Menurut penelitian kami berdasarkan CJO's Laporan Tahunan, untuk pengakuan atau penegakan putusan arbitrase asing di Tiongkok, rata-rata lamanya proses persidangan adalah 596 hari, biaya pengadilan tidak lebih dari 1.35% dari jumlah kontroversi atau 500 CNY, dan biaya pengacara rata-rata adalah 7.6 % dari jumlah kontroversi.
Dasar datanya adalah sebagai berikut:
I. Waktu: 596 hari
Lamanya proses untuk pengakuan dan penegakan putusan arbitrase asing dapat dibagi menjadi dua tahap: (1) pengakuan, dan (2) penegakan.
1. Pengakuan: 356 hari
Kami telah mengumpulkan putusan pengadilan Tiongkok tentang pengakuan putusan arbitrase asing yang diberikan pada tahun 2019 dan 2020 yang mencatat tanggal penerimaan kasus dan putusan tersebut, yang dengannya kami menghitung waktu untuk pengadilan Tiongkok untuk menangani kasus tersebut dan memberikan putusan.
Untuk lebih spesifik, kami telah menemukan dua tanggal di atas dalam 42 putusan. Rata-rata waktu pengenalan adalah 356 hari, dengan maksimal 1727 hari dan minimal 41 hari.
2. Penegakan: 240 hari
Sulit untuk mengetahui periode penegakan dalam kasus tertentu dari sumber yang tersedia untuk umum.
Namun, setelah diakui, penegakan putusan arbitrase asing tidak berbeda dengan putusan Cina. Oleh karena itu, kami dapat membuat perkiraan yang dapat diandalkan berdasarkan data rata-rata mengenai penegakan keputusan di China, yang tersedia dari sumber yang tersedia untuk umum.
Untuk tujuan ini, kami menggunakan data dari Berbisnis 2020 Bank Dunia, yang menunjukkan bahwa diperlukan 240 hari bagi pengadilan Tiongkok untuk menegakkan putusan.
II. Biaya
1. Biaya pengadilan: tidak lebih dari 1.35% dari jumlah dalam kontroversi atau 500 CNY
Kami telah menemukan deskripsi biaya pengadilan dalam putusan dari 41 kasus. Biaya pengadilan rata-rata dari 24 kasus adalah 15,736.41 CNY. Namun, rata-rata mungkin tidak benar-benar menunjukkan jumlah biaya pengadilan yang sebenarnya, karena kita dapat melihat dua standar berbeda yang digunakan dalam kasus-kasus ini:
(1) Ada 34 kasus dengan biaya pengadilan tidak lebih dari 500 CNY, 30 di antaranya menimbulkan biaya pengadilan 400 CNY atau 500 CNY. Kasus-kasus ini tampaknya dikenakan biaya per kasus, dan jumlah biaya pengadilan tidak ada hubungannya dengan jumlah kontroversi. Berkenaan dengan putusan yang diberikan untuk mengabulkan mosi untuk mundur, pengadilan mengenakan 50% dari biaya yang telah ditagih sebelumnya.
Jumlah biaya pengadilan dari 34 kasus ini mendekati standar pra-biaya untuk pengakuan dan penegakan putusan arbitrase asing (500 CNY) yang diadopsi oleh Mahkamah Agung Rakyat (“SPC”). [1] Oleh karena itu, kami memperkirakan bahwa sebagian besar pengadilan mengacu pada standar ini untuk menentukan biaya pengadilan untuk pengakuan dan penegakan putusan arbitrase asing.
(2) Terdapat 7 perkara dengan biaya pengadilan di atas 10,000 CNY, yaitu 39,037.42 CNY, 98,738.79 CNY, 15,305.11 CNY, 352,504.32 CNY, 24,247 CNY, 60925 CNY, dan 39485.2 CNY. Dalam kasus ini, biaya pengadilan tampaknya dihitung berdasarkan jumlah kontroversi, dan biaya tersebut sangat meningkatkan rata-rata biaya pengadilan untuk semua kasus.
Berdasarkan Tindakan 2006 untuk Pembayaran Biaya Pengadilan, [2] untuk kasus yang menegakkan putusan arbitrase asing, penghitungan biaya pengadilan adalah sistem biaya progresif berdasarkan jumlah kontroversi. Secara umum, biaya pengadilan sekitar 1.35% untuk kasus 10,000 USD, 1.37% untuk kasus 100,000 USD, 1.07% untuk kasus 500,000 USD, 0.92% untuk kasus 1 juta USD, dan 0.62% untuk kasus kasus 2 juta USD. Dengan kata lain, biaya pengadilan mencapai 1.35% dari pokok perkara litigasi.
Dua standar pembebanan di atas menunjukkan bahwa di satu sisi, di sebagian besar pengadilan China, biaya pengadilan untuk kasus-kasus pengakuan dan penegakan putusan arbitrase asing cukup rendah; di sisi lain, bagaimanapun, karena SPC belum mengklarifikasi standar pembebanan untuk kasus-kasus seperti itu, beberapa pengadilan mungkin mengenakan biaya berdasarkan jumlah kontroversi dan dengan demikian mengangkat biaya rata-rata pengadilan.
Singkatnya, kami dapat menyimpulkan saat ini bahwa biaya pengadilan adalah dalam 1.35% dari jumlah dalam kontroversi atau 500 CNY.
2. Biaya Pengacara: 7.6% dari jumlah dalam kontroversi
Biasanya, biaya pengacara tidak diungkapkan, sehingga sulit bagi kami untuk mendapatkan data dari sumber yang tersedia untuk umum. Secara umum, untuk sebagian besar kasus perdata di China, pengacara tidak mengenakan tarif per jam. Sebaliknya, mereka membebankan biaya tetap atau persentase tertentu dari jumlah kemenangan.
Dengan mengacu pada Doing Business 2020 Bank Dunia, pengacara China rata-rata mengenakan biaya 7.6% dari nilai klaim.
Atau, kami dapat memperkirakan dengan cara lain. Sebelum 2018, pemerintah China menetapkan harga yang dipandu pemerintah untuk biaya pengacara. Meskipun pemerintah tidak lagi membatasi biaya pengacara, dalam praktiknya, biaya pengacara Tiongkok pada dasarnya tidak jauh dari harga panduan tersebut.
Menurut standar pengenaan biaya terbaru yang dikeluarkan pada tahun 2016 oleh pemerintah Kota Beijing, untuk setiap tahap proses pengadilan, pengacara Tiongkok dapat menentukan biaya kontinjensi secara proporsional dengan nilai klaim, dan metode penghitungannya juga progresif.
Menurut formula progresif pemerintah Beijing:
(1) Untuk kasus dengan nilai klaim 1 juta USD, dihitung dengan nilai tukar 6.5, biaya pengadilan untuk setiap tahap adalah 44,000 USD, dan total biaya hukum dari kedua tahap tersebut sebesar 8.8%;
(2) Untuk perkara dengan nilai klaim 2 juta USD, dihitung dengan nilai tukar 6.5, biaya pengadilan untuk setiap tahap adalah 74,000 USD, dan total biaya perkara kedua tahap tersebut sebesar 7.4%.
Standar ini mendekati statistik Bank Dunia. Oleh karena itu, biaya pengacara dapat dianggap sebagai 7.6% dari nilai klaim, berdasarkan data Bank Dunia.
Referensi:
[1] 最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费 及 审查 期限 问题 的 规定 （法 释 〔1998〕 28 号）。
[2] 《诉讼 费用 交纳 办法》 （中华人民共和国 国务院 令 第 481 号）。
Kontributor: Meng Yu 余 萌 , Ruida Chen 陈锐 达
