Pengamat Keadilan China

中 司 观察

InggrisArabCina (Modern)DutchPerancisJermanHindiItaliaJepangKoreaPortugisRusiaSpanyolSwediaIbraniIndonesiaVietnamThailandTurkiMalay

Court Reform in China (2013-2016) (White Papers, Maret 2017) Bagian 3 中国 法院 的 司法 改革

Konten

bagian 1

Kata pengantar

I. Sistem Pengadilan China dan Proses Reformasi

II. Memastikan Pelaksanaan Kekuasaan Ajudikatif yang Independen dan Adil oleh Pengadilan Rakyat oleh Hukum

AKU AKU AKU. Penguatan Mekanisme Perlindungan Peradilan Hak Asasi Manusia

bagian 2

IV. Kekuasaan Kehakiman Melayani Rakyat

V. Memperbaiki Sistem Akuntabilitas Peradilan

VI. Memperdalam Keterbukaan Peradilan

VII. Mempromosikan Demokrasi Yudisial

bagian 3

VIII. Mempromosikan Uji Coba Khusus dan Manajemen Flat

IX. Meningkatkan Regularisasi, Spesialisasi dan Profesionalisasi Personil Peradilan

X. Mempromosikan Informatisasi Pengadilan

Kesimpulan


VIII. Mempromosikan Uji Coba Khusus dan Manajemen Flat

Pengadilan khusus dan manajemen datar merupakan sarana penting untuk mengoptimalkan alokasi sumber daya yudisial dan meningkatkan kualitas dan efisiensi persidangan. Pengadilan rakyat telah secara aktif menjajaki organ peradilan khusus dan cara peradilan untuk menyidangkan dan mengadili kasus-kasus khusus, menetapkan mekanisme kerja peradilan yang sesuai dengan undang-undang ajudikasi perkara dan melakukan reformasi percontohan dalam pembentukan organ internal, untuk memastikan ketidakberpihakan peradilan dan meningkatkan efisiensi peradilan.

Melaksanakan reformasi persidangan three in one perkara perdata, administrasi dan pidana kekayaan intelektual. Pada tanggal 5 Juli 2016, Mahkamah Agung Rakyat mengumumkan pendapat tentang mempromosikan persidangan tiga-dalam-satu kasus sipil, administratif dan pidana IP di pengadilan nasional, mensyaratkan bahwa kecuali pengadilan IP di Beijing, Shanghai dan Guangzhou, ajudikasi IP departemen dari semua pengadilan rakyat di semua tingkatan akan berganti nama menjadi mahkamah IP, yang bertanggung jawab untuk persidangan semua kasus IP perdata, administrasi dan pidana. Untuk memberikan peran penuh pada peran demonstrasi pengadilan IP, dengan persetujuan dari Mahkamah Agung Rakyat, pengadilan IP dari pengadilan rakyat perantara di Nanjing, Suzhou, Wuhan dan Chengdu telah mulai menjalankan yurisdiksi atas IP trans-regional tertentu. kasus.

Memperbaiki sistem yurisdiksi khusus atas perkara maritim. China adalah negara yang memiliki badan peradilan paling banyak dan lengkap untuk kasus maritim dan menangani kasus maritim paling banyak di dunia. Untuk lebih memperluas ruang ekonomi biru dan mendorong Belt and Road Initiatives, Mahkamah Agung Rakyat telah mengumumkan interpretasi yudisial yang relevan, menyesuaikan sistem yurisdiksi atas tuntutan hukum maritim, memperluas cakupan kasus secara wajar di bawah yurisdiksi yurisdiksi pengadilan maritim, dan mempromosikan pembentukan sistem yurisdiksi khusus atas kasus-kasus maritim yang berfokus pada kasus-kasus perdata dan komersial sekaligus juga mencakup kasus-kasus di wilayah lain. Untuk mempromosikan inovasi dalam teori dan praktik dalam keadilan maritim, melatih profesional peradilan maritim yang luar biasa, dan meningkatkan pertukaran dan kerja sama peradilan China-asing, Mahkamah Agung Rakyat mendirikan Pusat Studi Peradilan Maritim Internasional dan Cabang Maritim Qingdao dari National Judges College di Qingdao, Shandong pada 16 Desember 2015.

