukum Terpadu Nasional”, sebuah dokumen kebijakan penting yang menunjukkan hari-hari etika profesional hukum yang kurang dihargai telah berlalu untuk selamanya.
- Etika profesi hukum telah menjadi salah satu dari sepuluh mata kuliah wajib di sekolah hukum China sejak 2018.
Meskipun etika profesi hukum telah lama kurang dihargai di Tiongkok, secara bertahap telah menikmati status yang lebih baik sejak tahun 2015.
Dengan jumlah pengacara Cina yang mencapai 520,000, kebutuhan akan standar perilaku yang baik dan rumit dalam profesi hukum menjadi mendesak.
I. Asal Usul Etika Profesi Hukum di Tiongkok
Untuk waktu yang lama, Etika Profesi Hukum ditetapkan sebagai kursus opsional di Cina. Banyak sekolah hukum bahkan tidak menawarkan kursus ini. Pada mereka yang melakukannya, hanya sejumlah kecil siswa yang akan mengambilnya.
Saat itu, etika profesi hukum belum dihargai tinggi oleh profesional hukum dan pendidikan hukum di Cina, yang selanjutnya mengarah pada ketidaksempurnaan aturan etika profesi hukum dan studi, pembelajaran dan penerapannya.
Akibatnya, kurangnya perhatian menyebabkan ketidakpedulian terhadap etika profesi oleh komunitas profesi hukum, terutama oleh para pengacara lepas, membuat masyarakat dan pihak berwenang tidak puas dengan perilaku profesional beberapa pengacara.
Situasi ini telah berubah sejak 2015.
Pada tanggal 30 September 2015, Dewan Negara mengeluarkan “Opini tentang Peningkatan Sistem Kualifikasi Profesional Hukum Terpadu Nasional” (selanjutnya disebut “Pendapat”, ). Pasal 6 Opini mengatur bahwa "memperkuat penilaian terhadap etika profesi hukum dan menjadikannya syarat penting bagi masuknya profesional hukum."
Berdasarkan Opini, Kementerian Pendidikan China (MOE) mengeluarkan “Standar Nasional Kualitas Pengajaran untuk Jurusan Hukum” (selanjutnya disebut “Standar”, ) pada 30 Januari 2018. Menurut Standar, etika profesi hukum harus dicantumkan dalam sistem mata kuliah inti dan menjadi salah satu dari sepuluh mata kuliah wajib yang harus diambil oleh semua mahasiswa hukum di China.
Selanjutnya, MOE menerbitkan “Implementing Opinions on the Program 2.0 of Education and Training Outstanding Talents Engaged in the Rule of Law” (关于实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见) pada 13 Okt. 2018, Pasal 1 di antaranya mewajibkan untuk "memperkuat pelatihan etika profesi hukum bagi mahasiswa, menawarkan mata kuliah wajib etika profesi hukum bagi setiap mahasiswa hukum, dan menjalankan pendidikan etika profesi hukum melalui seluruh proses pelatihan bakat-bakat yang bergerak di bidang hukum."
Sejauh ini, etika profesi hukum telah memperoleh status yang sama dengan hukum pidana, hukum perdata, dan hukum litigasi dalam pendidikan hukum Cina.
II. Studi tentang Etika Profesi Hukum di China
Menurut pengamatan Associate Professor Liu Kunlun (刘坤轮), [1] meskipun etika profesi hukum mulai terlambat di China, masih muncul beberapa peneliti yang representatif, seperti:
Profesor Wang Jinxi (王进喜) berfokus pada mempelajari norma-norma profesional pengacara, mewakili studi teknis tentang aturan etika profesional hukum Tiongkok.
Profesor Li Bensen (李本森) menyatukan norma-norma pelayanan hukum, profesi hukum, dan industri hukum, dan melakukan analisis multivariat dari aspek ekonomi, masyarakat dan nilai.
Profesor Xu Shenjian (许身健) memimpin tim etika profesi hukum untuk menggali dan memperluas konotasi dan denotasi profesi disiplin etika profesi hukum.
Profesor Li Xueyao (李学尧) menggabungkan alat dan kerangka kerja analitis seperti Konfusianisme, negara dan masyarakat, dan politik partai dalam studinya tentang etika profesional hukum.
Profesor Liu Sida (刘思达) mencoba mempelajari profesi hukum Tiongkok dari perspektif sosiologi pekerjaan, terutama karena pelatihan untuk studi sosiologinya di Universitas Chicago.
Associate Professor Yuan Gang (袁钢) memperhatikan keilmiahan dan penerapan penilaian etika profesi hukum dalam ujian kualifikasi profesional hukum, dan alasan perlunya dan kelayakan pengaturan etika profesi hukum sebagai mata kuliah wajib.
Di antara para cendekiawan ini, Profesor Wang Jinxi adalah mentor saya, dan dia adalah salah satu cendekiawan paling awal yang terlibat dalam studi etika profesional hukum Tiongkok.
Sebagai orang pertama yang secara sistematis memperkenalkan aturan etika profesional hukum asing ke China, Wang telah mempromosikan penyusunan aturan untuk profesional hukum oleh Kementerian Kehakiman China, Asosiasi Pengacara Seluruh China, dan beberapa asosiasi pengacara lokal.
AKU AKU AKU. Masalah yang dihadapi oleh etika profesi hukum di Cina
Etika profesi hukum telah menjadi mata kuliah wajib di sekolah hukum China sejak 2018. Namun, dibandingkan dengan mata kuliah wajib lainnya seperti hukum pidana dan hukum perdata, tingkat studinya sangat terbelakang sehingga bahan ajar dan materi pembelajaran untuk sekolah hukum tidak mencukupi.
Sebagai contoh, mata kuliah wajib seperti hukum pidana dan hukum perdata memiliki bahan ajar yang kaya dengan pengetahuan yang relatif terpadu, yang berarti bahwa suatu konsensus tertentu telah muncul pada sistem isi mata kuliah ini.
Namun, tidak banyak buku teks etika profesi hukum yang tersedia di pasar Cina. Pemimpin redaksi buku teks ini terutama mencakup para sarjana seperti Wang Jinxi, Li Bensen, atau Xu Shenjian.
Adapun sifat etika profesi hukum, ada yang berpendapat bahwa itu adalah moralitas. Dengan kata lain, itu adalah konkretisasi hati nurani sosial dalam profesional hukum. Yang lain percaya bahwa etika hukum milik aturan, yang merupakan norma yang dirumuskan oleh legislatif, otoritas pemerintah yang kompeten, dan asosiasi pengacara.
Kedua pandangan tersebut sama-sama memiliki pengaruh yang kuat. Namun, orang biasanya menganggap etika profesional hukum sebagai semacam aturan dalam praktik, yang dikuatkan oleh fakta bahwa Asosiasi Pengacara Seluruh China terus mengeluarkan dan merevisi aturan perilakunya dan bekerja untuk menerapkan aturan ini ke dalam penerapan praktis.
Namun demikian, aturannya tetap cukup sederhana dan hanya sedikit orang yang membuat interpretasi dan analisisnya. Selain itu, jarang terjadi kasus pengacara yang melanggar etika profesi yang layak untuk dikaji.
Pada saat yang sama, jumlah pengacara di China telah mencapai 520,000 dan meningkat hampir 50,000 per tahun.
Untuk sekelompok besar pengacara, aturan yang baik dan rumit untuk profesi hukum diperlukan dalam hal apa pun.
Kami akan terus mengamati perkembangan etika profesi pengacara di China.
Referensi:
[1] 7辑
Foto oleh YA JUNHAO on Unsplash
Kontributor: Guodong Du