Kantor Informasi Dewan Negara
Republik Rakyat Tiongkok
Oktober 2012, Beijing
Konten
Kata pengantar
I. Sistem Peradilan dan Proses Reformasi
II. Menjaga Keadilan dan Keadilan Sosial
AKU AKU AKU. Memperkuat Perlindungan Hak Asasi Manusia
IV. Meningkatkan Kemampuan Peradilan
V. Kekuasaan Kehakiman yang Melayani Rakyat
Kesimpulan
IV. Meningkatkan Kemampuan Peradilan
Meningkatkan kemampuan peradilan merupakan tujuan penting dari reformasi peradilan China. Dalam beberapa tahun terakhir, China terus meningkatkan sistem kualifikasinya untuk profesi hukum, memperkuat pelatihan kerja dan etika, dan meningkatkan jaminan pendanaannya, sehingga secara efektif meningkatkan kemampuan peradilan dan meletakkan dasar yang kokoh untuk meningkatkan kredibilitas publik peradilan.
Menerapkan sistem ujian peradilan nasional terpadu. China telah menetapkan dan terus meningkatkan sistem ujian peradilan nasionalnya dengan memasukkan ujian kualifikasi untuk hakim yunior, jaksa penuntut yunior, pengacara, dan notaris. Sistem pemeriksaan peradilan nasional untuk akses terhadap profesi hukum berperan penting dalam mengatur kualifikasi tenaga hukum, meningkatkan kualitas tenaga peradilan secara keseluruhan dan mendorong profesionalisme tenaga hukum. Sejak 2002, ujian yudisial nasional digelar setiap tahun. Diorganisir dan diimplementasikan secara nasional, itu telah berkembang menjadi sistem terpadu untuk akses ke profesi hukum. Hingga akhir tahun 2011, hampir 500,000 orang telah lulus ujian nasional dan memenuhi syarat untuk bekerja di bidang hukum.
Membentuk sistem ujian kualifikasi penegakan hukum berjenjang untuk kepolisian. Untuk meningkatkan kapabilitas petugas kepolisiannya, China mewajibkan semua petugas polisi di organ keamanan publik untuk mengikuti ujian kualifikasi pada penegakan hukum. Mereka yang gagal tidak berhak menegakkan hukum. Pada 2011, pemeriksaan dilakukan oleh total 1.73 juta petugas polisi, di antaranya lebih dari 1.69 juta lulus.
Memperkuat pelatihan kerja untuk staf peradilan. Untuk mengikuti perkembangan zaman dan memenuhi tuntutan publik yang semakin meningkat terhadap peradilan, Tiongkok memberikan perhatian yang semakin besar untuk meningkatkan sistem pelatihan kerja bagi staf peradilan dan meningkatkan kemampuan mereka. Badan peradilan tingkat pusat dan provinsi kini telah membentuk lembaga pelatihan, merumuskan rencana pelatihan, dan memperluas pelatihan untuk semua staf peradilan, sambil menyiapkan berbagai sistem pelatihan khusus, termasuk pelatihan yang diperlukan untuk pejabat dan pejabat yunior sebelum dipromosikan. Program pelatihan telah mengubah mode tradisional yang berfokus pada gelar akademis dan pengetahuan teoritis yang lebih tinggi, tetapi memilih hakim, jaksa dan polisi yang memiliki pengalaman praktis yang kaya dan tingkat pengetahuan teoritis yang relatif tinggi untuk melayani sebagai guru. Pelatihan pendidikan ini dirancang untuk menangani kunci, poin-poin sulit dan kondisi dan masalah yang baru muncul, dan secara konstan meningkatkan kepraktisan. Selama lima tahun terakhir, China telah melatih sekitar 1.5 juta hakim, 750,000 jaksa, dan 6 juta petugas polisi.
Mengintensifkan pelatihan etika profesional untuk staf peradilan. Mengingat ciri-ciri pekerjaan yang berbeda, badan peradilan telah merumuskan etika kerja dasar, yang menetapkan persyaratan khusus bagi staf peradilan dalam aspek seperti nilai moral, perilaku dalam menjalankan tugas, disiplin, gaya dan etiket dalam bekerja, dan melakukan tugas. Pada tahun 2011, kampanye untuk menyebarkan nilai-nilai inti diluncurkan di antara staf peradilan China, dengan mengambil "kesetiaan, untuk rakyat, keadilan dan kebejatan" sebagai nilai-nilai bersama yang dipegang oleh mereka.