Mempromosikan pembentukan mekanisme peradilan khusus untuk kasus lingkungan dan sumber daya. Pada bulan Juni 2014, Mahkamah Agung Rakyat membentuk Pengadilan Lingkungan dan Sumber Daya, dan menginstruksikan pengadilan di semua wilayah untuk meningkatkan pembentukan badan peradilan untuk kasus lingkungan dan sumber daya. Hingga akhir 2016, pengadilan rakyat di seluruh wilayah telah membentuk 558 pengadilan, panel perguruan tinggi dan pengadilan keliling untuk kasus lingkungan dan sumber daya secara total. 15 pengadilan tingkat tinggi di Guizhou, Fujian, Hainan dan wilayah lain telah membentuk pengadilan lingkungan dan sumber daya dan Jiangsu, Chongqing dan wilayah lain telah membentuk sistem peradilan tiga tingkat untuk kasus lingkungan dan sumber daya. Pada bulan April 2016, Mahkamah Agung Rakyat memutuskan untuk menunjuk Pengadilan Lingkungan dan Sumber Daya untuk bertanggung jawab atas kasus administratif tingkat kedua dan persidangan ulang kasus administratif terhadap otoritas perlindungan lingkungan dan pengawasan dan bimbingan sehubungan dengan kasus tersebut. Pengadilan lokal juga telah menjajaki modus ajudikasi khusus untuk kasus lingkungan dan sumber daya, misalnya, Pengadilan Tinggi Rakyat Jiangsu menunjuk 31 pengadilan akar rumput untuk menjalankan yurisdiksi atas kasus lingkungan dan sumber daya trans-regional secara terpusat, dan Pengadilan Tinggi Rakyat Hainan menunjuk 8 pengadilan untuk mendengar dan mengadili kasus-kasus perdata, administratif dan pidana lingkungan dan sumber daya secara terpusat.

Mendorong pembentukan mekanisme peradilan khusus untuk kasus kebangkrutan dan likuidasi. Untuk secara efektif mendorong reformasi struktural sisi penawaran dan meningkatkan spesialisasi penanganan kasus-kasus kebangkrutan dan likuidasi, Mahkamah Agung Rakyat mengeluarkan pemberitahuan pada bulan Juni 2016, yang mewajibkan setiap kota yang berada langsung di bawah Pemerintah Pusat harus menunjuk setidaknya satu perantara. pengadilan untuk membentuk pengadilan kepailitan dan likuidasi, dan pengadilan perantara di ibukota provinsi atau kota kabupaten / kota masing-masing membentuk pengadilan pailit dan likuidasi. Di bawah bimbingan Mahkamah Agung Rakyat, pengadilan menengah di Beijing, Tianjin, Shenzhen, Shijiazhuang, Changchun, Hefei, Jinan, Zhengzhou, Chengdu, Shenyang, Taiyuan, Fuzhou dan Xiamen dan kota-kota lain telah membentuk pengadilan kebangkrutan dan likuidasi.

