Mahkamah Agung Rakyat Pendapat tentang Pengaturan dan Penguatan Penerapan Kecerdasan Buatan di Bidang Peradilan
Untuk mempelajari dan menerapkan Pemikiran Xi Jinping tentang Aturan Hukum dan semangat Kongres Nasional Partai Komunis China (CPC) ke-20, dan untuk menegakkan Garis Besar Rencana Lima Tahun ke-14 (2021-2025) untuk Nasional Pembangunan Ekonomi dan Sosial dan Tujuan Jangka Panjang Melalui Tahun 2035 dan Rencana Pengembangan Kecerdasan Buatan Generasi Baru, Mahkamah Agung Rakyat (SPC), selaras dengan praktik Pengadilan Rakyat, kini menerbitkan Opini. Pendapat ini bertujuan untuk mempromosikan integrasi kecerdasan buatan secara mendalam dengan pekerjaan yudisial, memperdalam konstruksi pengadilan cerdas, dan berupaya mencapai tingkat keadilan digital yang lebih tinggi.
I. Prinsip Panduan
1. Pengadilan rakyat harus mengikuti tuntunan Pemikiran Xi Jinping tentang Sosialisme dengan Karakteristik Tiongkok untuk Era Baru, menerapkan Pemikiran Xi Jinping tentang Aturan Hukum secara menyeluruh, dan menjunjung tinggi keadilan bagi rakyat dan ketidakberpihakan peradilan sebagai pekerjaan utama kita. Pengadilan rakyat harus memajukan integrasi kecerdasan buatan secara mendalam dengan ajudikasi dan penegakan, layanan litigasi, manajemen pengadilan, serta fasilitasi tata kelola sosial, mengatur namun mengejar penerapan kecerdasan buatan yang efektif di bidang peradilan, untuk mempercepat modernisasi sistem peradilan dan kemampuan yudisial, dan untuk melayani pembangunan China menjadi negara sosialis modern dalam segala hal dan mempromosikan peremajaan besar-besaran bangsa China di semua lini dengan perlindungan yudisial.
II. Tujuan Keseluruhan
2. Pengadilan rakyat pada tahun 2025 harus membangun sistem fungsional yang lebih baik untuk penerapan kecerdasan buatan di bidang peradilan, yang fungsinya adalah untuk memberikan dukungan intelijen menyeluruh untuk melayani rakyat dan keadilan, dan untuk secara efektif meringankan beban kerja administrasi hakim yang tinggi, sehingga mencapai peningkatan dalam antikorupsi dan manajemen pengadilan, serta inovasi dalam memfasilitasi tata kelola sosial. Pengadilan rakyat harus, pada tahun 2030, membangun aplikasi dan sistem teoretis untuk pemanfaatan kecerdasan buatan di bidang peradilan dengan aturan model dan efek demonstrasi, untuk memberikan dukungan intelijen tingkat tinggi seluruh proses untuk melayani rakyat dan keadilan, dengan norma dan prinsip diakui secara luas, beban kerja administratif para hakim dikurangi secara signifikan, memberikan perlindungan yang efektif dan memadai untuk antikorupsi, fasilitasi yang tepat untuk tata kelola sosial, dan mencapai efektivitas penerapan penuh.
III.Prinsip Umum
3. Asas Keamanan dan Legalitas. Mengejar pendekatan holistik untuk keamanan nasional, melarang penggunaan teknologi dan produk AI ilegal. Produk dan layanan AI yudisial harus dikembangkan, digunakan, dan dioperasikan secara legal, dan tidak boleh merugikan keamanan nasional dan kepentingan hukum. Itu harus mengamankan rahasia negara, keamanan jaringan, keamanan data dan informasi pribadi bebas dari pelanggaran, melindungi privasi pribadi, mempromosikan antarmuka yang harmonis dan ramah antara pengguna dan AI, dan menyediakan layanan peradilan cerdas yang aman, sah, dan efisien.
