Pengamat Keadilan China

中 司 观察

InggrisArabCina (Modern)DutchPerancisJermanHindiItaliaJepangKoreaPortugisRusiaSpanyolSwediaIbraniIndonesiaVietnamThailandTurkiMalay

Reformasi Peradilan Pengadilan Tiongkok (Buku Putih, Februari 2016) Bagian 2 中国 法院 的 司法 改革

Februari 2016

Konten

bagian 1

Kata pengantar

I. Sistem Pengadilan Tiongkok dan Proses Reformasinya

II. Memastikan Penerapan Kekuasaan Kehakiman yang Independen dan Tidak Memihak Menurut Hukum

AKU AKU AKU. Memperkuat Mekanisme Perlindungan Yudisial Hak Asasi Manusia

IV. Memperbaiki Mekanisme Fungsional Kekuasaan Ajudikatif

V. Mempromosikan Transparansi Peradilan

VI. Memperluas Demokrasi Yudisial

bagian 2

VII. Memperkuat Keadilan Ramah Rakyat

VIII. Meningkatkan Profesionalisme Personil Pengadilan

IX. Peningkatan Kapasitas Teknologi Informasi Pengadilan

Kesimpulan


VII. Memperkuat Keadilan Ramah Rakyat

Keadilan bagi rakyat dan keadilan yudisial adalah isi utama dari kerja peradilan rakyat. SPC secara aktif membangun mekanisme peradilan yang terbuka, dinamis, transparan dan ramah masyarakat di bawah sinar matahari. Melalui reformasi sistem penerimaan perkara, perbaikan sistem bantuan peradilan nasional, promosi pusat layanan litigasi dan pembangunan pengadilan rakyat, serta peningkatan mekanisme penyelesaian sengketa yang beragam, SPC tak henti-hentinya meningkatkan mekanisme peradilan yang ramah rakyat.

Untuk mereformasi sistem penerimaan kasus pengadilan. Untuk tujuan melindungi secara hukum hak tindakan pihak terkait dan menyelesaikan masalah "sulit untuk mengajukan kasus", SPC telah mereformasi sistem penerimaan kasus di pengadilan, yang mereformasi sistem peninjauan pengajuan kasus menjadi pengajuan kasus sistem pendaftaran. Akibatnya, untuk kasus-kasus yang seharusnya diterima oleh pengadilan rakyat, pengadilan rakyat akan menerima masing-masing dan menangani setiap gugatan. Sistem pendaftaran pengajuan perkara mulai berlaku mulai 1 Mei 2015. Selanjutnya, pengadilan rakyat akan menerima semua pengaduan yang diajukan oleh pihak-pihak terkait selama pengaduan tersebut memenuhi persyaratan formulir dan akan menangani pengaduan tersebut dalam batas waktu yang ditentukan. Dari Mei hingga Desember, ada lebih dari 9.944 juta kasus pengajuan yang terdaftar oleh semua pengadilan di China, meningkat 29.54% YoY. Persentase pengajuan perkara yang terdaftar di tempat mencapai 95%, di antaranya, perkara perdata meningkat 26.45% YoY, perkara administrasi 66.51% dan perkara pidana swasta 58.66%. Menurut pendapat umum semua sektor masyarakat, dengan diterapkannya sistem pendaftaran pengajuan perkara, mereka merasa lebih komprehensif dalam perlindungan hak litigasi, lebih mudahnya masyarakat untuk berpartisipasi dalam litigasi dan lebih banyak sinar matahari dalam pekerjaan ajudikasi pengadilan. .