Mendorong reformasi organ internal pengadilan. Dalam hubungannya dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat, MA secara aktif mendorong percontohan reformasi organ internal pengadilan rakyat di bawah tingkat provinsi dan menetapkan 205 pengadilan percontohan secara nasional. Pada prinsip perampingan penyelenggaraan untuk meningkatkan efisiensi, melayani ajudikasi, pembentukan organ setingkat demi setingkat, dan memajukan reformasi secara terkoordinasi, pengadilan percontohan telah mengintegrasikan organ internalnya dan menyesuaikan fungsi organ internal untuk mewujudkan pengelolaan yang datar. . Pengadilan Rakyat Distrik Xicheng di Beijing telah melakukan reformasi departemen fungsional yang komprehensif menjadi "departemen besar" dengan mengkonsolidasikan 15 departemen fungsional yang komprehensif menjadi empat departemen besar, termasuk departemen urusan putusan, manajemen resmi, dukungan administratif dan Partai dan publisitas massa. Setelah reformasi tersebut, anggota staf dari departemen fungsional komprehensif hanya berjumlah 10.9% dari karyawan tetap Pengadilan, dan departemen fungsional komprehensif telah mengurangi staf sebanyak 22 orang dan rapat sebesar 34%, dengan demikian mewujudkan tujuan pengurangan jumlah departemen yang komprehensif, mengintegrasikan fungsi, melengkapi keunggulan dan operasi yang efisien. Pengadilan Qianhai di Shenzhen, Pengadilan Hengqin di Zhuhai dan pengadilan lain yang baru dibentuk telah mengeksplorasi cara-cara baru pembentukan pengadilan dengan membiarkan tim yudisial menjalankan kekuasaan kehakiman, dan menyederhanakan departemen fungsional yang komprehensif, untuk meningkatkan kinerja secara keseluruhan. efisiensi dan kapasitas.

IX. Meningkatkan Regularisasi, Spesialisasi dan Profesionalisasi Personil Peradilan

Menurut keseluruhan pengaturan oleh Negara dan dalam hubungannya dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat, Mahkamah Agung Rakyat telah mereformasi sistem pemilihan dan pengangkatan hakim, memperbaiki sistem manajemen rahasia personel peradilan, dan mempromosikan pembentukan sistem. menetapkan pangkat terpisah untuk jabatan hakim dan menentukan remunerasi mereka sesuai, sehingga dapat meningkatkan rasa hormat dan panggilan hakim terhadap profesinya.

Melakukan reformasi sistem kuota hakim secara menyeluruh. Pengadilan tingkat tinggi di semua daerah tingkat provinsi secara ilmiah telah menetapkan kuota hakim untuk pengadilan di tiga tingkat sesuai dengan jumlah kasus yang ditangani, dan situasi perkembangan ekonomi dan sosial, kependudukan dan data dasar lainnya dari tempat-tempat pengadilan. berlokasi, dan dengan mempertimbangkan tingkat pengadilan dan fungsi pengadilan, beban kerja hakim, staf personel tambahan peradilan dan faktor-faktor lain, dan secara dinamis menyesuaikan kuota pengadilan sesuai dengan perubahan dalam jumlah kasus dan struktur personel. Terutama berdasarkan jumlah kasus, pengadilan di Guangdong memutuskan bahwa proporsi hakim harus lebih rendah dari 30% di Shantou di mana ada sedikit kasus tetapi personelnya banyak dan lebih tinggi dari 50% di Shenzhen, Dongguan, Zhongshan dan kota-kota lain. di mana ada banyak kasus tetapi sedikit personel. Hingga akhir tahun 2016, 27 provinsi, daerah otonom, dan kotamadya langsung di bawah Pemerintah Pusat telah menyelesaikan pengangkatan hakim berdasarkan sistem kuota, dengan total 104,4442 hakim ditunjuk oleh 27 pengadilan tinggi, 340 pengadilan menengah, dan 2,623 pengadilan menengah. pengadilan akar. Setelah reformasi, pengadilan percontohan tidak lagi mengatur pos untuk hakim di departemen administrasi peradilan mereka dan menugaskan lebih dari 85% anggota staf mereka untuk pekerjaan persidangan. Misalnya, jumlah hakim dalam departemen penanganan perkara di pengadilan di Shanghai telah meningkat sebesar 8%, dan proporsi hakim untuk personel peradilan tambahan telah diubah dari 1: 0.75 sebelum reformasi menjadi 1: 1.7 setelah reformasi. Di Beijing, jumlah personel peradilan lini pertama meningkat 21.4% dari 6,128 menjadi 7,550, dan jumlah personel tambahan meningkat 68.8% dari 2,689 menjadi 4,538.