4. Asas Kewajaran dan Keadilan. Mengikuti aturan yudisial mendasar, melayani keadilan yudisial, memastikan produk dan layanan AI bebas dari diskriminasi dan prasangka. Kewajaran proses dan hasil uji coba tidak boleh dirugikan oleh masuknya teknologi, baik penyimpangan model maupun data. Sementara itu, menghormati kepentingan yang beragam, menawarkan solusi yang adil, masuk akal dan layak berdasarkan tuntutan peradilan, memberikan bantuan yang diperlukan secara memadai kepada masyarakat dalam kesulitan dan orang-orang dengan kebutuhan khusus untuk berpartisipasi dalam kegiatan peradilan. Layanan peradilan yang cerdas harus mencapai inklusi universal dari semua kelompok pengguna dengan kesempatan yang sama.
5. Asas Pendukung Ajudikasi. Menegaskan peran pendukung AI dalam ajudikasi, dan hak pengguna untuk pengambilan keputusan. AI tidak akan membuat keputusan hukum yang menggantikan hakim dalam hal apa pun, dengan mengabaikan kemajuan teknologi. Hasil dari AI hanya untuk referensi tambahan, untuk ajudikasi atau pengawasan dan manajemen yudisial. Memastikan semua keputusan yudisial dibuat oleh lembaga yudikatif, semua kekuasaan yudikatif diselenggarakan oleh otoritas ajudikatif, dan semua pertanggungjawaban yudisial pada akhirnya jatuh pada pembuat keputusan. Semua pengguna memiliki hak untuk memutuskan apakah akan menggunakan bantuan AI yudisial atau tidak dan hak untuk menghentikan antarmuka mereka dengan produk dan layanan AI.
6. Prinsip Transparansi dan Kredibilitas. Memastikan transparansi pengembangan teknologi, aplikasi produk dan operasi layanan. Memastikan semua tautan sistem AI, termasuk pola pengumpulan dan pengelolaan data yudisial, proses semantik kognitif hukum, dan logika membantu praduga yudisial akan menerima pemeriksaan, evaluasi, dan pendaftaran dengan entitas otoritatif yang relevan dengan interpretasi, pengujian, dan verifikasi. Fitur, kemampuan, dan batasan terkait harus diinstruksikan dan diidentifikasi dengan cara yang dapat dipahami dengan mudah ketika produk dan layanan AI yudisial digunakan, untuk memastikan bahwa prosedur dan hasil aplikasi dapat diprediksi, dapat dilacak, dan kredibel.
7. Asas Taat Pada Ketertiban Umum dan Adat Adat yang Baik. Menanamkan Core Socialist Values ke dalam keseluruhan proses pengembangan teknologi, aplikasi produk, dan operasional layanan AI yudisial. Penerapan AI peradilan tidak membahayakan ketertiban umum dan adat istiadat yang baik, tidak merugikan kepentingan umum dan ketertiban masyarakat, serta tidak melanggar moral dan etika masyarakat. Mekanisme manajemen risiko, tanggap darurat, dan penyelidikan tanggung jawab harus ditetapkan untuk menghindari dan menyelesaikan kemungkinan risiko moral dan etika dari penerapan AI yudisial.
IV. Lingkup Aplikasi
8. Meningkatkan penanganan kasus berbantuan AI di seluruh proses. Pengadilan rakyat harus mendukung pengembangan penerapan AI pada panduan dan tinjauan bukti, dorongan cerdas hukum, peraturan dan kasus serupa, bantuan ajudikasi untuk semua penyebab tindakan, pembuatan dan tinjauan dokumen hukum yang dibantu AI, untuk lebih memajukan keseragaman ajudikasi, mengamankan peradilan keadilan dan perlindungan kekuasaan kehakiman.
