Pengadilan Tiongkok melangkah lebih jauh dalam pengakuan dan penegakan putusan asing dalam masalah sipil dan komersial. Pada tanggal 31 Agustus 2018, Ketua Mahkamah Agung Zhou Qiang (周强), Presiden Mahkamah Agung Tiongkok (SPC), dan mitranya dari Singapura Sundaresh Menon menandatangani “Memorandum of Guidance Antara Mahkamah Agung Rakyat Republik Rakyat Tiongkok dan Mahkamah Agung Singapura tentang Pengakuan dan Penegakan Putusan Uang dalam Kasus Komersial”(中华人民共和国 最高人民法院 和 新加坡 共和国 最高法院 关于 承认 与 执行 商 事 案件 金钱 判决 的 指导 备忘录).
Memorandum ditandatangani pada Pertemuan Meja Bundar Hukum dan Yudisial Singapura-Cina kedua yang diadakan di Singapura.
1. Upaya SPC
Kami terus memusatkan perhatian kami perkembangan terakhir pengadilan Tiongkok dalam pengakuan dan penegakan putusan asing. SPC berusaha untuk membuat pengadilan Tiongkok mengakui dan menegakkan putusan asing sejauh mungkin. Seperti yang ditunjukkan dalam “Agenda Interpretasi Yudisial di 2018” (最高人民法院 2018 年度 司法 解释 立项 计划), SPC berencana untuk mengeluarkan interpretasi yudisial terkait hal ini pada paruh pertama tahun 2019, dan selanjutnya, berdasarkan mengikat secara hukum instrumen, mengharuskan pengadilan lokal di semua tingkat nasional untuk melonggarkan kriteria dalam mengakui dan menegakkan putusan asing.
Faktanya, pada tahun 2017, SPC telah mulai menyusun tafsir yudisial tersebut di atas, dan menyelenggarakan beberapa seminar untuk pembahasan draf. Namun, sejauh yang kami ketahui, karena Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional (NPC) konservatif tentang topik ini, interpretasi yudisial ini belum disebarluaskan seperti yang diharapkan. Alasan di balik ini adalah bahwa menurut "Aturan Mengenai Pekerjaan Interpretasi Yudisial" (《关于 司法 解释 工作 的) SPC, interpretasi yudisial SPC harus didaftarkan ke Komite Tetap NPC dalam waktu 30 hari setelah tanggal penerbitannya, maka sebaiknya SPC mendapatkan dukungan dari Komite Tetap NPC terlebih dahulu.
Namun demikian, berkat kelonggaran yang diberikan oleh Hukum Acara Perdata Tiongkok bagi pengadilan Tiongkok untuk mengakui dan menegakkan putusan asing, SPC dapat bergerak maju dengan caranya sendiri, meskipun kurangnya interpretasi yudisial yang disebutkan di atas.
Misalnya, dengan dukungan SPC, Pengadilan Rakyat Tingkat Menengah Nanjing dan Pengadilan Menengah Wuhan mengakui dan menerapkan masing-masing putusan Singapura dan putusan AS berdasarkan prinsip timbal balik. Selain itu, "Pernyataan Nanning”(南宁 声明) yang disetujui oleh China-ASEAN Justice Forum ke-2 pada tahun 2017 menyaksikan terobosan lain yang dipromosikan oleh SPC, yaitu melonggarkan kriteria pada prinsip timbal balik dengan membentuk“timbal balik praduga".
Kali ini, Memorandum antara Mahkamah Agung China dan Singapura merupakan upaya lain dari SPC. Dari Memorandum inilah, meskipun tidak mengikat, kita dapat mengantisipasi tren masa depan tentang bagaimana pengadilan Tiongkok akan mengakui dan menegakkan putusan asing.
2. Isi Memorandum
Untuk teks lengkap Memorandum, silakan klik di sini.
Keputusan pengadilan Singapura yang akan diakui dan diberlakukan di Republik Rakyat Tiongkok harus memenuhi semua persyaratan berikut:
(a) keputusan dijatuhkan oleh pengadilan Singapura, termasuk Pengadilan Niaga Internasional Singapura;
(b) keputusan harus final dan konklusif sesuai dengan hukum China;
(c) pengadilan Singapura harus memiliki yurisdiksi untuk menentukan pokok sengketa sesuai dengan hukum Cina;
(d) Pengadilan China tidak akan mengakui dan menegakkan putusan pengadilan Singapura, yang akan sama dengan penegakan langsung atau tidak langsung hukuman asing, pendapatan atau hukum publik, tidak akan diakui dan ditegakkan;
(e) Pengadilan Tiongkok tidak akan mengakui dan memberlakukan jenis penilaian tertentu dari pengadilan Singapura, termasuk namun tidak terbatas pada, keputusan yang terkait dengan kasus hak kekayaan intelektual, kasus persaingan tidak sehat, kasus monopoli.