Untuk memperkuat pembangunan pusat layanan litigasi. Untuk tujuan memfasilitasi orang-orang untuk mengajukan tuntutan hukum, SPC telah mengeluarkan Pendapat Panduan tentang Mempromosikan Secara Komprehensif Pembangunan Pusat Layanan Litigasi di Pengadilan Rakyat. Mengandalkan teknologi informasi modern, platform layanan litigasi seperti balai layanan litigasi, situs web layanan litigasi pengadilan rakyat, hotline layanan litigasi 12368, dan aplikasi seluler telah didirikan untuk memenuhi tuntutan peradilan yang beragam dari masyarakat. Pengadilan lokal di berbagai wilayah mendirikan pusat layanan litigasi secara berturut-turut untuk mengintegrasikan berbagai bisnis eksternal pengadilan yang secara eksternal melayani masyarakat dan masyarakat dan secara internal melayani hakim dan meningkatkan efisiensi ajudikasi. Pengadilan Tinggi Rakyat Anhui, melalui pembangunan model baru layanan litigasi yang komprehensif, stereoskopik, dan multi-dimensi, mempromosikan pembangunan pusat layanan litigasi pengadilan Anhui dan menjalankan manajemen dengan cara yang ilmiah, ramah masyarakat dan informasi, Pengadilan rakyat pada tiga tingkat di Provinsi Jiangsu mendirikan platform layanan litigasi 12368 terpadu yang berisi multi-fungsi seperti layanan litigasi, pendaftaran pengajuan kasus, dan petisi terkait litigasi. Ada beberapa modul kerja pada platform tersebut, termasuk pengajuan kasus online, pembayaran online, penyerahan materi, pertanyaan kasus, kontak dengan hakim, pengaduan online, surat petisi online, review online file kasus dan penunjukan rekaman audio. Pengadilan Rakyat Utama Luohu di Shenzhen, Guangdong telah membangun platform akun resmi WeChat. Sangat mudah bagi orang-orang untuk menangani aplikasi untuk pengajuan kasus online, menanyakan perkembangan kasus, mendapatkan panduan litigasi dan menanyakan catatan kredit, dll.

Untuk mendorong pembangunan pengadilan rakyat. SPC telah mengeluarkan Pendapat tentang Penguatan Lebih Lanjut Pekerjaan Pengadilan Rakyat di bawah Situasi Baru yang secara proaktif mempromosikan struktur pengadilan yang ditandai dengan pengadilan pusat sebagai pengadilan utama dan pengadilan komunitas dan lembaga untuk sidang keliling sebagai pengadilan sekunder dan mengoptimalkan tata letak geografis dan proporsi personel pengadilan rakyat. Setiap pengadilan rakyat primer akan mempertimbangkan kondisi sebenarnya dari yurisdiksinya masing-masing untuk membangun mekanisme kerja pengajuan perkara langsung dari pengadilan rakyat secara ilmiah. Pengadilan Tinggi Rakyat Chongqing mensyaratkan bahwa kecuali untuk kasus-kasus yang sangat profesional, semua kasus dapat diterima oleh pengadilan rakyat secara langsung demi kenyamanan orang-orang untuk mengajukan gugatan langsung di tempat, yang benar-benar mengurangi masalah dalam mengajukan gugatan. Dalam tiga tahun terakhir, semua pengadilan rakyat di Chongqing telah menutup total 183,574 kasus perdata, terhitung 25% dari total kasus tertutup tingkat pertama di semua pengadilan Chongqing. Mengingat fakta bahwa daerah pedesaan Chongqing memiliki pegunungan tinggi dan tebing curam yang tidak mudah diakses dengan transportasi, pengadilan Chongqing telah mendirikan 272 stasiun litigasi yang ramah orang dan 1,142 situs kontak yang ramah orang dan mempekerjakan 6,227 orang yang bisa dihubungi orang yang ramah. Orang-orang yang tinggal di sana dapat menyelesaikan perselisihan mereka tanpa keluar dari desa mereka dan dapat menyelesaikan tuntutan hukum mereka tanpa keluar dari kota mereka.