Mereformasi sistem pemilihan dan pengangkatan hakim. Daerah percontohan telah membentuk panitia seleksi hakim di tingkat provinsi yang terdiri dari wakil hakim dan warga sipil terkait, serta merumuskan prosedur pemilihan dan pengangkatan hakim yang terbuka, adil dan adil, untuk memastikan bahwa hanya praktisi hukum berprestasi yang berkarakter jujur ​​dan kaya pengalaman dan tingkat profesional yang tinggi akan menjadi calon juri. Dalam rangka penyempurnaan sistem pemilihan hakim jenjang demi jenjang, pada tanggal 13 Mei 2016, Departemen Organisasi CCCPC, Mahkamah Agung Rakyat dan Kejaksaan Agung bersama-sama mengumumkan pendapat tentang penetapan sistem pemilihan hakim dan publik. jaksa penuntut tingkat demi tingkat, yang menyatakan bahwa hakim pengadilan rakyat di tingkat prefektur atau di atasnya harus dipilih tingkat demi tingkat secara umum, dan pengadilan rakyat di tingkat yang lebih tinggi dapat menunjuk hakim secara selektif dari pengadilan rakyat di tingkat pertama atau kedua di bawahnya. Pada Oktober 2015, Mahkamah Agung Rakyat memimpin pemilihan hakim dari pengadilan rakyat di tingkat bawah dan akhirnya memilih 7 hakim berprestasi dari 62 pemohon dari pengadilan lokal di seluruh negeri. Sistem perekrutan hakim dari pengacara dan ahli hukum yang berkualifikasi telah dibuat. Pada bulan Maret 2014, Mahkamah Agung Rakyat melakukan program pemilihan umum talenta yudisial tingkat tinggi dari para ahli, akademisi, pengacara dan personel praktisi hukum lainnya, dan akhirnya memilih lima orang, termasuk ahli, akademisi, pengacara senior dan jaksa penuntut umum yang berprestasi, dari 195 pelamar, termasuk 76 ahli dan cendekiawan, 75 pengacara dan 44 anggota staf Partai dan departemen pemerintah. Pada 2015, pengadilan di Shanghai secara terbuka memilih satu hakim dari luar peradilan, dan pengadilan di Qinghai secara terbuka memilih tiga hakim dari luar peradilan.

Mempromosikan manajemen rahasia personel peradilan. Untuk lebih mengoptimalkan alokasi sumber daya manusia pengadilan, pengadilan China mengklasifikasikan personel peradilan menjadi hakim, personel peradilan tambahan dan personel administrasi peradilan, dan mengadopsi sistem manajemen yang berbeda untuk kategori personel yang berbeda, untuk memastikan bahwa setiap orang ditugaskan untuk jabatan tertentu dan menjalankan tugasnya sendiri, dan telah meningkatkan sistem manajemen untuk asisten hakim, panitera, personel penegakan hukum, polisi peradilan dan personel peradilan tambahan lainnya, dan secara ilmiah menentukan proporsi hakim untuk personel peradilan tambahan, untuk secara efektif mengurangi jumlah pekerjaan rutin dan prosedural yang dilakukan oleh hakim. Dalam hubungannya dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat, Mahkamah Agung Rakyat telah merumuskan program percontohan untuk mereformasi pangkat asisten hakim dan panitera serta memperbaiki metode perekrutan dan penggunaan asisten hakim. Pengadilan di semua wilayah telah memperluas sumber tenaga peradilan tambahan dan mengeksplorasi outsourcing pelayanan sosial untuk mengoptimalkan struktur tenaga peradilan tambahan. Pengadilan Tinggi Rakyat Jiangsu telah dengan penuh semangat mendorong reformasi sistem panitera, merumuskan standar pangkat jabatan panitera dan langkah-langkah untuk pelatihan dan penilaian panitera, memperbaiki jabatan, jumlah dan tanggung jawab panitera dengan benar, dan asalkan itu Proporsi hakim garis pertama dengan juru tulis harus 1: 1, dengan demikian mengubah situasi di mana sejumlah hakim berbagi satu juru tulis di masa lalu dan secara efektif menyelesaikan masalah banyak kasus untuk beberapa orang. Di Guangdong, langkah-langkah untuk pengelolaan personel peradilan tambahan yang dipekerjakan berdasarkan kontrak kerja dirumuskan. Pengadilan Rakyat Menengah Guangzhou menetapkan sistem manajemen peringkat pos "tiga tingkat dan sembilan", yang mengklasifikasikan asisten hakim dan juru tulis ke dalam kelas senior, menengah dan junior dan menetapkan tiga tingkat di setiap kelas, dan menghubungkan remunerasi ke kelas dan tingkat .

