Takeaways kunci:
- Pada bulan Desember 2017, Pengadilan Tinggi Rakyat Hanoi di Vietnam mengeluarkan putusan (No. 252/2017/KDTM-PT) terhadap pelaksanaan putusan yang dibuat oleh Pengadilan Maritim Beihai Tiongkok, menandai kasus pertama yang diketahui di bidang Tiongkok-Vietnam pengakuan dan penegakan putusan.
- Dalam kasus ini, pengadilan Vietnam menolak untuk mengakui dan menegakkan putusan Tiongkok berdasarkan proses hukum dan kebijakan publik, dua alasan penolakan yang tercantum dalam perjanjian bilateral tentang bantuan yudisial antara Tiongkok dan Vietnam.
- China dan Vietnam adalah negara tetangga dan memiliki hubungan ekonomi dan perdagangan yang sangat erat. Meskipun hanya ada satu kasus yang diketahui publik, mengingat perjanjian bilateral China-Vietnam, diharapkan saling pengakuan dan penegakan putusan.
- Basis data Kementerian Kehakiman Vietnam adalah alat yang luar biasa, memberikan prediktabilitas untuk pengakuan dan penegakan keputusan asing di Vietnam.
Ini adalah kasus pertama yang kami kumpulkan mengenai pengakuan dan penegakan keputusan China di Vietnam, meskipun kasus tersebut mengakibatkan penolakan pengakuan dan penegakan.
Pada tanggal 9 Desember 2017, Pengadilan Tinggi Rakyat di Hanoi, Vietnam, mengeluarkan putusan No. 252/2017/KDTM-PT, menolak untuk mengakui dan melaksanakan putusan perdata “Bei Hai Hai Shi (2011) No.70” (北海海事（2011）第70号, selanjutnya disebut “Penghakiman Tiongkok”) yang dibuat oleh Pengadilan Maritim Beihai Tiongkok (“Pengadilan Tiongkok”) pada 22 April 2013.
Terima kasih kepada teman kami Beligh Elbalti, Associate Professor di Universitas Osaka, kami mengetahui tentang kasus ini, dan memperoleh informasi kasus yang berharga dari Database untuk PENGAKUAN DAN PELAKSANAAN HUKUM DAN KEPUTUSAN PENGADILAN LUAR NEGERI, ARBAS LUAR NEGERI di situs Kementerian Kehakiman Vietnam.
Namun, kami belum menemukan putusan asli dari pengadilan Vietnam, maupun Putusan China yang asli.
Perlu dicatat juga bahwa Tiongkok dan Vietnam telah menandatangani perjanjian bilateral tentang pengakuan dan penegakan putusan, yaitu “Perjanjian Antara Republik Rakyat Tiongkok dan Republik Sosialis Vietnam tentang Bantuan Yudisial dalam Masalah Perdata dan Pidana” (Lihat Versi China) (selanjutnya disebut "Perjanjian"). Untuk informasi lebih lanjut tentang perjanjian bilateral China dengan negara lain tentang pengakuan dan penegakan putusan, silakan klik di sini.
I. Gambaran Umum Kasus
Pemohon dalam kasus ini adalah TN. Co., Ltd (dalam bahasa Vietnam: Công ty TNHH TN) dan respondennya adalah TT Joint Stock Company (dalam bahasa Vietnam: Công ty CP TT).
- Kasus ini melewati dua contoh:
- Pengadilan tingkat pertama adalah Pengadilan Rakyat provinsi Nam Dinh (dalam bahasa Vietnam: Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định)；
- Pengadilan tingkat kedua adalah Pengadilan Tinggi Rakyat di Hanoi (dalam bahasa Vietnam: Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội).
Pada tanggal 23 November 2015, pengadilan tingkat pertama menerima permohonan pemohon untuk pengakuan dan penegakan Putusan Tiongkok, dan nomor perkaranya adalah 02/2015/TLST-KDTM.
Pada 7 November 2016, pengadilan tingkat pertama menyidangkan kasus tersebut.
Pada 14 November 2016, pengadilan tingkat pertama memutuskan untuk menolak mengakui dan menegakkan Putusan China sesuai dengan Pasal 439 (3) KUH Perdata 2015 dan Perjanjian antara Vietnam dan China.
Pengadilan tingkat pertama menolak untuk mengakui dan menegakkan Putusan Cina dengan alasan bahwa:
Pertama, pemohon menandatangani kontrak penjualan barang dengan entitas lain, perusahaan TP. Termohon adalah pengangkut barang tetapi gagal membuat kontrak pengangkutan barang dengan pemohon dan perusahaan TP. Oleh karena itu, baik dimulainya gugatan oleh pemohon maupun putusan sengketa ini oleh Pengadilan Tiongkok atas permintaan pemohon tidak sesuai dengan asas-asas hukum Vietnam.