Untuk meningkatkan mekanisme penyelesaian sengketa yang beragam. Pada bulan April 2015, SPC mengadakan pertemuan promosi pengadilan nasional tentang pekerjaan reformasi mekanisme penyelesaian sengketa yang beragam. Dalam pertemuan tersebut, 50 pengadilan di China telah ditunjuk sebagai pengadilan demonstratif dan konsep penyelesaian sengketa modern "bimbingan oleh Negara, promosi oleh peradilan, partisipasi masyarakat dengan tindakan yang beragam dan jaminan oleh supremasi hukum" telah ditetapkan, sehingga menerapkan pekerjaan reformasi secara komprehensif melalui mekanisme penyelesaian sengketa yang beragam. Pertama, berbagai bentuk mekanisme litigasi dan mediasi docking dengan operasi standar harus ditetapkan. Sistem pengalihan kasus, mediasi pra-sidang, mediasi yang ditunjuk, mediasi yang dipercayakan, mediasi tamu, dan konfirmasi yudisial harus dimainkan sepenuhnya. Kedua, untuk berinovasi secara efisien, nyaman, fleksibel dan terbuka litigasi dan metode koneksi mediasi dan sepenuhnya memanfaatkan teknologi "internet +" untuk membangun sistem jaringan penyelesaian sengketa yang komprehensif, multi-tingkat, dan semua dimensi untuk meningkatkan efisiensi penyelesaian sengketa. Ketiga, untuk meningkatkan litigasi dan mediasi hubungan doking yang memiliki dasar yang kokoh dan interaksi yang ramah. Mekanisme konvergensi antara pengadilan dan organ administrasi, organisasi mediasi rakyat, organisasi mediasi industri, organisasi mediasi komersial dan lembaga arbitrase perlu diperbaiki untuk membangun sistem penyelesaian sengketa yang terdiversifikasi secara ilmiah dan sistematis. Pada bulan September 2015, SPC dan China Insurance Regulatory Commission bersama-sama menunjuk 24 pengadilan dan unit sebagai pengadilan demonstratif / unit litigasi dan mediasi yang merapat untuk penyelesaian sengketa asuransi. Ini telah menghasilkan pengalaman yang dapat direplikasi dan disebarkan untuk pembangunan mekanisme penyelesaian sengketa di bidang lain. Pengadilan Menengah Rakyat Meishan Provinsi Sichuan telah sepenuhnya memobilisasi dan memanfaatkan semua jenis sumber daya penyelesaian sengketa, dan pada tahun 2014 menyelesaikan 81.12% sengketa dengan metode non-litigasi, menjadikan kasus yang benar-benar melalui prosedur persidangan dan diselesaikan dengan ajudikasi hanya menyumbang 5.19% , dan karena itu telah membentuk "pengalaman Meishan" dalam mekanisme pengaitan litigasi dan non-litigasi. Pengadilan Rakyat Utama Yuelu di Changsha, Hunan telah menyelesaikan sejumlah besar sengketa di luar proses litigasi, melalui prosedur mediasi pra-sidang yang lebih baik untuk jenis kasus tertentu, dan mode penyelesaian sengketa "trinitas" dari "pengalihan pra-sidang, kepercayaan (mediasi) selama persidangan dan konfirmasi yudisial ”yang sepenuhnya memanfaatkan kekuatan mediasi sosial. Sumber daya peradilan telah disimpan dan efisiensi peradilan telah ditingkatkan.

Untuk meningkatkan sistem bantuan peradilan nasional. SPC bersama dengan departemen lain di Pemerintah Pusat telah menerbitkan Pendapat tentang Peningkatan Sistem Bantuan Yudisial Nasional. Pengadilan lokal secara proaktif mengeksplorasi pembangunan mekanisme pemrosesan bantuan yudisial terpadu dan meningkatkan sistem bantuan peradilan nasional bagi pihak-pihak yang mengalami kesulitan dalam hidup dan menderita kerugian akibat kejahatan atau pelanggaran perdata tetapi gagal mendapatkan bantuan yang efektif. Pada tahun 2014 dan 2015, Pemerintah Pusat dan pemerintah daerah telah menyusun total dana bantuan masing-masing sebesar RMB2.47 miliar dan RMB2.949 miliar. Ada lebih dari 80,000 pihak terkait yang telah menerima bantuan hukum pada tahun 2014.