Memperkuat pelatihan etika profesional untuk pengacara. Pelatihan yang mengusung tema “selalu taat hukum, beritikad baik, rajin bekerja, dan menjamin keadilan” ini dilaksanakan untuk membangun etika profesi para advokat. Upaya dilakukan untuk mengkonsolidasikan disiplin diri dari asosiasi pengacara, untuk membangun sistem kredibilitas untuk pengacara yang berpraktik, dan untuk meningkatkan mekanisme untuk mengevaluasi dan mengawasi kredibilitas pengacara yang berpraktik dan untuk menghukum pengacara yang berpraktik tidak jujur sehingga memacu pengacara untuk meningkat rasa tanggung jawab mereka dalam menjaga hak dan kepentingan yang sah dari penerima layanan mereka, untuk menjamin penegakan hukum yang tepat, dan untuk menegakkan keadilan dan pada akhirnya untuk meningkatkan standar moral dan kredibilitas pengacara.
Grafik menunjukkan komposisi pengacara di Tiongkok pada tahun 2011, menurut buku putih reformasi peradilan Tiongkok yang diterbitkan oleh Kantor Informasi Dewan Negara pada 9 Oktober 2012.
Memperluas ruang tempat pengacara memainkan peran mereka. Cina telah meminjam pengalaman internasional dalam membangun sistem pembela umum dan pengacara perusahaan. Sejak tahun 2002, negara telah menetapkan sistem untuk memberikan penasihat hukum bagi pengambilan keputusan pemerintah dan operasi perusahaan besar, sehingga meningkatkan struktur bisnis hukum yang terdiri dari pembela umum, pengacara perusahaan serta pengacara dalam akal sehat. (termasuk yang penuh waktu dan paruh waktu). Hukum Pengacara, direvisi pada tahun 2007, meningkatkan bentuk organisasi firma hukum, memungkinkan individu untuk membuka firma hukum. Dengan demikian, sebuah firma hukum yang didanai negara, kemitraan dan milik perorangan telah didirikan. Hingga akhir tahun 2011, China telah memiliki 18,200 firma hukum, meningkat 31.6% dibandingkan dengan tahun 2008. Diantaranya, 13,500 adalah kemitraan, 1,325 yang dibiayai negara dan 3,369 yang dimiliki secara individu. Ada lebih dari 210,000 pengacara, di antaranya adalah pengacara penuh waktu 89.6%, pengacara paruh waktu 4.5%, sedangkan sisanya adalah pengacara perusahaan, pembela umum, pengacara bantuan hukum, dan pengacara militer. Pada tahun 2011, pengacara China bertindak sebagai penasihat hukum untuk 392,000 klien, meningkat 24.6% dibandingkan dengan tahun 2008; mereka menangani 2.315 juta kasus litigasi, 625,000 kasus non-litigasi dan 845,000 kasus bantuan hukum, masing-masing naik 17.7%, 17% dan 54.5% dibandingkan dengan tahun 2008.
Grafik menunjukkan kasus-kasus yang dilakukan oleh pengacara dari tahun 2008 hingga 2011, menurut buku putih China tentang reformasi peradilan yang diterbitkan oleh Kantor Informasi Dewan Negara pada 9 Oktober 2012.
Mereformasi sistem jaminan pendanaan bagi organ peradilan. China memprakarsai babak baru reformasi peradilan pada tahun 2008, dengan jelas mengusulkan bahwa sistem jaminan pendanaan untuk badan-badan peradilan akan dibentuk, yang menampilkan "pendanaan berdasarkan kategori, pengelolaan pendapatan dan pengeluaran yang terpisah, dan pertanggungan penuh." Pemerintah pusat dan provinsi telah meningkatkan pendanaan mereka untuk organ peradilan, memastikan pertanggungan penuh untuk biaya organ peradilan di semua tingkatan, yang menghasilkan peningkatan besar dalam kapasitas kinerja dari organ peradilan akar rumput. Biaya litigasi yang dikumpulkan oleh badan-badan peradilan sesuai dengan hukum dan pendapatan dari denda dan penyitaan semuanya diserahkan ke kas negara untuk memastikan pemisahan antara pendapatan dan pengeluaran serta antara keputusan hukuman dan pembayaran denda, untuk menghentikan pengumpulan uang secara tidak sengaja. biaya dan denda yang didorong oleh rasa lapar akan keuntungan ekonomi. Negara juga telah merumuskan standar untuk pembangunan fasilitas dan perlengkapan dasar bagi organ peradilan untuk meningkatkan kondisi kerja dan tingkat informasi dan teknologi, memberikan jaminan konkrit untuk meningkatkan kemampuan peradilan.