Jika persyaratan di atas ditetapkan untuk kepuasan pengadilan Tiongkok, keputusan pengadilan Singapura dapat digugat hanya dengan alasan terbatas. Alasan tersebut termasuk tetapi tidak terbatas pada:
(a) keputusan tersebut bertentangan dengan prinsip-prinsip dasar hukum Republik Rakyat Tiongkok atau akan merugikan kedaulatan, keamanan atau Kepentingan publiknya;
(b) keputusan diperoleh dengan penipuan;
(c) penggugat belum diberi pemberitahuan yang layak tentang proses peradilan atau tidak diberi kesempatan yang wajar untuk membela kasus tersebut;
(d) badan peradilan dibentuk oleh orang-orang yang memiliki kepentingan pribadi dalam hasil dari kasus tersebut;
(e) penggugat tanpa kapasitas untuk bertindak belum diwakili dengan baik;
(f) proses pengadilan antara penggugat yang sama dan pada subjek yang sama sedang menunggu di pengadilan Tiongkok atau pengadilan Tiongkok telah memberikan atau membuat keputusan final dan konklusif, atau telah mengakui atau memberlakukan keputusan final dan konklusif yang diberikan oleh negara ketiga atau putusan arbitrase.
Pengadilan Tiongkok tidak akan meninjau manfaat dari putusan pengadilan Singapura. Keputusan tidak dapat digugat dengan alasan mengandung kesalahan fakta atau hukum.
Untuk mengenali dan menegakkan putusan pengadilan Singapura di pengadilan Tiongkok, penggugat harus memulai prosedur dengan mengajukan aplikasi ke pengadilan perantara di tempat di mana subjek yang akan dieksekusi memiliki domisili atau di mana propertinya berada. terletak.
Untuk mengenali dan menegakkan keputusan pengadilan Singapura di pengadilan Tiongkok, penggugat harus mengajukan aplikasi, serta dokumen-dokumen berikut yang disahkan oleh kantor notaris di Singapura dan dikonfirmasi oleh kedutaan atau konsulat Tiongkok yang ditempatkan di Singapura:
(a) salinan resmi dari putusan;
(b) dokumen untuk menyatakan bahwa putusan tidak tunduk pada atau dalam banding, jangka waktu banding telah berakhir sehubungan dengan putusan dan tidak ada permohonan yang tertunda untuk perpanjangan waktu banding, kecuali ditentukan dalam putusan itu sendiri;
(c) dalam kasus putusan gagal bayar, dokumen yang menyatakan bahwa penggugat yang lalai telah dipanggil secara sah, kecuali ditentukan dalam putusan itu sendiri;
(d) dokumen untuk menyatakan bahwa penggugat tanpa kapasitas untuk bertindak telah diwakili dengan benar, kecuali ditentukan dalam putusan itu sendiri.
Aplikasi, penilaian dan dokumen yang disebutkan di atas, jika tidak dibuat dalam bahasa Mandarin, harus disertai dengan terjemahan resmi ke dalam bahasa Mandarin.
Pengadilan Tiongkok akan mengadili kasus permohonan pengakuan dan penegakan putusan pengadilan Singapura sesuai dengan hukum domestiknya.
Setelah putusan pengadilan Singapura diakui di pengadilan Tiongkok, jika diperlukan, penggugat berhak untuk mengajukan penerapan wajib. Prosedur penegakan hukum dan tindakan yang diambil diatur oleh Hukum Acara Perdata Republik Rakyat Tiongkok dan interpretasi yudisial terkait.
Untuk informasi lebih lanjut tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing di Tiongkok, silakan unduh kami Buletin CJO vol.1 no. 1.
Jika Anda ingin berdiskusi dengan kami tentang kiriman tersebut, atau berbagi pandangan dan saran Anda, silakan hubungi Ms. Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Jika Anda membutuhkan layanan hukum untuk pengakuan dan penegakan putusan asing dan putusan arbitrase di Tiongkok, harap hubungi Tn. Guodong Du (guodong.du@chinajusticeobserver.com). Du dan tim pengacara berpengalamannya akan dapat membantu Anda.
Jika Anda ingin menerima berita dan mendapatkan wawasan mendalam tentang sistem peradilan Tiongkok, silakan berlangganan buletin kami (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Kontributor: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