Untuk meningkatkan pekerjaan petisi terkait litigasi. Untuk lebih memperkuat dan meningkatkan kerja petisi terkait litigasi dan memfasilitasi masyarakat untuk mengajukan gugatan, SPC telah memperkuat konstruksi informasi petisi. Sistem penerimaan petisi video jarak jauh dari SPC diluncurkan pada Mei 2014. Hakim yang menerima dapat menggunakan sistem penerimaan petisi jarak jauh untuk mengkomunikasikan “vis-à-vis” atas nama SPC dengan pengadilan tingkat pertama dan orang yang mengajukan petisi. Sejak digunakan mulai Mei 2014, sistem ini telah menyelesaikan lebih dari 8,200 komunikasi petisi yang sangat meringankan masalah berlarian di sekitar orang-orang. Pada bulan Februari 2014, SPC meluncurkan platform petisi pengaduan online. Setelah mengisi informasi permohonan pengaduan dan penyerahan materi terkait, pihak yang bersangkutan telah menyelesaikan petisi pengaduan online dan setelah itu dapat log on untuk menanyakan kemajuan dan masukan dari petisi pengaduan di setiap waktu dan tempat. Platform petisi pengaduan online telah membuka blokir saluran petisi pengaduan dan meringankan beban masyarakat. Setelah peluncuran sistem penerimaan jarak jauh dan sistem petisi pengaduan online, penurunan 33.6% YoY dari kelompok dan orang yang mengunjungi Beijing untuk petisi telah disaksikan.

VIII. Meningkatkan Profesionalisme Personil Pengadilan

SPC sesuai dengan penempatan terpadu negara, bekerja sama dengan departemen terkait dari Pemerintah Pusat, untuk mereformasi sistem pemilihan dan pengangkatan hakim, untuk meningkatkan sistem manajemen klasifikasi personel pengadilan, untuk mempromosikan pembentukan perintah pos terpisah dan mendukung sistem remunerasi bagi hakim, dan untuk meningkatkan rasa hormat profesional dan misi hakim.

Mereformasi sistem pemilihan dan pengangkatan hakim. Daerah percontohan akan membentuk panitia seleksi hakim yang terdiri dari perwakilan hakim dan anggota sosial lainnya di tingkat provinsi. Prosedur seleksi dan pengangkatan yang terbuka, adil dan tidak memihak akan dirumuskan untuk memastikan hanya para ahli hukum yang memiliki integritas pribadi yang baik, pengalaman yang berlimpah dan keahlian profesional yang tinggi yang menjadi kandidat hakim. Pada Januari 2015, Shanghai telah memulai pekerjaan seleksi dan pengangkatan hakim dengan pembatasan kuota. Terdapat sembilan tahapan seleksi dan pengangkatan, yaitu, lamaran dan pendaftaran, pelaksanaan jabatan, review kualifikasi, penilaian kinerja, ujian kuota, wawancara panitia ajudikasi, presentasi dan pembelaan panitia seleksi, pemeriksaan kelompok partai, pengangkatan dan pemindahan berdasarkan nilai. Setelah delapan bulan pemilihan berdasarkan prestasi, gelombang pertama dari 2,296 hakim telah menjadi hakim kuota di semua pengadilan di Shanghai, terhitung 25.5% dari total kekuatan pengadilan yang berwenang. Sampai dengan tanggal 31 Desember 2015, Hainan, Qinghai, Jilin dan Hubei juga secara berturut-turut telah menyelesaikan pemilihan juri kuota.

Untuk memperbaiki sistem pemilihan juri tingkat demi tingkat. SPC telah mempelajari dan merumuskan skema reformasi pemilihan hakim tingkat demi tingkat dan memimpin secara terbuka memilih pejabat peradilan dari hakim pengadilan rakyat inferior. Pada bulan Oktober 2015, SPC telah memilih 7 hakim yang sangat baik dari 62 pelamar pengadilan lokal di seluruh China melalui prosedur seleksi yang ketat.

Membangun sistem rekrutmen hakim dari pengacara dan ahli hukum yang berkualitas. Pada bulan Maret 2014, SPC memiliki seleksi terbuka talenta ajudikasi tingkat tinggi dari pakar hukum dan sarjana, pengacara, personel yang berpraktik hukum di lembaga lain dan telah memilih 5 dari 195 pelamar (76 ahli dan sarjana, 75 pengacara, 44 Partai dan pejabat pemerintah), berdasarkan prestasi, termasuk para ahli dan cendekiawan, pengacara senior dan kejaksaan yang sangat baik. Pada tahun 2015, pengadilan Shanghai telah memilih dan menunjuk 1 hakim dari rekrutmen sosial dan pengadilan Qinghai telah memilih dan menunjuk 3 hakim dari rekrutmen sosial.

