Takeaways kunci:
- Baik tradisi budaya Tiongkok maupun praktik peradilan berkontribusi pada periode pendinginan de facto dalam litigasi, yang mengakibatkan tren saat ini permohonan perceraian pertama kali ditolak.
- Di bawah KUH Perdata, 'masa pendinginan' bertujuan untuk mencegah perceraian impulsif atau perceraian tergesa-gesa, dan hanya berlaku untuk perceraian berdasarkan kesepakatan (bukan perceraian secara hukum).
- “Periode pendinginan untuk perceraian yang disepakati bersama” dalam KUH Perdata dapat memperkuat periode pendinginan de facto 6 bulan dalam litigasi.
Didorong oleh tradisi budaya dan praktik peradilan Tiongkok, adalah umum untuk melihat periode pendinginan de facto selama 6 bulan dalam litigasi, yang dapat diperkuat oleh “periode pendinginan untuk perceraian yang disetujui bersama” dalam KUH Perdata.
Hakim China memperingatkan kemungkinan konsekuensi yang mungkin ditimbulkan oleh Hukum Perdata China yang baru.
Hakim Shi Renju (石仁举) dari pengadilan di Linyi, provinsi Shandong, berbagi pandangannya tentang "masa pendinginan untuk perceraian" di akun sosialnya.
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Tiongkok mewajibkan para pihak untuk melalui “masa tenang” sebelum mencapai kesepakatan dan mendaftarkan perceraian (Lihat postingan kami sebelumnya). Sejak pemberlakuan KUH Perdata pada Mei 2020, masa tenang untuk perceraian telah dibahas secara luas di kalangan publik Tiongkok, dan terus-menerus menarik komentar baik dari pendukung maupun penentang.
Dalam litigasi perceraian, meskipun undang-undang tidak memberikan “masa tenang untuk perceraian”, pengadilan cenderung “menolak permohonan perceraian di mana para pihak mengajukan permohonan untuk pertama kali” ketika mendengar kasus perceraian. Praktik semacam itu mirip dengan “masa tenang untuk perceraian” dalam KUH Perdata, dengan konsekuensi yang serupa.
1. “Masa tunggu untuk perceraian” menurut KUH Perdata
Masa tenggang untuk perceraian berasal dari Pasal 1077 KUH Perdata. Berdasarkan Ketentuan tersebut, setelah kedua belah pihak sepakat untuk bercerai, pencatatan perceraian dapat dilakukan pada otoritas pencatatan perkawinan. Namun, prosedur pendaftaran diproses dalam tiga langkah, yaitu:
(1) permohonan bersama oleh kedua belah pihak;
(2) menunggu selama 30 hari untuk melihat apakah salah satu pihak dapat menarik permohonan tersebut; dan
(3) kedua belah pihak mengajukan permohonan akta cerai dalam waktu 30 hari lagi.
Jika salah satu pihak tidak dapat mengajukan akta cerai, maka permohonan pendaftaran cerai dianggap telah ditarik kembali.
Penyediaan periode pendinginan dalam perceraian dengan kesepakatan sangat penting untuk mencegah perceraian impulsif atau perceraian tergesa-gesa, dll.
Masa tenggang untuk perceraian diterapkan ketika kedua belah pihak pergi ke biro urusan sipil untuk mengajukan permohonan perceraian berdasarkan kesepakatan.
Di Cina, selain perceraian dengan persetujuan bersama, ada juga perceraian yang sah, yaitu salah satu dari mereka dapat mengajukan gugatan cerai di depan pengadilan. Biasanya, jika para pihak tidak setuju apakah akan bercerai, bagaimana membagi harta, dan siapa yang mendapatkan hak asuh anak-anak mereka, salah satu pihak dapat mengajukan gugatan cerai.
2. “Periode pendinginan untuk perceraian” dalam litigasi
Meskipun “masa tunggu” tidak berlaku untuk gugatan perceraian, merupakan praktik umum bagi pengadilan untuk menolak permohonan perceraian ketika para pihak mengajukan permohonan untuk pertama kalinya.
Menurut Hukum Acara Perdata RRC (CPL), “dalam kasus perceraian, di mana keputusan telah dibuat untuk menolak perceraian atau di mana para pihak telah didamaikan setelah mediasi, dan dalam kasus di mana keputusan telah dibuat untuk mempertahankan hubungan adopsi atau hubungan adopsi dipertahankan melalui mediasi, tindakan baru yang diajukan untuk kasus yang sama oleh penggugat dalam waktu enam bulan tidak akan diterima tanpa perkembangan atau alasan baru.” Dengan kata lain, pengadilan tidak dapat mengizinkan para pihak untuk menceraikan dan tidak dapat mengajukan gugatan cerai lagi dalam waktu enam bulan. Banyak orang menyebut enam bulan seperti itu sebagai "masa pendinginan" untuk proses perceraian.
Bahkan banyak hakim yang menganggapnya sebagai bagian penting dari proses perceraian, yaitu hakim akan memberitahu para pihak bahwa pengadilan tidak akan mengabulkan perceraian ketika mereka mengajukan gugatan perceraian untuk pertama kalinya, dan tidak akan mengabulkannya sampai mereka mengajukan gugatan cerai. mengajukan gugatan cerai lagi enam bulan kemudian. Oleh karena itu, kebanyakan hakim sering menggunakan ini sebagai alasan untuk menolak perceraian ketika para pihak mengajukan gugatan cerai untuk pertama kalinya.