Mereformasi pangkat jabatan dan sistem penggajian hakim. Terkait dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat, Mahkamah Agung merumuskan program percontohan untuk reformasi pangkat hakim yang terpisah dan reformasi sistem penggajian hakim. Menurut sistem peringkat hakim "empat tingkat dan dua belas" yang ditetapkan dalam Undang-Undang Hakim Republik Rakyat China dan berdasarkan sistem kuota hakim, program percontohan menyadari pemisahan dari peringkat profesional hakim menjadi jajaran administrasi mereka, sepenuhnya mencerminkan karakteristik profesional para hakim dalam pengaturan pangkat, metode promosi, persyaratan senioritas dalam promosi, rasio promosi, penilaian, hukuman, sistem gaji dan hal-hal lain, dengan ketentuan bahwa para hakim dapat dipromosikan berdasarkan senioritas mereka, secara selektif atau khusus, dan menerapkan sistem manajemen kepegawaian untuk hakim yang berbeda dengan pegawai negeri lainnya. Di bawah program percontohan, hakim pengadilan rakyat di tingkat manapun dapat naik pangkat tertentu sesuai dengan senioritasnya tanpa dibatasi jumlah jabatan selama dia benar-benar menjalankan tugasnya, bahkan jika dia tidak memegang jabatan tersebut. posisi terdepan; kenaikan pangkat hakim yang relatif tinggi tergantung pada rasio atau kontrol kuantitas; seorang juri dapat dipromosikan sebagai pengecualian atau lebih dari satu nilai dalam satu waktu jika dia sangat baik atau karena kebutuhan khusus akan pekerjaan tersebut. Program percontohan menetapkan sistem penggajian tersendiri bagi para hakim sesuai dengan karakteristik profesional para hakim, yang secara signifikan meningkatkan tingkat gaji para juri. Mahkamah Agung Rakyat telah mengumumkan pedoman tentang penilaian kinerja dan pembagian bonus berkenaan dengan hakim dan personel pembantu peradilan dan menetapkan mekanisme distribusi bonus berbasis kinerja terkait dengan tanggung jawab pekerjaan dan kinerja aktual sesuai dengan keadaan aktual pekerjaan pengadilan, sehingga untuk sepenuhnya membangkitkan antusiasme para personel penanganan perkara lini pertama.

Membentuk sistem sarjana penelitian hukum dan magang hukum. Dalam rangka meningkatkan kerjasama dan pertukaran peradilan antara pengadilan rakyat dengan sekolah hukum dan lembaga penelitian hukum, serta meningkatkan mekanisme pelatihan praktisi hukum, Mahkamah Agung Rakyat telah membentuk sistem sarjana penelitian hukum dan intern hukum, dan menerima 179 magang hukum di tiga batch dan 10 sarjana penelitian hukum dalam dua batch. Legal interns tersebut telah berpartisipasi dalam pencatatan perkara, persiapan dokumen hukum, investigasi mata pelajaran khusus dan pekerjaan peradilan tambahan lainnya dalam kapasitas asisten hakim (magang) atau juru tulis (magang) di bawah bimbingan hakim, sehingga dapat mengeksplorasi mode baru dari manajemen rahasia personel peradilan.

Mengatur secara ketat tindakan personel peradilan di luar jam kerja. Dalam hubungannya dengan departemen terkait di Pemerintah Pusat, Mahkamah Agung Rakyat telah mengumumkan dokumen terkait, melarang personel kehakiman untuk melakukan enam jenis kontak atau persetubuhan dengan penggugat, pengacara, khususnya pihak terkait atau perantara, yang membutuhkan personel peradilan yang menangani perkara untuk menerima penggugat, pengacara, pihak atau perantara terkait khusus di tempat kerja dan selama jam kerja, dan melarang personel peradilan yang telah mengundurkan diri dari organ peradilan untuk bertindak sebagai pengacara proses atau pembela dalam setiap kasus yang ditangani oleh organ peradilan tersebut, dan personel peradilan yang memiliki diberhentikan dari jabatan publik karena melanggar hukum dan disiplin dari menjalankan hukum seumur hidup.