9. Meningkatkan pelengkapan pekerjaan administrasi yang dibantu AI. Pengadilan rakyat akan mendukung pengembangan aplikasi AI untuk klasifikasi dan kategorisasi file elektronik, perayapan informasi kasus, pengalihan otomatis kasus kompleks dan sederhana, rekomendasi otomatis alamat dan metode layanan, pembuatan catatan peradilan secara otomatis, investigasi dan penyitaan properti yang dibantu AI, otomatis pengajuan kasus elektronik dan aspek terkait lainnya, untuk mengurangi beban kerja administrasi semua jenis personel peradilan dan meningkatkan efisiensi peradilan.
10. Meningkatkan manajemen peradilan berbantuan AI. Pengadilan rakyat akan mendukung pengembangan aplikasi AI untuk peringatan penyimpangan kriteria ajudikatif, peninjauan kasus penegakan hukum yang dihentikan prosedural, pemeriksaan penyimpangan peradilan, pencegahan dan pengendalian risiko korupsi peradilan dan aspek terkait lainnya, untuk mengoptimalkan kualitas dan efisiensi pengelolaan dan pemeliharaan peradilan. integritas peradilan.
11. Meningkatkan layanan AI untuk diversifikasi penyelesaian sengketa dan tata kelola sosial. Pengadilan rakyat akan mendukung pengembangan aplikasi AI untuk rekomendasi resolusi yudisial, litigasi dan konsultasi mediasi atau Q&A, prediksi litigasi yang dibantu AI, peringatan dini risiko tata kelola sosial, pengambilan keputusan yang dibantu AI dan aspek terkait lainnya, untuk menyediakan metode baru untuk menyelesaikan konflik sosial dan melayani tata kelola sosial.
12. Memperluas cakupan penerapan AI di bidang peradilan. Pengadilan rakyat akan menggabungkan inovasi teknologi AI dengan praktik reformasi peradilan, mengeksplorasi skenario penerapan AI di bidang layanan litigasi, ajudikasi, penegakan hukum, manajemen peradilan dan tata kelola sosial, dan memperluas cakupan aplikasi baru di berbagai bidang.
V. Konstruksi Sistem
13. Memperkuat desain aplikasi AI tingkat atas. Menurut Rencana Pembangunan Informasi di Peradilan Rakyat, Mahkamah Agung Rakyat akan membangun dan menyempurnakan struktur Sistem Informasi Peradilan Smart AI dan standar teknisnya. Mahkamah Agung Rakyat memperluas skenario penerapan Peradilan AI sambil membangun dan meningkatkan mekanisme keamanan informasi, pengoperasian dan pemeliharaan Sistem AI, dan akan memandu dan mengatur konstruksi sistem AI Peradilan Rakyat di setiap tingkatan.
14. Penguatan pembangunan pusat data peradilan dan otak smart court. Pengadilan rakyat akan mempercepat pembangunan dan integrasi sistem, termasuk database yudisial, platform layanan data, basis pengetahuan yudisial, mesin kecerdasan buatan, platform layanan pengetahuan, dan platform blockchain yudisial. Langkah-langkah ini bertujuan untuk memvirtualisasikan dan meningkatkan pusat data yudisial dan otak pengadilan yang cerdas, memberikan kekuatan pendorong inti untuk penerapan AI pada layanan yudisial.
15. Penguatan konstruksi sistem aplikasi peradilan AI. Dengan fokus utama meningkatkan kinerja AI, Pengadilan Rakyat harus mempromosikan integrasi sistem aplikasi AI termasuk pusat data yudisial, otak pengadilan cerdas, layanan cerdas, putusan cerdas, penegakan cerdas, manajemen cerdas, dan skenario peradilan khas lainnya. Pengadilan rakyat harus terus menyediakan produk dan layanan peradilan AI tingkat lanjut untuk memenuhi kebutuhan peradilan yang terus meningkat.