V. Kekuasaan Kehakiman yang Melayani Rakyat
Mengutamakan rakyat dan menjalankan kekuasaan kehakiman bagi rakyat adalah titik awal yang fundamental dan tujuan akhir dari pekerjaan peradilan di Tiongkok. Dalam beberapa tahun terakhir, mengingat situasi dan persyaratan baru yang muncul seiring dengan perkembangan sosial ekonomi yang pesat, China telah melakukan upaya berkelanjutan dalam mempromosikan pengembangan organ peradilan akar rumput dengan mengintensifkan kesadaran layanan dalam pekerjaan peradilan, memperluas platform kerja dan meningkatkan prosedur kerja, sehingga memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk menggunakan haknya.
1. Penguatan Pengembangan Organ Peradilan Akar Rumput
Sebagian besar kasus yang ditangani oleh badan peradilan terjadi di tingkat akar rumput, dan lembaga peradilan akar rumput adalah platform garis depan yang memberikan layanan peradilan kepada publik. Pengadilan akar rumput lokal, kejaksaan, organ keamanan publik dan badan administrasi peradilan memperkuat badan-badan seperti pengadilan rakyat, kantor kejaksaan, kantor polisi dan kantor peradilan untuk membuat layanan peradilan dekat dengan masyarakat dan memberikan layanan yang lebih baik kepada mereka.
Memperkuat pembangunan pengadilan rakyat akar rumput. Setiap tahun pengadilan rakyat akar rumput mengadili rata-rata 2.4 juta kasus, terhitung sepertiga dari semua kasus yang disidangkan oleh pengadilan tingkat pertama di seluruh negeri. Dalam beberapa tahun terakhir, untuk memfasilitasi proses pengadilan, pengadilan rakyat akar rumput lokal telah memulai kembali, membangun atau memperbaiki pengadilan rakyat, dan mempromosikan mekanisme pengadilan rakyat untuk secara langsung menempatkan kasus-kasus pada file untuk penyelidikan dengan menyederhanakan prosedur ini. Saat ini, Cina memiliki hampir 10,000 pengadilan rakyat, yang mencakup hampir semua kota kecil atau kota kecil dan lingkungan perkotaan. Kantor litigasi yang nyaman dan titik penghubung telah didirikan di desa-desa terpencil dan penghubung litigasi telah ditunjuk. Pengadilan wilayah telah dibentuk di tempat-tempat di mana terdapat konsentrasi penduduk yang relatif, dan mereka didorong untuk menerima dan mendengarkan kasus-kasus saat mereka berkeliling untuk melayani orang-orang sebaik mungkin.
Memperkuat pembangunan kantor kejaksaan akar rumput. Kejaksaan masyarakat akar rumput lokal telah mendirikan kantor cabang di beberapa kota besar atau kota kecil untuk menerima laporan dari massa tentang pelanggaran, keluhan dan petisi mereka, untuk menemukan petunjuk kejahatan yang melibatkan pejabat pemerintah, untuk melakukan pengawasan hukum atas praktek ilegal dalam litigasi, untuk melakukan pekerjaan publisitas tentang pencegahan kejahatan dan supremasi hukum, untuk berpartisipasi dalam manajemen komprehensif jaminan sosial dan bangunan keselamatan, dan untuk mengawasi dan berkoordinasi dengan pekerjaan koreksi komunitas. Sejauh ini, kejaksaan China telah mendirikan 2,758 kantor semacam itu, dan 9,622 badan kejaksaan lainnya seperti stasiun penghubung dan stasiun kerja.
