Kasus ini tidak hanya membuka pintu bagi penghakiman moneter Inggris untuk ditegakkan di Tiongkok, tetapi juga menunjukkan bahwa kebijakan yudisial baru Tiongkok yang ramah penghakiman telah dipraktikkan.
Pada tanggal 17 Maret 2022, dengan persetujuan Mahkamah Agung Rakyat China (SPC), Pengadilan Maritim Shanghai memutuskan untuk mengakui keputusan yang diberikan oleh Pengadilan Tinggi Inggris (selanjutnya disebut “Penghakiman Inggris”), dalam kasus Spar Shipping AS v Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1 ((2018)沪72协外认1号), (selanjutnya disebut “Kasus Shanghai 2022”).
Ini adalah kasus pertama yang diketahui setelah kebijakan peradilan baru SPC yang diterbitkan pada tahun 2022. Salah satu kunci untuk memastikan penegakan putusan Inggris adalah hubungan timbal balik antara Cina dan Inggris (atau Inggris, jika dalam konteks yang lebih luas), yang, di bawah de tes timbal balik jure (salah satu dari tiga tes baru), dikonfirmasi dalam kasus ini. Ini juga membuktikan bahwa kebijakan baru akan secara signifikan meningkatkan kemungkinan pengakuan dan penegakan penilaian asing di Cina.
I. Tinjauan Umum Kasus Shanghai 2022 Penggugat adalah Spar Shipping AS dan Termohon adalah Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd.
Terjadi perselisihan antara Penggugat dan Termohon sehubungan dengan jaminan pelaksanaan untuk tiga pihak sewa waktu. Penggugat mengajukan gugatan ke Pengadilan Niaga Divisi Queen's Bench.
Pada tanggal 18 Maret 2015, Pengadilan Komersial Divisi Queen's Bench Inggris memberikan putusannya yang mendukung klaim Penggugat untuk kompensasi. (Lihat Spar Shipping AS v Grand China Logistics Holding (Group) Co, Ltd [2015] EWHC 718.)
Setelah putusan diajukan banding, Pengadilan Tinggi Inggris memberikan putusan tingkat kedua pada 7 Oktober 2016, dan menguatkan putusan tingkat pertama. (Lihat Grand China Logistics Holding (Group) Co Ltd v Spar Shipping AS [2016] EWCA Civ 982.)
Pada bulan Maret 2018, Penggugat mengajukan permohonan ke pengadilan tempat Termohon berada, yaitu Pengadilan Maritim Shanghai China, untuk pengakuan dan penegakan Putusan Inggris.
Pada 17 Maret 2022, Pengadilan Maritim Shanghai membuat keputusan perdata atas kasus tersebut, yang mengakui Pengadilan Inggris.
II. Apa isu inti dari Kasus Shanghai 2022? Isu inti dari kasus ini adalah apakah hubungan timbal balik telah dibangun antara Cina dan Inggris (atau Inggris dalam konteks yang lebih luas), di bidang pengakuan dan penegakan penilaian asing?
Jika hubungan timbal balik seperti itu ada, tidak akan ada ambang batas substantif untuk menegakkan penilaian Inggris di Cina.
Lebih khusus lagi, di bawah Hukum Acara Perdata RRC, pengadilan Tiongkok akan mengakui dan menegakkan putusan asing dengan syarat sebagai berikut:
(1) Tiongkok telah menandatangani perjanjian internasional atau perjanjian bilateral yang relevan dengan negara tempat putusan dijatuhkan; atau
(2) ada hubungan timbal balik antara Cina dan negara tempat putusan dijatuhkan tanpa adanya perjanjian atau perjanjian bilateral tersebut di atas.
Mengingat fakta bahwa Inggris belum menyimpulkan perjanjian internasional terkait atau perjanjian bilateral dengan China, masalah intinya adalah apakah ada hubungan timbal balik antara Inggris dan China.
Jelas, untuk menjawab pertanyaan ini, pertama-tama kita perlu memahami bagaimana timbal balik didefinisikan di bawah hukum Tiongkok.
Sebelum tahun 2022, uji timbal balik dalam praktik peradilan Tiongkok adalah timbal balik de facto, yang berarti bahwa jika negara asing telah mengakui putusan Tiongkok, pengadilan Tiongkok dapat mempertimbangkan bahwa ada hubungan timbal balik antara kedua negara, dan dengan demikian pengadilan Tiongkok akan mengakuinya. putusan asing.
Jadi, apakah Inggris memenuhi standar seperti itu? Apakah ada hubungan timbal balik yang dibangun antara Cina dan Inggris?
Sebelum 2022, jawaban kami adalah 'Tidak Yakin', karena kami telah melihat kasus di tahun-tahun sebelumnya di mana pengadilan China menolak untuk mengakui keputusan Inggris berdasarkan kurangnya timbal balik (Lihat Russia National Symphony Orchestra, Art Mont Company v. Beijing International Music Festival Society (2004) Er Zhong Min Te Zi No. 928 ((2004)二中民特字第928号)), dan kemudian kasus lain baru-baru ini di mana pengadilan Inggris merujuk pada pengakuan putusan Tiongkok dan pelestarian yang relevan pesanan dalam Spliethoff's Bevrachtingskantoor Bv v. Bank of China Limited [2015] EWHC 999 (selanjutnya disebut “Kasus Spliethoff”). Namun, tidak pasti apakah Kasus Spliethoff dapat menjadi preseden, yang menetapkan dasar untuk hubungan timbal balik di bawah uji timbal balik de facto.