Untuk mendorong klasifikasi ilmiah personel pengadilan. Untuk mengoptimalkan alokasi sumber daya manusia pengadilan, pengadilan China mengkategorikan personel pengadilan menjadi hakim, personel pendukung pengadilan dan personel administrasi peradilan dan menerapkan sistem manajemen yang berbeda pada kategori yang berbeda, sehingga setiap orang memiliki tempat dan tugasnya sendiri. Beban hakim dalam hal pekerjaan transaksional dan prosedural praktis diringankan dengan cara memperbaiki sistem manajemen personel pendukung persidangan seperti asisten hakim, panitera, pelaksana dan polisi kehakiman serta memutuskan proporsi antara hakim dan personel pendukung persidangan di cara ilmiah. SPC berkoordinasi dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat merumuskan rencana percontohan untuk reformasi pasca perintah asisten hakim dan panitera, meningkatkan langkah-langkah perekrutan asisten hakim. Semua pengadilan lokal telah memperluas sumber personel pendukung pengadilan dan mengeksplorasi optimalisasi struktur personel pendukung pengadilan melalui pembelian layanan sosial. Pengadilan Tinggi Jiangsu telah melakukan upaya untuk memajukan reformasi sistem panitera. Ini telah merumuskan yang menentukan posisi, kuota dan tanggung jawab panitera. Proporsi antara hakim garis depan dan panitera mencapai 1: 1.1, yang mengubah situasi sebelumnya dimana satu panitera melayani beberapa hakim dan sangat meredakan konflik antara tangan dan perkara. Provinsi Guangdong telah mengumumkan langkah-langkah administrasi pada personel pendukung peradilan dengan kontrak kerja. Pengadilan Rakyat Menengah Guangzhou telah menambahkan 143 asisten hakim, 60 asisten eksekutor dan 120 panitera pengadilan untuk Pengadilan melalui upaya proaktif, yang membuat proporsi antara hakim dan asisten hakim dan panitera menjadi 1: 0.8: 0.7. Ini telah merumuskan sistem manajemen posisi "tiga tingkat dan sembilan tingkat". Artinya, asisten hakim dan panitera akan dibagi menjadi tiga tingkatan, senior, menengah dan yunior dengan masing-masing tingkatan dibagi menjadi tiga tingkatan. Setiap kelas memiliki paket remunerasi yang sesuai.

Untuk menetapkan sistem kuota hakim. Daerah percontohan memperhitungkan perkembangan ekonomi dan sosial, populasi, jumlah kasus, jenis kasus dan data dasar lainnya dalam yurisdiksinya serta tingkat persidangan, fungsi, beban kerja hakim, alokasi personel pendukung persidangan dan penanganan perkara. kondisi pendukung untuk menentukan kuota hakim untuk pengadilan tiga tingkatan secara ilmiah. Kuota hakim tersebut harus disesuaikan secara dinamis sesuai dengan kuantitas perkara dan perubahan struktur personel. Pengadilan Guizhou telah mengambil reformasi struktur organisasi ajudikasi sebagai titik awal untuk menentukan kuota hakim yang dinamis dengan mengadopsi metode kuota yang bergantung pada perkara, yang telah menyadari lebih dari 85% sumber daya manusia bergabung dengan garis depan ajudikasi.

Setelah uji coba penerapan sistem hakim kuota oleh pengadilan di Shanghai, jumlah personel yang menangani kasus di garis depan meningkat sebesar 18.5%. Berdasarkan indikator utama nomor kasus, Guangdong menyetujui kuota hakim untuk wilayah dengan "sedikit kasus dan banyak personel" seperti Shantou menjadi 20.8% dan kuota hakim di Guangzhou, Shenzhen dan 3 kota lainnya menjadi 46%.