Memperkuat pembangunan kantor polisi akar rumput. Badan keamanan publik mempromosikan strategi perpolisian komunitas di daerah perkotaan dan pedesaan. Sekarang Cina memiliki lebih dari 50,000 kantor polisi dan lebih dari 170,000 kantor cabang, yang mencakup semua kotapraja, kota kecil, dan lingkungan sekitarnya, membuat layanan polisi dan distribusi pasukan polisi lebih dekat ke akar rumput dan publik. Badan-badan keamanan publik telah sangat meningkatkan kemampuannya untuk mencegah dan menindak kejahatan, mengendalikan situasi keamanan dan melayani masyarakat. Sejak 2006, kasus kejahatan berat dalam delapan kategori yang ditangani oleh organ keamanan publik di seluruh negeri, termasuk pembunuhan, perampokan, pemerkosaan, penculikan dan cedera diri, terus menurun, sebesar 9% pada tahun 2010 dari tahun 2009, dan sebesar 10% pada tahun 2011 dari 2010.
Memperkuat pembangunan kantor peradilan akar rumput. Dalam beberapa tahun terakhir, selain fungsi publisitas hukum, bantuan hukum, bimbingan mediasi, dan layanan hukum akar rumput, kantor peradilan akar rumput telah mengambil sendiri fungsi baru seperti koreksi komunitas, dan menyelesaikan serta merehabilitasi mereka yang melakukan pelanggaran ringan. Saat ini, Cina memiliki lebih dari 40,000 kantor semacam itu, yang mencakup sebagian besar kota kecil atau kota kecil dan distrik perkotaan di negara itu. Dalam periode 2004-2011, pengadilan menyelesaikan 2.84 juta sengketa, membantu mediasi dan penyelesaian 46.77 juta sengketa yang sulit dan kompleks, berpartisipasi dalam pemukiman kembali 2.69 juta mantan narapidana, dan memandu penanganan 1.12 juta kasus bantuan hukum. .
2. Menyederhanakan Prosedur Penanganan Kasus
Beberapa tahun terakhir telah terjadi peningkatan tajam dalam kasus litigasi. Atas dasar pertimbangan yang komprehensif terhadap sifat dan kompleksitas kasus, pengadilan rakyat mengklasifikasikan kasus menjadi kasus yang kompleks dan sederhana dan mengadopsi prosedur persidangan yang berbeda untuk kasus yang berbeda, sehingga menerapkan prosedur persidangan yang berbeda untuk kasus yang berbeda sifatnya untuk mengoptimalkan peradilan. sumber daya dan meningkatkan efisiensi litigasi.
Memperluas cakupan penerapan prosedur ringkasan kasus pidana. Undang-Undang Acara Pidana yang diubah pada tahun 2012 memperluas cakupan penerapan prosedur ringkasan dari kasus yang dapat dihukum tidak lebih dari tiga tahun penjara menjadi semua kasus pidana di bawah yurisdiksi pengadilan rakyat akar rumput.
Mempromosikan reformasi litigasi klaim kecil. Untuk melindungi hak-hak dan kepentingan yang sah dari para pihak terkait dengan segera dan adil, litigasi gugatan kecil disidangkan dengan menggunakan prosedur sederhana sebagai peradilan di beberapa pengadilan rakyat akar rumput. Jika kedua pihak yang terlibat sepakat untuk menggunakan prosedur sederhana, ketika pengadilan rakyat menyidangkan perkara perdata yang fakta, hak dan kewajibannya jelas, dan melibatkan sejumlah kecil uang, maka sidang tingkat pertama akan bersifat final. Berdasarkan pengalaman sebelumnya, UU Acara Perdata yang diubah pada tahun 2012 menetapkan bahwa di antara kasus perdata sederhana yang disidangkan oleh pengadilan rakyat di tingkat akar rumput, jika jumlah uang yang terlibat kurang dari 30% dari gaji rata-rata tahunan karyawan pada tahun sebelumnya di provinsi (daerah otonom atau kotamadya langsung di bawah pemerintah pusat) yang bersangkutan, maka sidang tingkat pertama bersifat final. Undang-undang ini menegaskan reformasi litigasi klaim kecil.
Prosedur ringkasan untuk kasus-kasus administratif. Untuk perkara administratif yang pertama kali di mana fakta-fakta dasar terbukti dan perselisihan bersifat sepele, yang menyangkut sejumlah kecil harta benda, pengadilan rakyat dapat, atas dasar kesepakatan bersama antara para pihak yang berkepentingan, mengadili seorang hakim tunggal. kasus, sederhanakan prosedur litigasi, dan selesaikan kasus dalam 45 hari setelah ditempatkan di map.
