Undang-Undang Anti Monopoli Republik Rakyat Tiongkok
(Diadopsi pada pertemuan ke-29 Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional ke-10 Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 30 Agustus 2007)
Konten
Bab I Ketentuan Umum
Bab II Perjanjian Monopoli
Bab III Penyalahgunaan Dominasi Pasar
Bab IV Konsentrasi Pelaku Usaha
Bab V Penyalahgunaan Kekuasaan Administratif untuk Menghapuskan atau Membatasi Persaingan
Bab VI Investigasi atas Perilaku Monopoli yang Mencurigakan
Bab VII Kewajiban Hukum
Bab VIII Ketentuan Tambahan
Bab I Ketentuan Umum
Pasal 1 Undang-Undang ini diundangkan dengan tujuan untuk mencegah dan menahan perilaku monopoli, melindungi persaingan yang sehat di pasar, meningkatkan efisiensi ekonomi, menjaga kepentingan konsumen dan kepentingan sosial masyarakat, mendorong pembangunan ekonomi pasar sosialis yang sehat.
Pasal 2 Undang-undang ini berlaku untuk tindakan monopoli dalam kegiatan ekonomi di Republik Rakyat Cina. Undang-undang ini akan berlaku untuk perilaku di luar wilayah Republik Rakyat Tiongkok jika perilaku tersebut menghilangkan atau memiliki efek pembatasan pada persaingan di pasar domestik RRT.
Pasal 3 Untuk kepentingan Undang-undang ini, "perilaku monopoli" didefinisikan sebagai berikut:
(1) perjanjian monopoli antar pelaku usaha;
(2) penyalahgunaan posisi pasar yang dominan oleh pelaku usaha; dan
(3) konsentrasi pelaku usaha yang menghilangkan atau membatasi persaingan atau mungkin menghilangkan atau membatasi persaingan.
Pasal 4 Negara merupakan dan melaksanakan aturan persaingan yang sesuai dengan ekonomi pasar sosialis, menyempurnakan kontrol makro, dan memajukan sistem pasar yang bersatu, terbuka, kompetitif dan tertib.
Pasal 5 Pelaku bisnis dapat, melalui persaingan yang sehat, aliansi sukarela, memusatkan diri menurut hukum, memperluas cakupan operasi bisnis, dan meningkatkan daya saing.
Pasal 6 Setiap bisnis dengan posisi dominan tidak boleh menyalahgunakan posisi dominan tersebut untuk menghilangkan, atau membatasi persaingan.
Pasal 7 Dalam kaitannya dengan industri yang dikuasai perekonomian negara dan yang menyangkut kehidupan perekonomian nasional dan keamanan nasional atau industri yang melaksanakan operasi dan penjualan eksklusif menurut undang-undang, negara melindungi kegiatan usaha yang sah yang dilakukan oleh pelaku usaha di dalamnya. Negara juga secara sah mengatur dan mengontrol operasi bisnis mereka serta harga komoditas dan layanan mereka untuk melindungi kepentingan konsumen dan mendorong kemajuan teknis.
Pelaku usaha sebagaimana tersebut di atas wajib beroperasi, jujur dan setia, berdisiplin ketat, menerima pengawasan sosial, tidak merugikan kepentingan konsumen karena kedudukannya yang dominan atau eksklusif.
Pasal 8 Tidak ada organ atau organisasi administratif yang diberdayakan oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk mengatur urusan publik yang boleh menyalahgunakan kekuasaan administratifnya untuk menghilangkan atau membatasi persaingan.
Pasal 9 Dewan Negara akan membentuk Komisi Anti-monopoli, yang bertugas mengatur, mengkoordinasikan, membimbing pekerjaan anti-monopoli, menjalankan fungsi-fungsi berikut:
(1) mempelajari dan menyusun kebijakan persaingan terkait;
(2) menyelenggarakan investigasi dan penilaian situasi persaingan secara keseluruhan di pasar, dan menerbitkan laporan penilaian;
(3) menyusun dan menerbitkan pedoman anti-monopoli;
(4) koordinasi penegakan hukum administrasi anti monopoli; dan
(5) fungsi lain yang ditugaskan oleh Dewan Negara.