Untuk meningkatkan sistem pemesanan pos dan penggajian terpisah untuk para hakim. SPC telah mempelajari dan merumuskan dan bekerjasama dengan departemen lain di Pemerintah Pusat. Rencana percontohan tersebut, dengan mengandalkan sistem penilaian juri "empat tingkat dan dua belas tingkat" yang ditetapkan oleh dan berdasarkan sistem juri kuota, telah melepaskan nilai juri dari jajaran administratif, sepenuhnya mencerminkan sifat profesional hakim dalam hal pengaturan nilai, metode promosi, masa promosi, persentase seleksi untuk kenaikan pangkat, penilaian dan disiplin dan sistem penggajian, dan membedakan sistem manajemen kepegawaian hakim dengan PNS lainnya. Rencana percontohan mengadopsi metode promosi pada periode tertentu dalam kombinasi seleksi untuk promosi berdasarkan prestasi dan seleksi khusus untuk promosi. Hakim pengadilan rakyat di berbagai tingkatan dapat diangkat ke tingkat tertentu sesuai dengan masa jabatannya meskipun mereka tidak memegang posisi kepemimpinan selama mereka menjalankan tugasnya dengan serius, tanpa batasan jumlah jabatan. Untuk promosi juri yang nilainya relatif lebih tinggi, ada kontrol persentase atau nomor. Untuk juri berprestasi atau yang secara khusus diminta oleh pekerjaan, adalah mungkin untuk membuat promosi atau promosi luar biasa di atas satu tingkat. Rencana percontohan telah menetapkan sistem penggajian tersendiri bagi para hakim sesuai dengan karakteristik profesional para hakim, yang meningkatkan tingkat gaji para hakim dengan persentase yang relatif besar.

Membangun sistem sarjana penelitian hukum dan magang hukum. Untuk lebih memperkuat kerjasama dan komunikasi yudisial antara pengadilan rakyat dan fakultas hukum dan lembaga penelitian ilmiah hukum, serta mendorong kesempurnaan mekanisme pelatihan para profesional hukum, SPC telah membangun sistem sarjana penelitian hukum dan magang hukum. sistem. 10 sarjana penelitian hukum dan 50 magang hukum telah diterima oleh SPC dari kandidat yang direkomendasikan oleh lebih dari 40 lembaga hukum pendidikan tinggi dan lembaga penelitian ilmiah. Di bawah sistem tersebut, para legal magang berpartisipasi dalam pencatatan kasus, penyusunan dokumen, melakukan penelitian khusus dan pekerjaan pendukung persidangan lainnya di bawah bimbingan para hakim sebagai asisten hakim magang atau panitera, yang kondusif untuk mengeksplorasi model baru reformasi administrasi kategori personel pengadilan. .

Untuk mengatur secara ketat perilaku personel pengadilan di luar tugasnya. SPC bersama dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat telah menerbitkan pedoman yang melarang enam jenis kontak dan komunikasi personel pengadilan dengan pihak-pihak perkara, pengacara, punggawa khusus, organisasi perantara dan mengharuskan personel peradilan untuk menyambut pihak-pihak perkara, pengacara, punggawa khusus dan organisasi perantara di tempat kerja dan jam kerja selama ia menangani kasus. Personel peradilan, setelah meninggalkan jabatannya di organ peradilan, tidak dapat bertindak sebagai agen litigasi atau pembela kasus-kasus yang ditangani oleh organ peradilan asli. Personel peradilan yang diberhentikan dari jabatan resminya karena melanggar hukum atau disiplin akan dilarang menjalankan hukum selama hidupnya.

IX. Peningkatan Kapasitas Teknologi Informasi Pengadilan

Konstruksi informasi sangat penting, komprehensif dan strategis untuk pekerjaan pengadilan rakyat. Untuk beradaptasi dengan tantangan baru di bawah era "internet +", SPC telah melakukan upaya besar untuk memajukan konstruksi informasi 3.0 pengadilan rakyat dan meningkatkan infrastruktur informasi dengan mengandalkan data besar, dan mewujudkan cakupan keseluruhan, internet seluler , fusi lintas bidang, aplikasi mendalam, transparansi dan kenyamanan, serta keamanan dan pengendalian semua jenis informasi.