X. Mempromosikan Informatisasi Pengadilan

Informatisasi menempati posisi penting yang fundamental, secara keseluruhan dan strategis dalam pekerjaan pengadilan rakyat. Untuk menyesuaikan dengan tantangan baru yang dibawa oleh era "Internet +", Mahkamah Agung Rakyat telah menyempurnakan pembangunan informatisasi pengadilan versi 3.0 dan "pengadilan cerdas" (yang juga dimasukkan dalam Garis Besar Strategi Pengembangan TI Nasional) , dan mengesahkan Lima Rencana Pengembangan Informatisasi Pengadilan Rakyat 2016-2020, dengan bantuan teknologi data besar, yang bertujuan untuk meningkatkan infrastruktur TI, mempromosikan cakupan penuh, interkoneksi seluler, integrasi lintas batas, aplikasi mendalam, transparansi, kenyamanan, aksesibilitas, keamanan dan pengendalian semua jenis informasi, dan meningkatkan sistem peradilan dan modernisasi kemampuan peradilan pengadilan rakyat.

Meningkatkan standar informatisasi dan pengembangan infrastruktur TI. Mahkamah Agung Rakyat telah merumuskan standar informatisasi pengadilan, menetapkan sistem penilaian informatisasi yang mencakup indikator dalam enam hal, termasuk pengembangan, penerapan, layanan, manajemen, keamanan dan efek untuk memberikan pedoman terpadu tentang standar dan penilaian informatisasi untuk pengadilan nasional. . Mahkamah Agung Rakyat terus meningkatkan infrastruktur TI dan mempromosikan pengembangan "satu situs web" pengadilan secara nasional. Pada November 2016, semua pengadilan di negara kita, termasuk 3,520 pengadilan, 9,277 pengadilan dan 39 pengadilan maritim terhubung dengan situs web pengadilan khusus, dengan demikian meletakkan dasar yang kokoh untuk mewujudkan seluruh koneksi jaringan, cakupan penuh data, dan aksesibilitas semua pengadilan. layanan pengadilan rakyat. Dalam pengembangan perangkat keras TI pengadilan, sejauh ini, lebih dari 20,000 pengadilan ilmiah dan teknologi dan lebih dari 2,160 set sistem interogasi jarak jauh telah didirikan di seluruh negeri, 98% pengadilan di seluruh negeri telah mendirikan balai layanan litigasi berbasis TI, dan layar lebar, platform panduan, mesin penyelidikan, komputer yang terhubung ke jaringan dan fasilitas TI lainnya telah digunakan secara umum. Mahkamah Agung Rakyat telah mendirikan perpustakaan digital.