Dewan Negara menetapkan komposisi dan tata kerja Komisi Anti Monopoli.
Pasal 10 Otoritas anti monopoli yang ditunjuk oleh Dewan Negara (selanjutnya disebut Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara) bertanggung jawab atas penegakan hukum anti monopoli sesuai dengan Undang-Undang ini.
Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara) dapat, jika diperlukan, memberikan kewenangan kepada otoritas terkait di pemerintahan rakyat di provinsi, daerah otonom, dan kotamadya langsung di bawah Pemerintah Pusat untuk bertanggung jawab atas penegakan hukum antimonopoli sesuai dengan Undang-Undang ini. .
Pasal 11 Asosiasi perdagangan meningkatkan disiplin industri, membina pelaku usaha untuk bersaing secara sah, menjaga tatanan persaingan di pasar.
Pasal 12 Untuk tujuan Undang-Undang ini, "pelaku usaha" mengacu pada orang perseorangan, badan hukum, atau organisasi lain yang terlibat dalam produksi komoditas atau operasi atau penyediaan jasa, dan "pasar relevan" mengacu pada ruang lingkup komoditas atau ruang lingkup teritorial di mana pelaku usaha bersaing satu sama lain selama jangka waktu tertentu untuk komoditas atau jasa tertentu (selanjutnya secara umum disebut sebagai "komoditas").
Bab II Perjanjian Monopoli
Pasal 13 Salah satu perjanjian monopoli berikut di antara para pelaku usaha yang bersaing dilarang:
(1) menetapkan atau mengubah harga komoditas;
(2) membatasi output atau penjualan komoditas;
(3) membagi pasar penjualan atau pasar pengadaan bahan baku;
(4) membatasi pembelian teknologi baru atau fasilitas baru atau pengembangan teknologi baru atau produk baru;
(5) melakukan transaksi boikot; atau
(6) perjanjian monopoli lainnya yang ditentukan oleh Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara.
Untuk tujuan Undang-undang ini, "perjanjian monopoli" mengacu pada perjanjian, keputusan, atau tindakan bersama lainnya yang menghilangkan atau membatasi persaingan.
Untuk tujuan Undang-undang ini, "perjanjian monopoli" mengacu pada perjanjian, keputusan, atau tindakan bersama lainnya yang menghilangkan atau membatasi persaingan.
(1) menetapkan harga komoditas untuk dijual kembali kepada pihak ketiga;
(2) membatasi harga minimum komoditas untuk dijual kembali kepada pihak ketiga; atau
(3) perjanjian monopoli lainnya yang ditentukan oleh Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara.
Pasal 15 Perjanjian antar pelaku usaha dikecualikan dari penerapan Pasal 13 dan 14 apabila terbukti dalam hal-hal sebagai berikut:
(1) untuk tujuan meningkatkan teknologi, meneliti dan mengembangkan produk baru;
(2) untuk tujuan meningkatkan kualitas produk, mengurangi biaya, meningkatkan efisiensi, menyatukan spesifikasi atau standar produk, atau melaksanakan pembagian kerja profesional;
(3) untuk meningkatkan efisiensi operasional dan memperkuat daya saing pelaku usaha kecil dan menengah;
(4) untuk mencapai kepentingan umum seperti konservasi energi, perlindungan lingkungan dan penyelamatan korban bencana dan sebagainya;
(5) untuk tujuan mengurangi penurunan serius dalam volume penjualan atau produksi yang jelas berlebihan selama resesi ekonomi;
(6) untuk tujuan melindungi kepentingan yang dapat dibenarkan dalam perdagangan luar negeri atau kerja sama ekonomi luar negeri; atau
(7) keadaan lain sebagaimana ditentukan oleh undang-undang dan Dewan Negara.
Dalam hal perjanjian monopoli dalam salah satu keadaan yang diatur dalam Butir 1 sampai dengan 5 dan dikecualikan dari Pasal 13 dan 14 Undang-Undang ini, maka pelaku usaha juga harus membuktikan bahwa perjanjian tersebut dapat memungkinkan konsumen untuk berbagi kepentingan yang diperoleh dari perjanjian tersebut, dan tidak akan terlalu membatasi persaingan di pasar yang relevan.