3. Membangun Mekanisme Penyelesaian Sengketa Ganda
Menanggapi konflik dan perselisihan yang sering terjadi dalam periode perkembangan sosial yang pesat, pada tahun 2010 badan legislatif Tiongkok mengumumkan Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Mediasi, dan departemen terkait mengeluarkan Beberapa Pendapat tentang Membangun dan Meningkatkan Konflik dan Penyelesaian Sengketa Mekanisme dengan Menghubungkan Kasus Litigasi dan Non-litigasi serta Panduan Mendorong Penggunaan Mediasi untuk Menyelesaikan Konflik dan Sengketa. Mereka mendorong pengembangan dan peningkatan mekanisme penyelesaian sengketa non-litigasi, sehingga membentuk berbagai mekanisme penyelesaian sengketa yang sesuai dengan kondisi nasional. Ketentuan seperti mediasi harus digunakan terlebih dahulu dan perjanjian mediasi harus diterima oleh organ peradilan ditambahkan ke UU Acara Perdata yang diubah pada tahun 2012, menegaskan kembali pencapaian dalam reformasi peradilan.
Memainkan mediasi orang. Mediasi rakyat adalah cara Tiongkok untuk menyelesaikan sengketa non-litigasi. China telah membentuk komite mediasi masyarakat di komite desa (lingkungan), kota kecil atau kota (distrik perkotaan), perusahaan dan lembaga publik, serta industri dan sektor dengan frekuensi terjadinya sengketa yang tinggi. Hingga akhir 2011, China memiliki 811,000 organisasi mediasi orang dan 4.336 juta mediator. Pada tahun 2011, sebanyak 8.935 juta konflik diselesaikan melalui mediasi, dengan tingkat penyelesaian 96.9%.
Memainkan mediasi administratif. Atas kemauan para pihak yang terlibat, suatu badan administratif dapat menengahi sengketa administratif di bawah yurisdiksinya dan sengketa perdata yang berkaitan dengan fungsi dan kewenangannya, memungkinkan para pihak terkait untuk mencapai kesepakatan melalui konsultasi dengan pijakan yang setara. Mediasi semacam itu kondusif untuk penyelesaian sengketa yang tepat waktu dan wajar.
Memainkan mediasi yudisial. Pengadilan rakyat akan, sesuai dengan fungsi dan kekuasaannya atau atas permintaan para pihak yang terlibat, menengahi perkara perdata yang diajukan padanya dan menyelesaikan perselisihan di bawah pimpinan hakim. Pada tahun 2011, pengadilan rakyat di China memediasi 2.665 juta kasus perdata dan 1.746 juta kasus ditarik oleh para pihak setelah mediasi. Kejaksaan rakyat telah membentuk dan memperbaiki mekanisme untuk menghubungkan penuntutan dengan mediasi. Sehubungan dengan kasus pidana ringan atau perdata yang memenuhi persyaratan tertentu, kejaksaan rakyat akan meminta lembaga mediasi rakyat untuk melakukan mediasi terlebih dahulu sebelum mengambil keputusan yang sesuai dengan undang-undang berdasarkan hasil mediasi untuk bersama-sama menyelesaikan konflik tersebut. atau perselisihan.
Memperkuat mekanisme penyelesaian konflik atau perselisihan dengan menghubungkan kasus litigasi dan non-litigasi. Menyoroti peran organisasi mediasi rakyat, kelompok sosial, pengacara, ahli dan badan arbitrase, China berupaya untuk membangun sistem kerja "mediasi besar" yang mengintegrasikan mediasi rakyat, administratif dan peradilan, dan meningkatkan koordinasi di antara ketiganya dalam hal hubungan prosedur, konfirmasi validitas dan pedoman hukum. Sedangkan untuk mekanisme penyelesaian sengketa non litigasi seperti arbitrase, pengadilan rakyat menghormati aturannya sendiri dan memberikan dukungan dalam aspek seperti bukti dan pelestarian harta benda, serta eksekusi wajib.