Mewujudkan cakupan penuh dan integrasi sistem informasi peradilan. Mahkamah Agung Rakyat telah mendirikan pusat manajemen sumber daya peradilan dan persidangan nasional, yang menyadari pengumpulan, pengiriman, tampilan, pengelolaan dan kontrol data dan lebih dari 20,000 rute sinyal video dari pengadilan secara nasional, dan menyediakan fungsi waktu nyata pandangan siaran langsung pengadilan pengadilan di empat tingkat nasional, pertukaran, komunikasi, manajemen data terpusat, dll. Mahkamah Agung Rakyat telah membangun platform manajemen terpusat untuk data pengadilan rakyat, yang mewujudkan penyimpanan, tampilan, pertukaran dan memilah-milah informasi pengadilan secara nasional, dan secara bertahap memasukkan informasi statistik yudisial dan informasi manajemen personalia. Sejauh ini, platform tersebut telah mengumpulkan informasi lebih dari 94.25 juta kasus, lebih dari 46.30 juta dokumen, 259 proyek penelitian yudisial, lebih dari 24,000 informasi personel peradilan, dan lebih dari 15.17 juta informasi administrasi peradilan; secara otomatis menghasilkan lebih dari 470,000 laporan dan pernyataan, lebih dari 10 juta keping data statistik dan lebih dari 100 juta keping informasi kasus untuk pengadilan nasional, dan secara otomatis membangun mekanisme verifikasi timbal balik tiga tingkat yang mencakup pengadilan, laporan dan kasus, sehingga mengubah mode tradisional statistik manual, dan menyadari perkembangan signifikan dalam statistik yudisial pengadilan rakyat. Mahkamah Agung Rakyat telah merumuskan Ketentuan Tertentu Jumlah Perkara yang Ditangani Pengadilan Rakyat dan standar pelengkap, Standar Informasi Perkara Pengadilan Rakyat (2015) dan dokumen normatif lainnya untuk melaksanakan pengelolaan berbasis kode dari 3,512 pengadilan secara nasional, membangun tiga sistem jenis kasus tingkat yang membagi perkara menjadi 10 jenis, 52 subtipe dan 131 subtipe, meliputi 130 jenis kegiatan dalam pelaksanaan fungsi dan kewenangan peradilan, sehingga meletakkan dasar yang kokoh untuk membangun sistem standar baru bagi informasi kasus.

Mempromosikan pengoptimalan, peningkatan, dan aplikasi mendalam dari berbagai jenis platform informasi. Di bawah bimbingan terpadu Mahkamah Agung Rakyat, pengadilan rakyat di seluruh wilayah terus meningkatkan berbagai jenis platform informasi untuk mewujudkan aplikasi yang mendalam dari platform tersebut dalam melayani publik, penegakan putusan, pengelolaan peradilan dan masyarakat, dan dengan penuh semangat mempromosikan pengembangan "Internet + layanan litigasi", dan mengembangkan banyak layanan untuk kenyamanan masyarakat, seperti pengajuan kasus online, mediasi online, pengadilan jarak jauh, layanan elektronik, dan rilis informasi online. Pengadilan rakyat telah meningkatkan sistem manajemen informasi peradilan mereka. Sejauh ini, 99% pengadilan rakyat secara nasional telah membangun sistem pengelolaan informasi perkara, merealisasikan sirkulasi informasi secara online tentang simpul-simpul proses utama dalam kegiatan peradilan, pengelolaan digital berkas perkara, peringatan dini batas waktu persidangan, pemantauan proses, penilaian risiko dan evaluasi kualitas, dan mulai memberikan hakim layanan cerdas untuk mendukung persidangan, seperti konsultasi tentang undang-undang dan peraturan, kasus panduan, referensi untuk pengukuran hukuman, pengaturan huruf satu klik dan koreksi kesalahan cerdas. Pengadilan rakyat telah secara intensif mengeksplorasi dan mengeksploitasi nilai data yudisial pada platform manajemen data terpusat, dan dengan bantuan data dan informasi yudisial yang besar, dan menetapkan mekanisme untuk menganalisis kualitas dan efek persidangan, isu-isu hangat dan jenis-jenis khusus pengadilan. kasus, untuk meningkatkan prakiraan tentang situasi kerja percobaan, bidang di mana kontroversi dan perselisihan dapat timbul dan situasi pembangunan ekonomi. Sejauh ini, Mahkamah Agung Rakyat telah menyelesaikan 70 laporan analisis khusus tentang kesejahteraan masyarakat dan pembangunan ekonomi dan sosial, memberikan dukungan data yang kuat untuk keputusan ilmiah. Platform layanan online digital tentang penerapan hukum China ("Faxin") telah didirikan, yang mengumpulkan lebih dari 20 juta penilaian, kasus-kasus umum, dokumen hukum, ini dan jenis literatur hukum lainnya, yang berisi lebih dari 10 miliar kata secara total, dan melakukan pemrosesan mendalam dan dorongan cerdas atas sejumlah besar ketentuan hukum, poin-poin utama kasus, pendapat hukum, dan informasi instrumen, oleh karena itu memenuhi tuntutan peradilan yang beragam dan tepat dari berbagai kelompok orang. Mahkamah Agung Rakyat telah mendirikan Lembaga Penelitian Kasus Yudisial dan membuka Kasus Pengadilan China Online, yang, didukung oleh teknologi data besar dan Internet, mengumpulkan dan menerbitkan sejumlah besar kasus China dan asing, dan secara cerdas menghasilkan kasus-kasus tipikal yang umumnya diakui , sehingga mempromosikan pembentukan pedoman yang jelas dan pasti kepada masyarakat.