Pasal 16 Asosiasi perdagangan dilarang menyelenggarakan pelaku usaha di industrinya sendiri untuk melaksanakan perbuatan monopoli sebagaimana yang dilarang oleh Bab ini.
Bab III Penyalahgunaan Dominasi Pasar
Pasal 17 Pelaku usaha dengan posisi pasar dominan dilarang menyalahgunakan posisi pasar dominannya untuk melakukan tindakan sebagai berikut:
(1) menjual komoditas dengan harga yang sangat tinggi atau membeli komoditas dengan harga yang sangat rendah;
(2) menjual produk dengan harga di bawah biaya tanpa sebab yang dapat dibenarkan;
(3) menolak untuk berdagang dengan pihak perdagangan tanpa alasan yang dapat dibenarkan;
(4) mensyaratkan suatu pihak perdagangan untuk berdagang secara eksklusif dengan dirinya sendiri atau berdagang secara eksklusif dengan penyelenggara bisnis yang ditunjuk tanpa alasan yang dapat dibenarkan;
(5) mengikat produk atau memberlakukan kondisi perdagangan yang tidak wajar pada saat perdagangan tanpa alasan yang dapat dibenarkan;
(6) menerapkan harga yang berbeda atau ketentuan transaksi lainnya kepada pihak rekanan dengan kedudukan yang setara;
(7) tindakan lain yang ditentukan sebagai penyalahgunaan posisi dominan oleh Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara.
Untuk kepentingan Undang-Undang ini, "posisi pasar dominan" mengacu pada posisi pasar yang dimiliki oleh pelaku usaha yang mempunyai kemampuan untuk mengontrol harga, kuantitas atau kondisi perdagangan komoditas lainnya di pasar bersangkutan, atau untuk menghalangi atau mempengaruhi pelaku usaha lain. untuk memasuki pasar yang relevan.
Pasal 18 Status pasar dominan ditentukan berdasarkan faktor-faktor sebagai berikut:
(1) pangsa pasar pelaku usaha di pasar bersangkutan, dan situasi persaingan pasar bersangkutan;
(2) kemampuan pelaku usaha untuk menguasai pasar penjualan atau pasar pengadaan bahan baku;
(3) kondisi keuangan dan teknis pelaku usaha;
(4) tingkat ketergantungan pelaku usaha lain terhadap pelaku usaha dalam bertransaksi;
(5) tingkat kesulitan pelaku usaha lain untuk memasuki pasar bersangkutan; dan
(6) faktor-faktor lain yang berkaitan dengan penentuan posisi pasar yang dominan dari pelaku usaha tersebut.
Pasal 19 Dalam hal pelaku usaha berada dalam salah satu keadaan berikut, maka dapat diasumsikan memiliki posisi pasar yang dominan:
(1) pangsa pasar relevan dari pelaku bisnis untuk 1/2 atau lebih di pasar bersangkutan;
(2) pangsa pasar relevan gabungan dari dua pelaku bisnis menyumbang 2/3 atau lebih; atau
(3) pangsa pasar relevan gabungan dari tiga pelaku bisnis menyumbang 3/4 atau lebih.
Pelaku usaha dengan pangsa pasar kurang dari 1/10 tidak boleh dianggap memiliki posisi pasar yang dominan meskipun mereka termasuk dalam lingkup item kedua atau ketiga.
Dalam hal pelaku usaha yang diduga memiliki posisi pasar dominan, sebaliknya dapat dibuktikan tidak memiliki pasar yang dominan, maka tidak dapat ditetapkan memiliki posisi pasar yang dominan.
Bab IV Konsentrasi Pelaku Usaha
Pasal 20 Konsentrasi mengacu pada keadaan berikut:
(1) penggabungan pelaku usaha;
(2) memperoleh kendali atas pelaku usaha lain berdasarkan perolehan ekuitas atau asetnya; atau
(3) memperoleh kendali atas pelaku usaha lain atau kemungkinan melakukan pengaruh yang menentukan terhadap pelaku usaha lain melalui kontak atau cara lain.