Memperbaiki prosedur litigasi untuk kasus penuntutan publik yang melibatkan konsiliasi antara para pihak. Untuk beberapa kejahatan ringan yang timbul dari perselisihan perdata dan untuk kejahatan yang lalai (tidak termasuk kelalaian tugas) yang dapat diberikan hukuman kurang dari tujuh tahun, ketika tersangka atau terdakwa kejahatan bertobat atas kejahatan mereka dan mendapatkan pengampunan dari korban melalui cara-cara seperti kompensasi atas kerugian atau permintaan maaf, dan korban ingin dirujuk dengan pelaku secara sukarela, kedua belah pihak dapat dirujuk. Untuk kasus-kasus di mana para pihak yang berkepentingan mencapai kesepakatan konsiliasi, kejaksaan rakyat dapat merekomendasikan hukuman yang ringan kepada pengadilan rakyat; dan untuk kejahatan ringan yang tidak diancam pidana, kejaksaan rakyat dapat mengeluarkan putusan non-litigasi. Pengadilan rakyat dapat memberikan hukuman yang ringan kepada terdakwa sesuai dengan hukum.
4. Mengurangi Biaya Litigasi untuk Pihak Terkait
China telah mempercepat reformasi dan peningkatan sistem pengumpulan biaya litigasinya. Pada tahun 2006, China mengumumkan Peraturan tentang Pembayaran Biaya Litigasi, dan Metode Manajemen Pemungutan Biaya Layanan Pengacara. Langkah-langkah ini secara nyata menurunkan biaya penggugat, sehingga mengurangi kesulitan mengajukan gugatan dan menyewa pengacara, sambil menjamin pekerjaan yudisial yang normal dan mencegah penyalahgunaan hak litigasi.
Menurunkan biaya litigasi. China telah mengklarifikasi ruang lingkup pembayaran mengenai biaya litigasi, dengan pengadilan rakyat hanya memungut biaya untuk pendaftaran kasus dan aplikasi. China telah secara tajam menyesuaikan ambang, persentase, dan standar biaya untuk kasus-kasus yang melibatkan properti, perceraian, dan perselisihan perburuhan yang kejadiannya cukup sering terjadi, sehingga mengakibatkan pengurangan besar dalam biaya yang sebenarnya. Biaya pendaftaran kasus dibebaskan untuk kasus-kasus seperti kompensasi administratif. Untuk kasus administratif, baik yang menyangkut properti atau tidak, akan dikenakan biaya tetap.
Mengurangi dan membebaskan biaya litigasi. Ketika suatu pihak mengalami kesulitan membayar biaya litigasi, hal itu dapat mengajukan permohonan bantuan yudisial ke pengadilan rakyat. Negara memperjelas keadaan, prosedur dan persentase pembebasan, pengurangan dan penangguhan biaya litigasi, memastikan bahwa pihak-pihak dengan kesulitan ekonomi dapat sepenuhnya menggunakan hak litigasi mereka sesuai dengan hukum.
Mengatur biaya pengacara. Sambil memperluas cakupan biaya pengacara ke harga yang disesuaikan dengan pasar, China terus menerapkan harga yang dipandu pemerintah untuk biaya layanan yang dikumpulkan oleh pengacara ketika mereka bertindak sebagai perwakilan dalam kasus kompensasi negara dan gugatan hukum lainnya, dan secara ketat menstandarisasi tautan dan prosedur. untuk tuntutan pengacara. Hal ini secara efektif menjamin hak dan kepentingan hukum para penggugat, serta kepentingan negara sambil mempromosikan perkembangan yang sehat dari profesi hukum.
Memfasilitasi litigasi. Badan peradilan umumnya telah mendirikan pusat layanan litigasi, dan pusat pendaftaran dan penerimaan kasus, dan memprakarsai dan meningkatkan sistem seperti tanggung jawab penyelidikan pertama, komitmen layanan, kerja terbuka dan penerimaan yang sopan. Mereka telah meningkatkan layanan seperti panduan litigasi, pencarian dan penyelidikan, mediasi sebelum litigasi, dan pertemuan dengan orang-orang yang melaporkan pelanggaran. Mereka menyediakan lingkungan litigasi yang sesuai untuk publik dengan membuka hotline dan memanfaatkan teknologi informasi untuk menyediakan layanan online seperti pendaftaran kasus, menyajikan dokumen, sesi pengadilan, dan pertanyaan.