16. Memperkuat penelitian tentang teknologi utama dan inti AI yudisial. Berdasarkan kekuatan proyek penting nasional, program penelitian ilmiah, dan platform inovasi teknologi, SPC akan mengatur kekuatan penelitian terkemuka dari industri, akademi, dan laboratorium, meningkatkan efek katalisator studi interdisipliner. Penelitian ini harus fokus pada model dan aplikasi bahasa pra-terlatih mengenai konteks yudisial, pemrosesan data yudisial multimoda dengan efisiensi tinggi, model jaringan saraf dalam yang digerakkan oleh data dan berorientasi pengetahuan dan pembelajaran transfer, pengambilan dan penalaran yang dapat ditafsirkan dengan pengetahuan hukum yang ditingkatkan, model penalaran dan penalaran manusia -interaksi komputer yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi peradilan, sistem pendukung ajudikasi berdasarkan AI generasi baru dan teknologi inti lainnya, sehingga mempromosikan dan menegakkan pembangunan sistem AI peradilan.
17. Penguatan pembangunan infrastruktur, operasi keamanan dan pemeliharaan. Mengakomodasi kebutuhan AI yudisial pada daya komputasi, komunikasi, dan kapasitas layanan, pengadilan Rakyat akan merencanakan dan membangun infrastruktur informasi dengan cara ilmiah yang wajar, termasuk jaringan komunikasi, penyimpanan komputasi, peralatan terminal, dan fasilitas informasi khusus. Rencana dan konstruksi ini akan memperkuat keamanan internet dan keamanan data, semakin melindungi informasi pribadi dan meningkatkan mekanisme operasi dan pemeliharaan AI, memberikan perlindungan dan kondisi penting untuk aplikasi AI yudisial.
VI. Dukungan Komprehensif
18. Membimbing Pembangunan dengan Kesadaran Lebih Tinggi dan Pemahaman Lebih Dalam. Dengan sangat mementingkan penerapan AI yudisial dalam mewujudkan keadilan bagi rakyat dan ketidakberpihakan yudisial, Pengadilan Rakyat akan memanfaatkan kesempatan pembangunan Smart Courts, salah satu skenario penerapan model AI yang dipilih, untuk mengidentifikasi hubungan dan titik koneksi yang berharga, dan memahami hukum mengatur pembangunan. Lebih banyak upaya harus dicurahkan untuk menarik dukungan keuangan, meningkatkan publisitas dan pelatihan, mendorong lebih banyak personel peradilan untuk berpartisipasi penuh, dan lebih jauh mempromosikan terobosan dalam penerapan AI yudisial.
19. Mempromosikan Inovasi Kolaboratif untuk Melindungi Hak Kekayaan Intelektual. Pengadilan rakyat harus meningkatkan manajemen kualitas pasokan Big-Data yudisial untuk sepenuhnya memanfaatkan dan mengembangkan sistem dengan fitur antar-departemen, lintas tingkat, dan lintas layanan yang berbagi data yudisial kolaboratif dan layanan yudisial cerdas. Pengadilan rakyat akan mendukung inovasi AI yudisial, mendorong aplikasi paten terkait atau pendaftaran hak cipta perangkat lunak, memberikan perlindungan yang memadai atas hak kekayaan intelektual.
20. Meningkatkan Manajemen Keamanan untuk Memitigasi Risiko Keamanan Siber. Pengadilan rakyat harus mempromosikan manajemen data yudisial yang dikategorikan dan hierarkis, meningkatkan perlindungan data penting dan informasi sensitif, dan mengamankan keamanan pengembangan dan pembagian data yudisial. Melalui mekanisme seperti Dewan Etika AI Yudisial, pengadilan Rakyat harus mengadopsi metode secara komprehensif, termasuk tinjauan etika, tinjauan kepatuhan, dan penilaian keamanan, untuk mencegah dan mengurangi risiko keamanan dunia maya dalam penerapan AI yudisial.