Memperkuat pembangunan infrastruktur informasi. Di bawah panduan terpadu dari SPC, koneksi jaringan yang komprehensif, cakupan data secara keseluruhan, dan penyediaan bisnis lengkap telah direalisasikan di antara 3,512 pengadilan rakyat di seluruh China. Ada 18,000 pengadilan teknologi di China yang "merekam setiap persidangan" untuk kasus-kasus besar. Terdapat 2,160 atau lebih perangkat sistem interogasi jarak jauh sehingga interogasi jarak jauh dapat dilakukan antara pengadilan rakyat tingkat atas dan pengadilan rakyat tingkat bawah, dan antara pengadilan rakyat dan rumah tahanan. SPC telah menyiapkan koneksi point-to-point dengan 6 unit seperti Kementerian Keuangan dan Kementerian Keamanan Publik, koneksi kantor pusat ke kantor pusat dengan lebih dari 20 lembaga keuangan dan departemen penerbangan dan kereta api. 23 pengadilan tingkat tinggi telah menetapkan koneksi point-to-point atau markas-ke-kantor pusat dengan departemen terkait. Dengan demikian, pelaporan dan penyerahan informasi, berbagi informasi, pemeriksaan dan kontrol penegakan hukum dan hukuman kredit telah mencapai kolaborasi awal (antara pengadilan rakyat dan departemen lain).

Untuk meningkatkan sistem manajemen informasi kasus. 99% pengadilan rakyat di China telah membentuk sistem manajemen informasi kasus untuk mengedarkan informasi dari proses utama kegiatan ajudikasi secara online dan melakukan manajemen digital dari file kasus. Sistem tersebut juga menyediakan layanan intelijen pendukung uji coba bagi hakim, misalnya pencarian undang-undang dan peraturan secara online, panduan kasus, referensi hukuman, pengaturan jenis sekali klik, dan koreksi kesalahan cerdas. Penyatuan standar ajudikasi telah ditingkatkan dengan demikian. Pengadilan rakyat menggunakan sistem informasi untuk memberikan peringatan dini pada batas persidangan, untuk memantau proses penanganan perkara, untuk mengevaluasi risiko penanganan perkara, dan untuk menginspeksi tindakan persidangan, yang membantu pengawasan dan pembatasan atas kewenangan putusan dan kekuatan penegakan hukum. Pengadilan di Beijing dan Shanghai, dll. Telah menggabungkan informasi kepegawaian dan informasi putusan hakim, untuk mempromosikan penilaian kinerja hakim dengan cara yang dipersonalisasi dan ilmiah.

Untuk mewujudkan cakupan keseluruhan informasi kasus dari semua pengadilan di Cina. SPC telah membangun pusat manajemen kendali terpusat informasi, di mana siaran langsung sidang pengadilan di empat tingkat pengadilan di China dapat disaksikan, komunikasi dan konsultasi satu sama lain dapat diizinkan, dan data dapat dikelola dengan cara yang terpadu. . SPC juga telah menyiapkan platform manajemen data terpusat dari pengadilan rakyat untuk menyimpan, mendemonstrasikan, bertukar dan mengklasifikasikan informasi pengadilan Tiongkok, di mana SPC dapat mencapai pengamatan waktu nyata, pengiriman dan menyebarkan pekerjaan semua pengadilan Tiongkok. Platform ini akan memperbarui data semua pengadilan Tiongkok setiap 5 menit dan telah mengumpulkan lebih dari 63 juta informasi kasus dan 34 juta dokumen putusan dalam 4 tahun terakhir, dengan peningkatan harian 50,000 hingga 60,000 kasus. Ini mencakup semua data kasus, karena semua data pengadilan China dalam hal kasus yang baru diterima, kasus yang diarsipkan, kasus tertutup, dan kasus yang menunggu keputusan akan secara otomatis dibuat dan dikirim ke SPC. Dengan menetapkan mekanisme analisis kualitas dan efisiensi persidangan, topik hangat, jenis kasus tertentu, SPC dapat mempelajari situasi persidangan dan kualitas serta efisiensi persidangan di semua pengadilan Tiongkok secara real-time dan dinamis. 17 pengadilan tingkat tinggi telah mendirikan pusat manajemen informasi dan platform manajemen terpusat data dan menggunakan data untuk melakukan analisis dinamis dan memberikan pujian yudisial kepada pembangunan ekonomi dan sosial lokal.