Kedua, tergugat tidak menerima surat panggilan dari Pengadilan Tiongkok sehingga tidak menghadiri sidang di Pengadilan Tiongkok pada tanggal 22 April 2013. Hal ini melanggar Pasal 439 (3) KUH Perdata Vietnam.
Selanjutnya, Pemohon mengajukan kasasi ke pengadilan tingkat II dengan nomor perkara 252/2017/KDTM-PT.
Pada 9 Desember 2017, pengadilan tingkat kedua mengeluarkan putusan akhir, menguatkan putusan pengadilan.
Pengadilan tingkat kedua juga memiliki pandangan yang sama dengan pengadilan percobaan:
Pertama, tergugat tidak dipanggil sebagaimana mestinya, dan dokumen pengadilan China juga tidak diberikan kepada tergugat dalam waktu yang wajar sesuai dengan hukum China. Hal ini menyebabkan tergugat tidak dapat menggunakan hak pembelaannya.
Kedua, mengingat tidak ada hubungan perdata antara pemohon dan termohon, maka gugatan yang diajukan oleh pemohon terhadap tergugat di Pengadilan Tiongkok tidak beralasan, yang melanggar asas hukum Vietnam.
II. Komentar kami
1. Tonggak sejarah
Ini adalah kasus pertama yang kami temukan melibatkan pengakuan Vietnam dan penegakan keputusan China.
China dan Vietnam adalah negara tetangga dan memiliki hubungan ekonomi dan perdagangan yang sangat erat. Berdasarkan Bea Cukai Vietnam, perdagangan antara Vietnam dan China mencapai USD 165.8 miliar pada tahun 2021, meningkat 24.6% year-on-year. Menurut Bea Cukai China, perdagangan bilateral antara China dan Vietnam melebihi USD 200 miliar untuk pertama kalinya pada tahun 2021, mencapai USD 230.2 miliar, naik 19.7% year-on-year dalam USD.
Sampai sekarang, tanpa diduga, hanya ada satu kasus yang diketahui publik di bidang ini.
Namun, mengingat Perjanjian antara China dan Vietnam, saling pengakuan dan penegakan putusan diharapkan.
2. Alasan penolakan
Sesuai dengan Pasal 17 dan Pasal 9 Perjanjian antara Cina dan Vietnam, ada empat keadaan di mana pengadilan Pihak yang diminta dapat menolak untuk mengakui dan melaksanakan keputusan yang dibuat oleh Pihak lainnya:
- keputusan asing tidak efektif atau tidak dapat dilaksanakan sesuai dengan hukum Pihak di mana keputusan tersebut dibuat;
- keputusan asing dibuat oleh pengadilan tanpa yurisdiksi sesuai dengan ketentuan yurisdiksi Pasal 18 Traktat;
- keputusan asing dibuat in absentia dan pihak yang wanprestasi tidak dilayani dengan baik atau pihak yang tidak memiliki kapasitas hukum dalam litigasi tidak diwakili sebagaimana mestinya sesuai dengan hukum Pihak di mana keputusan itu dibuat;
- pengadilan Pihak Diminta telah memberikan keputusan yang efektif atau sedang menyelenggarakan sidang sehubungan dengan sengketa yang sama mengenai pokok permasalahan yang sama antara pihak yang sama atau telah mengakui keputusan yang efektif atas hal yang sama yang dibuat oleh pengadilan suatu Negara ketiga; atau
- pengakuan dan pelaksanaan putusan yang bersangkutan akan melanggar prinsip-prinsip dasar hukum Pihak Diminta atau kedaulatan, keamanan, dan kepentingan umum negara
Pengadilan Vietnam pada tingkat pertama dan kedua menggunakan alasan iii (proses hukum) sebagai alasan penolakan. Vietnam mirip dengan Cina dalam hal ini. Pengadilan Tiongkok juga sangat memperhatikan proses hukum dalam kasus-kasus yang melibatkan pengakuan dan penegakan keputusan asing.
Perlu dicatat bahwa pengadilan Vietnam memeriksa dasar-dasar kasus tersebut, dan menyimpulkan bahwa tidak ada hubungan perdata antara penggugat dan tergugat, yang melanggar prinsip hukum Vietnam – dasar penolakan (kebijakan publik) yang diadopsi oleh pengadilan Vietnam. Ini tidak mirip dengan praktik saat ini di China. Pengadilan Tiongkok umumnya tidak memeriksa manfaat keputusan asing, dan menerapkan dasar kebijakan publik dengan cara yang sangat hati-hati.
3. Basis Data
Informasi tentang kasus tersebut berasal dari database Kementerian Kehakiman Vietnam.
Kami percaya bahwa database Kementerian Kehakiman Vietnam ini dapat berfungsi sebagai alat yang luar biasa. Ini memungkinkan orang asing untuk dengan mudah memahami sikap dan praktik sistem peradilan Vietnam sehubungan dengan keputusan asing dan putusan arbitrase, dan juga membuatnya lebih dapat diprediksi oleh investor internasional.
Foto oleh Cincin Perak on Unsplash
Kontributor: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