Pasal 21 Apabila konsentrasi mencapai ambang deklarasi yang ditetapkan oleh Dewan Negara, sebuah deklarasi harus diajukan terlebih dahulu kepada Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara, atau jika tidak, konsentrasi tidak boleh dilaksanakan.
Pasal 22 Jika konsentrasi berada dalam salah satu keadaan berikut, konsentrasi tidak boleh dideklarasikan kepada Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara:
(1) seorang pelaku usaha yang merupakan salah satu pihak dalam konsentrasi mempunyai kuasa untuk melaksanakan lebih dari separuh hak suara setiap pelaku usaha lainnya, baik ekuitas maupun kekayaannya; atau
(2) Seorang pelaku usaha yang bukan merupakan salah satu pihak dalam konsentrasi mempunyai kewenangan untuk menggunakan lebih dari separuh hak suara setiap pelaku usaha yang bersangkutan, baik berupa ekuitas maupun kekayaan.
Pasal 23 Pelaku usaha, ketika mengajukan deklarasi konsentrasi dengan Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara, harus menyerahkan dokumen dan bahan berikut:
(1) kertas deklarasi;
(2) penjelasan tentang pengaruh konsentrasi terhadap persaingan pasar bersangkutan;
(3) kesepakatan konsentrasi;
(4) laporan keuangan dan laporan akuntansi tahun buku berjalan dari pelaku usaha; dan
(5) dokumen dan bahan lain yang ditentukan oleh Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara.
Kiriman tersebut wajib dituangkan dalam kertas pernyataan sebagai nama, domisili dan ruang lingkup usaha pelaku usaha yang terlibat dalam konsentrasi serta tanggal konsentrasi terjadwal dan kiriman lain yang ditetapkan oleh Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara.
Pasal 24 Dalam hal dokumen atau bahan yang disampaikan oleh pelaku usaha tidak lengkap, maka dokumen dan bahan lainnya harus diserahkan dalam batas waktu yang ditentukan oleh Badan Anti Monopoli di bawah Dewan Negara; jika tidak, pernyataan tersebut akan dianggap tidak diajukan.
Pasal 25 Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara melakukan peninjauan awal terhadap konsentrasi pelaku usaha yang dinyatakan, mengambil keputusan apakah akan melakukan peninjauan lebih lanjut dan memberitahu pelaku usaha dalam bentuk tertulis dalam waktu 30 hari setelah menerima dokumen dan materi. diajukan oleh pelaku usaha sesuai dengan Pasal 23 Undang-Undang ini. Sebelum keputusan semacam itu dibuat oleh Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara, konsentrasi tidak boleh dilaksanakan.
Apabila Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara memutuskan untuk tidak melakukan peninjauan lebih lanjut atau gagal membuat keputusan pada saat berakhirnya jangka waktu yang ditentukan, konsentrasi dapat dilaksanakan.
Pasal 26 Apabila Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara memutuskan untuk melakukan peninjauan lebih lanjut, mereka harus, dalam waktu 90 hari sejak tanggal keputusan, menyelesaikan peninjauan, membuat keputusan apakah akan melarang konsentrasi, dan memberi tahu pelaku usaha terkait. keputusan dalam bentuk tertulis. Keputusan larangan harus dilampiri dengan alasannya. Dalam periode peninjauan, konsentrasi tidak dapat diterapkan.
Dalam salah satu keadaan berikut, Otoritas Anti Monopoli di bawah Dewan Negara dapat memberitahu pelaku usaha secara tertulis bahwa batas waktu sebagaimana diatur dalam ayat sebelumnya dapat diperpanjang menjadi tidak lebih dari 60 hari:
(1) pelaku usaha yang bersangkutan setuju untuk memperpanjang batas waktu;
(2) dokumen atau materi yang diserahkan tidak akurat dan perlu verifikasi lebih lanjut;
(3) banyak hal telah berubah secara signifikan setelah deklarasi.
Jika Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara gagal membuat keputusan pada saat berakhirnya periode, konsentrasi dapat dilaksanakan.
