Untuk sengketa yang timbul dari perjanjian administratif, Anda diizinkan untuk memilih pengadilan China mana pun, selama pengadilan tersebut memiliki hubungan yang sebenarnya dengannya.
Dalam saya sebelumnya pasca, Saya telah memperkenalkan apa itu perjanjian administratif dan siapa yang dapat mengajukan gugatan terhadap pemerintah China. Dalam posting ini, saya akan terus memperkenalkan konten "Ketentuan tentang Beberapa Masalah Mengenai Pengadilan Kasus tentang Perjanjian Administratif" (关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定, selanjutnya disebut sebagai "Interpretasi Yudisial"), yang diterbitkan oleh Mahkamah Agung Rakyat (SPC).
1. Yurisdiksi persetujuan
Menurut Art. 7 dari Interpretasi Yudisial, Anda dan badan administratif dapat mencapai kesepakatan tertulis untuk memilih salah satu pengadilan berikut sebagai pengadilan yang kompeten: pengadilan tempat tergugat berdomisili, pengadilan tempat penggugat berdomisili, pengadilan tempat perjanjian dimasukkan ke dalam atau dilakukan, atau pengadilan di mana subjek tersebut berada, atau di tempat lain yang memiliki hubungan nyata dengan sengketa.
Artikel tentang yurisdiksi konsensual tersebut di atas memungkinkan para pihak untuk memilih pengadilan mana pun, selama pengadilan tersebut memiliki "hubungan yang sebenarnya" dengan sengketa tersebut. Dengan kata lain, dimungkinkan bagi para pihak untuk memilih pengadilan selain dari yang ada di tempat di mana organ administrasi berada, untuk menghindari kemungkinan dampak yang dapat dilakukan oleh organ administrasi tersebut di pengadilan setempat. Sebenarnya, itulah yang ingin dicapai oleh SPC.
2. Siapa yang akan menanggung beban pembuktian?
Jika Anda atau organ administrasi menganggap pihak lain tersebut belum memenuhi kewajiban kontraktual, maka obligor harus membuktikan bahwa pihak tersebut memang telah memenuhi kewajiban tersebut.
Jika pengadilan perlu memastikan apakah organ administrasi memiliki kewenangan hukum, apakah melalui prosedur hukum, atau apakah menjalankan tugas hukum yang relevan, beban pembuktian harus berada pada organ administrasi tersebut. Badan administrasi juga harus membuktikan bahwa tindakan menyimpulkan, melaksanakan, mengubah, atau mengakhiri perjanjian administratif tersebut adalah sah.
Jika Anda ingin mencabut atau membatalkan perjanjian administratif, Anda harus membuktikan bahwa ada alasan untuk mencabut atau membatalkan perjanjian administratif.
3. Bagaimana pengadilan akan menangani kasus ini?
Jika pengadilan menganggap perjanjian administratif batal atau tidak efektif, atau perjanjian administratif dicabut atas permintaan penggugat, harta benda yang diperoleh salah satu pihak sebagai hasil dari perjanjian administratif akan dikembalikan kepada pihak lain; jika restitusi properti tidak memungkinkan, kompensasi harus dilakukan dengan harga yang diperkirakan. Jika organ administrasi yang menyebabkan konsekuensi seperti itu, organ administrasi akan mengambil perbaikan yang sesuai atau memberi kompensasi kepada Anda atas kerugian Anda.
Jika menurut Anda bahwa perubahan organ administratif atau pencabutan perjanjian administratif merupakan pelanggaran kontrak, tetapi pengadilan menganggap bahwa tindakan tersebut adalah untuk kepentingan umum, dan karenanya menganggap bahwa tindakan tersebut legal, pengadilan dapat membatalkan klaim Anda pada akhirnya.
Jika Anda yakin bahwa organ administratif gagal untuk melakukan kewajibannya sesuai dengan hukum dan perjanjian administratif, pengadilan mungkin meminta organ administrasi untuk terus melakukan kewajiban tersebut, atau untuk mengganti kerugian Anda, membayar Anda ganti rugi yang dilikuidasi, dan menyetorkan.
Jika organ administrasi menjalankan kekuasaannya untuk kepentingan publik, mengakibatkan hambatan Anda, peningkatan biaya, dan kerugian dalam kinerja Anda atas perjanjian administratif, pengadilan dapat meminta badan administratif untuk memberikan kompensasi untuk Anda.
4. Komentar kami
SPC menyatakan bahwa ia merumuskan Interpretasi Yudisial untuk mencapai tujuan berikut:
(1) Dalam hal pemerintah mengadakan perjanjian dengan penanam modal pada saat meminta penanaman modal atau bekerja sama dengan penanam modal, harus melaksanakan perjanjian tersebut;
(2) Jika calon pemimpin pemerintah melanggar kesepakatan yang dibuat sebelum menjabat, mereka harus menanggung tanggung jawab;
(3) Dalam hal pemerintah harus mengingkari janjinya dalam perjanjian administratif untuk kepentingan umum, maka kerugian yang timbul harus dikompensasikan kepada perusahaan dan penanam modal.
Upaya SPC menunjukkan bahwa situasi aktual sebelum Interpretasi Yudisial jauh dari memuaskan, dan SPC berharap untuk memperbaiki situasi tersebut. Judicial Interpretation merupakan salah satu upaya China untuk mengoptimalkan lingkungan bisnisnya dalam beberapa tahun terakhir.
Kontributor: Guodong Du