5. Memberikan Bantuan Hukum
China sangat mementingkan bantuan hukum. Sejak implementasi Regulasi Bantuan Hukum diundangkan pada tahun 2003, Tiongkok secara bertahap memperluas cakupan bantuan hukumnya, dan membangun dan meningkatkan sistem jaminan pendanaannya, memberikan layanan hukum gratis bagi warga negara dengan kesulitan ekonomi dan pihak-pihak yang terlibat dalam kasus-kasus khusus tuntutan hukum, membuat memungkinkan semakin banyak orang miskin untuk melindungi hak dan kepentingan mereka yang sah melalui bantuan hukum. Dalam beberapa tahun terakhir, bantuan hukum telah meluas dari pertahanan pidana ke bidang-bidang yang melibatkan mata pencaharian masyarakat, seperti mengunjungi dokter, mencari pekerjaan dan memperoleh pendidikan; standar kesulitan ekonomi telah ditetapkan dengan mengacu pada standar tunjangan subsisten lokal; subsidi untuk penanganan kasus telah ditingkatkan; dan sistem jaminan pendanaan khusus telah dibentuk untuk lima kelompok khusus: pekerja migran, orang cacat, orang tua, anak di bawah umur dan perempuan. Pada akhir 2011, China memiliki lebih dari 3,600 badan bantuan hukum, 14,000 personel bantuan hukum penuh waktu, 215,000 pengacara, dan 73,000 personel layanan hukum akar rumput. Sebanyak 28 provinsi (daerah otonom dan kotamadya langsung di bawah pemerintah pusat) telah merumuskan peraturan daerah tentang bantuan hukum. Sejak 2009, pendanaan untuk bantuan hukum telah meningkat pada tingkat tahunan sebesar 26.8%, mencapai 1.28 miliar yuan pada tahun 2011. Pekerjaan bantuan hukum terus meningkat seiring dengan kemajuan sosial ekonomi.
Grafik tersebut menunjukkan jumlah kasus bantuan hukum, konsultasi, dan total pendanaan dalam beberapa tahun terakhir, menurut buku putih China tentang reformasi peradilan yang diterbitkan oleh Kantor Informasi Dewan Negara pada 9 Oktober 2012.
6. Memfasilitasi Saluran Komunikasi antara Organ Peradilan dan Masyarakat
Organ peradilan di Tiongkok sangat mementingkan mendengarkan pendapat publik, dan melakukan upaya proaktif untuk menjamin hak-hak masyarakat untuk mengetahui, berpartisipasi, didengarkan, dan diawasi dalam urusan peradilan. Mereka telah membentuk departemen khusus untuk memperkuat komunikasi dengan anggota kongres rakyat dan anggota Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China, serta menangani proposal dan rekomendasi terkait pekerjaan yudisial. Mereka mengundang anggota partai demokrasi, orang-orang tanpa afiliasi partai dan perwakilan dari masyarakat umum untuk bertindak sebagai pengawas dan pengawas khusus, pengawas rakyat, dan konsultan yang diundang secara khusus untuk mengawasi pekerjaan mereka dan memberikan komentar dan saran. Mereka telah membangun situs web dan mikroblog untuk membangun mekanisme ekspresi online dari opini publik dan jajak pendapat, untuk memfasilitasi komunikasi dengan masyarakat umum. Mereka juga melakukan pendekatan kepada publik melalui kegiatan seperti menerima pengunjung, menangani petisi, dan menyelenggarakan hari terbuka.
Kesimpulan
Melalui reformasi peradilan, Tiongkok terus-menerus meningkatkan sistem peradilan sosialis dengan karakteristik Tiongkok, meningkatkan penegakan hukum yang ketat, adil, sopan, dan tidak korup oleh organ peradilan negara, mempromosikan pengembangan ilmiah negara dalam pekerjaan dan personel peradilan, dan memenangkan persetujuan dan dukungan publik. .
Karena keadaan terus berubah, inovasi tidak akan ada habisnya. Reformasi peradilan dianggap sebagai bagian penting dari reformasi sistem politik China; itu adalah pengembangan diri dan pengembangan sistem peradilan sosialis dengan karakteristik Cina. Ini tetap merupakan tugas yang panjang dan berat, dan kami akan memperdalam reformasi seiring dengan pembangunan ekonomi dan sosial. Membangun sistem peradilan sosialis yang adil, efektif, dan berwibawa dengan karakteristik China adalah tujuan reformasi kami, dan China akan terus berupaya untuk mencapai tujuan ini.
Kembali ke Bagian 1 dari Reformasi Peradilan di Tiongkok (Buku Putih, Oktober 2012)
Klik di sini untuk menemukan sumber asli di Inggris dan Cina.