Pasal 27 Dalam hal pemeriksaan terhadap konsentrasi pelaku usaha harus memperhatikan unsur-unsur yang relevan sebagai berikut:
(1) pangsa pasar pelaku usaha yang terlibat dalam pasar bersangkutan dan penguasaannya atas pasar tersebut;
(2) tingkat konsentrasi pasar di pasar bersangkutan;
(3) pengaruh konsentrasi pelaku usaha terhadap akses pasar dan kemajuan teknologi;
(4) pengaruh konsentrasi pelaku usaha terhadap konsumen dan pelaku usaha lainnya;
(5) pengaruh konsentrasi pelaku usaha terhadap pembangunan ekonomi nasional; dan
(6) unsur-unsur lain yang dapat mempengaruhi persaingan pasar dan harus dipertimbangkan oleh Badan Anti-monopoli di bawah Dewan Negara.
Pasal 28 Apabila suatu konsentrasi telah atau mungkin mempunyai pengaruh untuk menghilangkan atau membatasi persaingan, Badan Anti Monopoli di bawah Dewan Negara harus membuat keputusan untuk melarang konsentrasi tersebut. Namun, apabila pelaku usaha yang bersangkutan dapat membuktikan bahwa konsentrasi akan membawa dampak yang lebih positif daripada dampak negatif terhadap persaingan, atau konsentrasi tersebut sesuai dengan kepentingan umum, maka Badan Anti Monopoli di bawah Dewan Negara dapat memutuskan untuk tidak melarang konsentrasi tersebut.
Pasal 29 Apabila konsentrasi tidak dilarang, Badan Anti-monopoli di bawah Dewan Negara dapat memutuskan untuk melampirkan persyaratan yang membatasi untuk mengurangi dampak negatif dari konsentrasi tersebut pada persaingan.
Pasal 30 Apabila Otoritas Anti-monopoli di bawah Dewan Negara memutuskan untuk melarang suatu konsentrasi atau menetapkan syarat-syarat yang membatasi konsentrasi, maka keputusan tersebut harus diumumkan kepada masyarakat umum pada waktu yang tepat.
Pasal 31 Dalam hal penanam modal asing melebur dan mengakuisisi perusahaan dalam negeri atau ikut serta dalam konsentrasi dengan cara lain, jika menyangkut keamanan negara, selain pemeriksaan terhadap konsentrasi menurut Undang-Undang ini juga dilakukan pemeriksaan terhadap keamanan nasional sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. ketentuan Negara yang relevan.
Bab V Penyalahgunaan Kekuasaan Administratif untuk Menghapuskan atau Membatasi Persaingan
Pasal 32 Setiap badan atau organisasi administratif yang diberi wewenang oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk mengatur urusan publik tidak boleh menyalahgunakan kekuasaan administratifnya, membatasi atau membatasi dalam bentuk terselubung entitas dan individu untuk mengoperasikan, membeli atau menggunakan komoditas yang disediakan oleh pelaku usaha yang ditunjuk olehnya. .
Pasal 33 Setiap organ atau organisasi administratif yang diberi wewenang oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk mengatur urusan publik tidak boleh melakukan hal-hal berikut dengan menyalahgunakan kekuasaan administratifnya untuk memblokir peredaran bebas komoditas antardaerah:
(1) memberlakukan barang pungutan yang diskriminatif, standar pungutan yang diskriminatif, atau harga yang diskriminatif terhadap komoditas dari luar daerah,
(2) memberlakukan persyaratan teknis dan standar inspeksi terhadap komoditas dari luar lokalitas yang berbeda dari komoditas lokal dengan klasifikasi yang sama, atau mengambil tindakan teknis yang diskriminatif seperti inspeksi berulang atau sertifikasi berulang untuk komoditas dari luar lokalitas, sehingga dapat batasi mereka untuk memasuki pasar lokal;
(3) menggunakan perizinan administratif khusus untuk komoditas dari luar daerah sehingga tidak dapat memasuki pasar lokal;
(4) penetapan hambatan atau tindakan lain yang dapat menghambat masuknya komoditas dari luar daerah ke pasar lokal atau komoditas lokal pindah ke luar daerah; atau
(5) tindakan lain yang bertujuan untuk menghambat peredaran komoditas bebas antardaerah.