Sebagaimana disebutkan di atas, “masa tunggu untuk perceraian dengan persetujuan bersama” dalam KUH Perdata dapat mendorong hakim untuk terus mematuhi masa pendinginan de facto enam bulan dalam litigasi.
3. Mengapa periode pendinginan de facto dalam litigasi ada?
Umumnya, hakim cenderung percaya bahwa hubungan pasangan belum sepenuhnya putus dan bahwa kedua belah pihak mungkin untuk didamaikan. Ini ada hubungannya dengan tradisi budaya Tionghoa dalam menjaga stabilitas keluarga. Selain itu, ada juga alasan dari perspektif praktik peradilan.
(1) Untuk mempercepat efisiensi uji coba
Pengadilan China sekarang mempercepat proses litigasi untuk mengatasi ledakan litigasi. Secara khusus, jalur cepat untuk prosedur ajudikasi telah diperkenalkan untuk kasus-kasus seperti perceraian. Bagi hakim, ini adalah cara paling efisien untuk mengabaikan perceraian.
(2) Untuk mengurangi tekanan sosial yang dihadapi hakim
Keputusan perceraian akan mengubah hubungan keluarga antara para pihak, dan itu terikat untuk menangani masalah hak asuh anak dan pembagian harta benda kedua belah pihak pada saat yang bersamaan. Namun, jika perceraian ditolak, tidak ada masalah lanjutan yang perlu ditangani.
Dibandingkan dengan mempertahankan perkawinan, jika masalah tunjangan anak dan pembagian harta benda setelah perceraian tidak ditangani dengan baik atau gagal memenuhi harapan dan kepuasan salah satu pihak, maka akan menimbulkan tekanan sosial yang lebih besar pada hakim. Akibatnya, beberapa hakim sering memutuskan untuk menolak perceraian, membiarkan masalah perceraian diselesaikan oleh pengadilan yang lebih tinggi atau hakim untuk menindaklanjuti kasus tersebut.
4. Konsekuensi buruk dari periode pendinginan de facto
(1) Meningkatkan biaya litigasi
Praktik ini mengakibatkan para pihak harus melalui dua putaran gugatan sebelum putusan perceraian dapat dijatuhkan, yang tidak hanya meningkatkan biaya litigasi bagi para pihak, tetapi juga mengakibatkan beban kerja pengadilan yang lebih berat.
(2) Meningkatnya konflik perkawinan antara para pihak
Akibat dari kedua gugatan tersebut, kedua belah pihak diharuskan untuk mempertahankan dalam perkawinan untuk jangka waktu tertentu, dan konflik semakin diperburuk, menyebabkan kerugian yang lebih besar bagi pasangan dan anggota keluarganya, dan bahkan menimbulkan risiko yang lebih besar bagi salah satu pihak. (khususnya perempuan) akan menjadi sasaran kekerasan oleh pihak lain.
(3) Menambahkan leverage untuk satu pihak
Karena praktek tersebut di atas telah dikenal oleh masyarakat, sangat mungkin bahwa meskipun kedua belah pihak mengetahui bahwa hubungan perkawinan sulit untuk dipertahankan, tergugat dapat menggagalkan tujuan perceraian penggugat dengan tidak setuju dengan perceraian di pengadilan, atau membuat penggugat memberikan alasan. tentang tunjangan anak dan masalah properti, atau membiarkan penggugat membuat janji yang bertentangan dengan keinginannya ketika dia sangat membutuhkan perceraian.
5. Komentar kami
Kami telah mengamati praktik tersebut dalam banyak kasus, yang telah menjadi sangat umum dalam litigasi perceraian China.
Akibatnya, banyak orang yang ingin bercerai akan direpotkan oleh masalah ini. Parahnya, setelah permohonan cerai pertama ditolak, biasanya pihak perempuan harus menghadapi balas dendam dari pihak laki-laki atas permohonan cerainya. Hidupnya, dan bahkan kehidupan anak-anaknya, tetap dalam bahaya sampai wanita itu mengajukan cerai untuk kedua kalinya dan mendapatkan putusan cerai.
“Periode pendinginan untuk perceraian yang disepakati bersama” dalam KUH Perdata dan “periode pendinginan untuk perceraian yang sah” secara de facto dalam proses perceraian mungkin bukan pengaturan yang paling menguntungkan bagi perempuan atau pihak yang rentan dalam pernikahan.
Penulis berharap pengadilan akan membalikkan tren ini dan kami juga menantikan perubahan tersebut.
* * *
Apakah Anda memerlukan dukungan dalam Urusan Keluarga Lintas Batas (Perkawinan dan Suksesi)?
Keluarga CJO's team dapat memberi Anda layanan konsultasi yang berbasis di China, termasuk penilaian dan manajemen kasus, pemeriksaan latar belakang, dan penagihan utang (Layanan 'Last Mile'). Jika Anda mengalami masalah dalam masalah keluarga lintas batas, atau jika Anda ingin berbagi cerita, Anda dapat menghubungi Manajer Klien kami Julia Yuan (julia.yuan@chinajusticeobserver.com).
Keluarga CJO adalah produk dari China Justice Observer.
Jika Anda ingin tahu lebih banyak tentang Keluarga CJO, silakan klik di sini.
Jika Anda ingin tahu lebih banyak tentang layanan urusan keluarga lintas batas Keluarga CJO, silakan klik di sini.
Jika Anda ingin membaca lebih banyak artikel Keluarga CJO tentang masalah keluarga lintas batas, silakan klik di sini.
Foto oleh Andy Brennan on Unsplash
Kontributor: Guodong Du