AKU AKU AKU. Bagaimana tanggapan Pengadilan Maritim Shanghai terhadap isu inti tersebut di atas? Putusan kasus belum diumumkan, dan dikatakan demikian dalam beberapa bulan. Namun, sesuai dengan informasi yang diungkapkan oleh pengacara penggugat, kami dapat memahami pendapat utama hakim sebagai berikut:
- Standar Timbal Balik China Pengadilan Maritim Shanghai menyatakan bahwa prinsip timbal balik yang diatur dalam Hukum Acara Perdata RRC tidak terbatas sejauh pengadilan asing yang relevan harus terlebih dahulu mengakui keputusan yang diberikan oleh pengadilan China dalam masalah perdata dan komersial.
(Catatan CJO: Ini berarti Pengadilan Maritim Shanghai siap untuk membatalkan uji timbal balik de facto yang telah lama diadakan oleh pengadilan Tiongkok.)
Pengadilan Maritim Shanghai lebih lanjut menyatakan bahwa timbal balik akan dianggap ada jika keputusan Tiongkok dalam masalah perdata atau komersial dapat diakui dan ditegakkan oleh pengadilan asing.
(Catatan CJO: Ini berarti Pengadilan Maritim Shanghai telah mengklarifikasi dan menerapkan uji timbal balik baru – timbal balik de jure.)
- Kasus Spliethoff Pengadilan Maritim Shanghai menyatakan bahwa, meskipun ekspresi dibuat untuk "mengakui" putusan pengadilan Tiongkok dan perintah pelestariannya dalam Kasus Spliethoff, itu tidak boleh dianggap sebagai "pengakuan" dalam konteks "pengakuan dan penegakan hukum asing putusan pengadilan”.
Oleh karena itu, Kasus Spliethoff bukan merupakan preseden bagi pengadilan Inggris untuk mengakui dan menegakkan putusan Tiongkok.
(CJO Note: Artinya Kasus Spliethoff tidak memenuhi uji resiprositas de facto yang diterapkan secara luas sebelum tahun 2022. Pengadilan Maritim Shanghai menyebutkan kasus tersebut untuk menunjukkan bahwa pihaknya mengakui putusan Inggris kali ini tidak berdasarkan uji resiprositas de facto lama, untuk menekankan tes timbal balik baru yang diadopsi sebagai gantinya.)
- Peninjauan Kembali Substantif Pengadilan Maritim Shanghai menyatakan bahwa meskipun Termohon berpendapat bahwa Putusan Inggris memiliki kesalahan dalam penerapan hukum Cina, itu melibatkan hubungan hak dan kewajiban substantif antara para pihak, sehingga berada di luar ruang lingkup peninjauan dalam kasus pengakuan dan penegakan hukum asing.
Pengadilan Maritim Shanghai lebih lanjut menyatakan bahwa bahkan jika itu merupakan penerapan hukum yang salah, itu tidak akan menjadi penyebab penolakan pengakuan dan penegakan kecuali jika melanggar prinsip-prinsip dasar hukum Tiongkok, ketertiban umum, dan kepentingan publik sosial. Namun, tidak ada situasi seperti itu di mana pengakuan harus ditolak dalam kasus ini.
(Catatan CJO: artinya Pengadilan Maritim Shanghai menunjukkan bahwa ia tidak akan melakukan peninjauan substantif atas putusan asing.)
IV. Kasus Shanghai 2022 menerapkan kebijakan baru China pada 2022 China menerbitkan kebijakan yudisial penting tentang penegakan putusan asing pada 2022, memulai era baru pengumpulan putusan di China.
Kebijakan yudisial adalah “Ringkasan Konferensi Simposium tentang Pengadilan Niaga dan Maritim Terkait Asing di Seluruh Negeri” (selanjutnya disebut “Ringkasan Konferensi 2021”), yang dikeluarkan oleh SPC pada tanggal 31 Desember 2021.
Ringkasan Konferensi 2021 memperkenalkan kriteria baru untuk menentukan timbal balik, yang menggantikan uji timbal balik de facto sebelumnya.
Kriteria resiprositas yang baru mencakup tiga tes, yaitu resiprositas de jure, pemahaman atau konsensus resiprokal, dan komitmen resiprokal tanpa kecuali, yang juga bertepatan dengan kemungkinan jangkauan cabang legislatif, yudikatif, dan administratif.
Untuk informasi lebih lanjut tentang kriteria timbal balik baru, silakan baca posting sebelumnya “Bagaimana Pengadilan Tiongkok Menentukan Timbal Balik dalam Penegakan Penghakiman Asing”.
Dalam menentukan hubungan timbal balik antara China dan Inggris, pengadilan dalam Kasus Shanghai 2022 mengadopsi salah satu dari tiga tes – tes timbal balik de jure – yang pertama kali muncul dalam kebijakan baru China pada tahun 2022.
Kasus tersebut membuktikan bahwa kebijakan baru pada tahun 2022 telah resmi dilaksanakan.