Pasal 34 Setiap badan atau organisasi administratif yang diberi wewenang oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk menyelenggarakan urusan publik tidak boleh menyalahgunakan kewenangan administratifnya untuk menolak atau membatasi pelaku usaha dari luar daerah untuk mengikuti kegiatan pelelangan dan pelelangan lokal dengan cara seperti memberlakukan persyaratan kualifikasi yang diskriminatif. atau standar penilaian atau merilis informasi dengan cara yang melanggar hukum.
Pasal 35 Setiap organ atau organisasi administratif yang diberi wewenang oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk menyelenggarakan urusan publik tidak boleh menyalahgunakan kewenangan administratifnya untuk menolak atau membatasi pelaku usaha dari luar daerah untuk menanamkan modal atau mendirikan cabang di daerah itu dengan memberlakukan perlakuan yang tidak setara padanya dibandingkan dengan bahwa atas pelaku bisnis lokal.
Pasal 36 Setiap organ atau organisasi administratif yang diberi kewenangan oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk menyelenggarakan urusan publik dilarang menyalahgunakan kewenangan administrasinya untuk memaksa pelaku usaha melakukan perbuatan monopoli sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.
Pasal 37 Setiap organ administratif tidak boleh menyalahgunakan kekuasaan administratifnya untuk menetapkan ketentuan tersebut sehubungan dengan penghapusan atau pembatasan persaingan.
Bab VI Investigasi atas Perilaku Monopoli yang Mencurigakan
Pasal 38 Otoritas anti-monopoli melakukan investigasi terhadap perilaku monopoli yang mencurigakan sesuai dengan undang-undang.
Setiap entitas atau individu dapat melaporkan perilaku monopoli yang mencurigakan kepada otoritas anti-monopoli. Otoritas anti-monopoli harus menjaga kerahasiaan pelapor.
Jika pelapor membuat laporan dalam bentuk tertulis dan memberikan fakta dan bukti yang relevan, otoritas anti-monopoli harus melakukan investigasi yang diperlukan.
Pasal 39 Otoritas anti-monopoli dapat mengambil salah satu tindakan berikut dalam menyelidiki perilaku monopoli yang mencurigakan:
(1) melakukan pemeriksaan dengan masuk ke tempat usaha pelaku usaha yang sedang diselidiki atau dengan masuk ke tempat lain yang relevan,
(2) meminta keterangan dari pelaku usaha yang sedang diselidiki, pihak yang berkepentingan, atau entitas atau individu terkait lainnya, dan meminta mereka untuk menjelaskan kondisi yang relevan,
(3) berkonsultasi dan menggandakan dokumen, perjanjian, buku rekening, korespondensi bisnis dan data elektronik, dll. Yang relevan dari pelaku usaha yang sedang diselidiki, pihak yang berkepentingan dan entitas atau individu terkait lainnya,
(4) menyita dan menahan bukti yang relevan, dan
(5) menanyakan tentang rekening bank pelaku usaha yang sedang diselidiki.
Sebelum langkah-langkah sebagaimana ditentukan dalam paragraf sebelumnya disetujui, laporan tertulis harus diserahkan kepada orang yang bertanggung jawab atas otoritas anti-monopoli.
Pasal 40 Dalam pemeriksaan perilaku monopoli yang mencurigakan, paling sedikit harus ada dua penegak hukum yang menunjukkan sertifikat penegakan hukumnya.
Ketika menyelidiki dan menyelidiki perilaku monopoli yang mencurigakan, penegak hukum membuat catatan di atasnya, yang bertanda tangan orang-orang yang sedang diperiksa atau diselidiki.
Pasal 41 Otoritas anti monopoli dan fungsinya wajib menjaga kerahasiaan rahasia dagang yang dapat mereka akses selama berlangsungnya penegakan hukum.
Pasal 42 Pelaku usaha, pihak yang berkepentingan, dan badan serta perseorangan terkait lainnya yang diperiksa wajib menunjukkan kerja sama dengan badan anti monopoli dalam menjalankan fungsinya, dan tidak boleh menolak atau menghalangi penyidikan oleh badan anti monopoli tersebut.