Untuk mendorong pembangunan pengadilan digital. Pengadilan rakyat di berbagai tingkatan berinovasi model layanan litigasi dan mengeksplorasi pembangunan "pengadilan digital" yang menangani bisnis litigasi melalui internet, mengubah "orang yang berlari" menjadi "data running". Pengadilan di Jilin menghubungkan platform kerja hakim ke internet. "Pengadilan digital" ini mendukung, mendukung pengajuan kasus online, memperoleh bukti, persidangan, pemeriksaan silang, penegakan dan pengaduan dalam semua dimensi, proses keseluruhan dan cara online, mengintegrasikan sumber daya online dan offline dan mempromosikan revolusi cara putusan. Pada Mei 2015, Pengadilan Tinggi Zhejiang menunjuk Pengadilan Menengah Hangzhou, Pengadilan Rakyat Xihu Primer, Pengadilan Rakyat Utama Binjiang dan Pengadilan Rakyat Utama Yuhang sebagai pengadilan percontohan online e-niaga untuk masing-masing mencoba keuangan internet dan sengketa pembayaran online, sengketa pelanggaran hak cipta , dan sengketa transaksi online serta kasus bandingnya. Semua tahapan litigasi, termasuk pengaduan, mediasi, pengajuan kasus (keberatan terhadap yurisdiksi), kesaksian, pemeriksaan silang, sesi pengadilan dan pemberian putusan, telah online, melanggar batas ruang.

Kesimpulan

Babak baru reformasi peradilan (i) telah menekankan pada orientasi masalah yang dimulai dari masalah mendasar yang mempengaruhi keadilan peradilan dan menghambat kemampuan peradilan dan dari menyelesaikan masalah kepentingan yang paling langsung dan paling realistis yang sebagian besar menyangkut rakyat; (ii) telah menekankan pada kombinasi kepatuhan terhadap hukum peradilan dan kondisi nasional Cina dan mengikuti jalan reformasi peradilan dengan karakteristik Cina; dan (iii) telah menekankan pada kemajuan reformasi secara bertahap, legal dan teratur, pada kombinasi desain tingkat atas dan eksplorasi percontohan untuk memastikan perkembangan reformasi yang aktif dan stabil.

Pemahaman dan dukungan masyarakat merupakan sumber kekuatan reformasi peradilan. Pengertian keuntungan rakyat adalah standar evaluasi dari reformasi peradilan. Menghadapi tantangan baru zaman, harapan baru masyarakat dan kemajuan teknologi baru, dalam kamus reformasi peradilan pengadilan Cina, hanya ada kalimat progresif tetapi tidak ada kalimat yang sempurna. Dalam waktu dekat, pengadilan rakyat akan terus bekerja dengan tujuan agar masyarakat dapat merasakan keadilan dan keadilan di setiap kasus peradilan, serta secara kokoh membangun dan mengimplementasikan konsep pengembangan inovasi, harmonisasi, penghijauan, keterbukaan dan berbagi, dan tak henti-hentinya memajukan reformasi peradilan, dan mempromosikan proses modernisasi sistem dan kemampuan pemerintahan Tiongkok, sehingga sistem operasi kekuasaan ajudikasi Sosialis dengan karakteristik Tiongkok akan terbentuk terlebih dahulu dan menjadi komponen penting dari sistem aturan hukum Sosialis dengan Tiongkok. karakteristik pada tahun 2018. Dan ini akan memberikan jaminan yudisial yang kuat dan kuat untuk pencapaian objek pertempuran "dua ratus tahun" dan impian Cina peremajaan besar bangsa Cina.


Kembali ke Bagian 1 dari Reformasi Peradilan Pengadilan Tiongkok (Buku Putih, Februari 2016) 

Klik di sini untuk menemukan Sumber Asli di Inggris.