Pasal 43 Pelaku usaha, pihak yang berkepentingan yang diperiksa berhak menyuarakan pendapatnya. Otoritas anti monopoli harus memverifikasi fakta, alasan dan bukti yang diberikan oleh pelaku usaha, pihak berkepentingan yang sedang diselidiki.
Pasal 44 Apabila otoritas anti-monopoli menganggap bahwa tindakan monopoli dilakukan setelah menyelidiki dan memverifikasi perilaku monopoli yang mencurigakan, badan tersebut harus mengambil keputusan tentang bagaimana menangani perilaku monopoli, dan mengumumkannya.
Pasal 45 Terhadap perbuatan monopoli yang mencurigakan yang sedang diselidiki oleh badan anti monopoli, jika pelaku usaha yang diperiksa berjanji untuk menghilangkan dampak perbuatan tersebut dengan mengambil tindakan tertentu dalam batas waktu yang ditentukan oleh badan anti monopoli, badan anti monopoli. otoritas monopoli dapat memutuskan untuk menghentikan penyelidikan. Keputusan penangguhan penyidikan harus mengatur tindakan khusus yang dijanjikan oleh pelaku usaha yang sedang diselidiki.
Dalam hal otoritas anti monopoli memutuskan untuk menghentikan penyidikan, otoritas anti monopoli akan mengawasi pelaksanaan janji oleh pelaku usaha terkait. Jika pelaku usaha menepati janjinya, otoritas anti monopoli dapat memutuskan untuk menghentikan penyidikan.
Namun, otoritas anti-monopoli akan melanjutkan penyelidikan, di mana:
(1) pelaku usaha tidak menepati janji,
(2) telah terjadi perubahan signifikan terhadap fakta-fakta yang menjadi dasar keputusan penangguhan penyidikan; atau
(3) Keputusan penangguhan penyidikan diambil berdasarkan informasi yang diberikan oleh pelaku usaha tidak lengkap atau tidak akurat.
Bab VII Kewajiban Hukum
Pasal 46 Dalam hal pelaku usaha mencapai perjanjian monopoli dan melakukan pelanggaran terhadap Undang-undang ini, badan anti monopoli memerintahkan untuk berhenti melakukannya, dan menyita keuntungan ilegal serta mengenakan denda sebesar 1% sampai dengan 10%. pendapatan penjualan di tahun sebelumnya. Jika kesepakatan monopoli yang dicapai belum dilaksanakan, denda kurang dari 500,000 yuan akan dikenakan.
Jika setiap pelaku bisnis secara sukarela melaporkan persyaratan untuk mencapai perjanjian monopoli dan memberikan bukti penting kepada otoritas anti-monopoli, maka dapat dikenakan hukuman yang dikurangi atau pembebasan dari hukuman sesuai dengan kasusnya.
Jika suatu serikat membantu pencapaian perjanjian monopoli oleh pelaku bisnis di industrinya sendiri yang melanggar Undang-undang ini, maka denda kurang dari 500,000 yuan akan dikenakan oleh otoritas anti-monopoli; dalam keadaan serius, otoritas registrasi grup sosial dapat membatalkan registrasi guild.
Pasal 47 Pelaku usaha yang menyalahgunakan status pasar dominannya yang melanggar Undang-Undang ini diperintahkan untuk menghentikannya. Otoritas anti-monopoli akan menyita keuntungan ilegalnya dan mengenakan denda sebesar 1% hingga 10% dari pendapatan penjualan pada tahun sebelumnya.
Pasal 48 Dalam hal pelaku usaha melakukan konsentrasi yang melanggar Undang-undang ini, otoritas anti monopoli memerintahkannya untuk berhenti melakukannya, melepaskan saham atau aset, mengalihkan bisnis atau mengambil tindakan lain yang diperlukan untuk memulihkan situasi pasar sebelum konsentrasi. dalam batas waktu, dan dapat mengenakan denda kurang dari 500,000 yuan.
Pasal 49 Jumlah khusus denda sebagaimana ditentukan dalam Pasal 46 sampai 48 harus ditentukan dengan mempertimbangkan faktor-faktor seperti sifat, tingkat dan durasi pelanggaran.
Pasal 50 Dalam hal kerugian yang timbul akibat tindakan monopoli pelaku usaha terhadap badan dan perseorangan lain, maka pelaku usaha menanggung kewajiban perdata tersebut.
Pasal 51 Jika organ administratif atau organisasi yang diberdayakan oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk mengatur urusan publik menyalahgunakan kekuasaan administratifnya untuk menghilangkan atau membatasi persaingan, otoritas yang lebih tinggi darinya akan memerintahkannya untuk melakukan koreksi dan menjatuhkan hukuman kepada orang yang bertanggung jawab secara langsung. ) -menagih dan orang yang bertanggung jawab langsung lainnya. Otoritas anti monopoli dapat mengajukan saran penanganan menurut hukum kepada atasan terkait.
Jika hal itu ditentukan lain dalam undang-undang atau peraturan administratif untuk menangani organisasi yang diberdayakan oleh undang-undang atau peraturan administratif untuk mengatur urusan publik yang menyalahgunakan kekuasaan administratifnya untuk menghilangkan atau membatasi persaingan, ketentuan tersebut akan berlaku.
Pasal 52 Mengenai pemeriksaan dan penyidikan oleh badan anti monopoli, jika pelaku usaha menolak memberikan materi dan informasi terkait, memberikan bahan atau informasi yang curang, menyembunyikan, menghancurkan atau menghilangkan bukti, atau menolak atau menghalangi penyidikan dengan cara lain, tindakan anti otoritas monopoli akan memerintahkan mereka untuk melakukan perbaikan, mengenakan denda kurang dari 20,000 yuan pada individu, dan denda kurang dari 200,000 yuan pada entitas; dan dalam kasus keadaan serius, otoritas anti-monopoli dapat mengenakan denda 20,000 yuan hingga 100,000 yuan pada individu, dan denda 200,000 yuan hingga satu juta yuan pada entitas; dalam hal tindak pidana dilakukan, pelaku usaha yang bersangkutan memikul tanggung jawab pidana.
Pasal 53 Apabila pihak yang berkepentingan menolak keputusan yang dibuat oleh otoritas anti-monopoli sesuai dengan Pasal 28 dan 29 Undang-undang ini, pihak tersebut dapat terlebih dahulu mengajukan pertimbangan administratif; jika keberatan dengan keputusan pertimbangan ulang, itu dapat mengajukan gugatan administratif sesuai dengan hukum.
Jika ada pihak yang tidak puas dengan keputusan yang dibuat oleh otoritas anti-monopoli selain keputusan yang ditentukan dalam paragraf sebelumnya, pihak tersebut dapat mengajukan permohonan untuk pertimbangan ulang administratif atau memulai gugatan administratif sesuai dengan undang-undang.
Pasal 54 Jika pejabat dari otoritas anti-monopoli menyalahgunakan kekuasaannya, mengabaikan tugasnya, mencari keuntungan pribadi, atau mengungkapkan rahasia dagang yang dapat diaksesnya selama proses penegakan hukum, dan telah terjadi kejahatan, dia akan dikenakan pertanggungjawaban pidana; jika tidak ada kejahatan, dia akan dikenakan sanksi disiplin.
Bab VIII Ketentuan Tambahan
Pasal 55 Undang-undang ini tidak mengatur perilaku pelaku usaha dalam menggunakan hak kekayaan intelektualnya berdasarkan undang-undang dan peraturan administrasi terkait tentang hak kekayaan intelektual; Namun demikian, perilaku pelaku usaha untuk menghilangkan atau membatasi persaingan pasar dengan menyalahgunakan hak kekayaan intelektualnya diatur oleh Undang-Undang ini.
Pasal 56 Undang-undang ini tidak mengatur tindakan sekutu atau bersama produsen pertanian dan organisasi ekonomi pedesaan dalam kegiatan ekonomi seperti produksi, pengolahan, penjualan, pengangkutan, dan penyimpanan hasil pertanian.
Pasal 57 Undang-Undang ini mulai berlaku sejak tanggal 1 Agustus 2008.