Secara aktif menggunakan data besar untuk meningkatkan kualitas dan efek penanganan perkara serta mendukung reformasi peradilan. Pengadilan di semua wilayah telah secara aktif mengeksplorasi bidang dan metode aplikasi TI, dengan bantuan analisis data besar, kecerdasan buatan, komputasi awan, pembelajaran mesin, dan teknologi lainnya, memberikan peran penuh untuk mendukung dan melindungi peran TI dan teknologi besar. data dalam penegakan putusan, manajemen peradilan, layanan peradilan, reformasi peradilan dan bidang lainnya. Di Guizhou, sistem kerja sama online untuk penanganan kasus yang mengintegrasikan keamanan publik dan badan-badan prokuratorial dan pengadilan telah didirikan, yang menyadari adanya sirkulasi ganda dari scan copes dan data teks dari file kasus elektronik, dan menggabungkan modul untuk menetapkan standar bukti terpadu untuk bukti dalam kasus pidana untuk keamanan publik dan organ kejaksaan dan pengadilan. Penyidik ​​harus mengunggah semua bukti yang diperoleh ke sistem secara bersamaan. Sistem akan, sesuai dengan standar dan persyaratan bukti yang telah ditetapkan sebelumnya, melakukan pemeriksaan dan verifikasi, serta memberikan petunjuk dan peringatan sebelumnya. Setiap bukti yang tidak memenuhi standar dan persyaratan bukti yang telah ditetapkan sebelumnya tidak akan dapat masuk ke tahap berikutnya dari prosedur litigasi, dengan demikian menyatukan standar bukti pidana dan mencegah kasus-kasus di mana orang-orang didakwa atau dihukum secara tidak adil, salah atau salah. Pengadilan di Hebei telah mengembangkan sistem pendukung persidangan "cerdas", yang, dengan mengacu pada sejumlah besar putusan, dan analisis semua file kasus elektronik dari kasus yang sedang diproses, merangkum karakteristik dan faktor penting dari kasus tersebut, dan atas dasar fakta, fokus perselisihan, hukum yang berlaku dan keadaan perkara lainnya, secara otomatis dan akurat mendorong pembinaan atau rujukan perkara yang secara langsung berkaitan dengan perkara yang sedang diproses hingga hakim yang menangani hal yang sama. Pengadilan di Shanghai telah membentuk "Big Data dan Sistem Informasi Pengadilan Tinggi Shanghai", telah menyelesaikan pembangunan database besar standar, ruang mesin digital modern, platform cloud kolektif dan infrastruktur lainnya, dan melalui penerapan data yudisial besar , telah merumuskan sistem pengukuran bobot perkara, standar penilaian dan sistem untuk kredibilitas publik peradilan dan metode untuk mengukur jumlah perkara tahunan yang ditangani oleh para hakim, dengan demikian dengan penuh semangat mendorong penegakan putusan dan reformasi peradilan. Pengadilan Tinggi Rakyat Shanghai telah merumuskan koefisien bobot kasus untuk 1,023 jenis penyebab tindakan, dan mewujudkan penilaian terintegrasi dari beban kerja dan kinerja hakim yang menangani kasus dari berbagai jenis, dengan tingkat kesulitan yang berbeda dan di bidang yang berbeda, yang telah menjadi dasar ilmiah untuk menentukan kuota hakim dan mengalokasikan sumber daya yudisial. Pengadilan di Zhejiang telah melakukan pemrosesan data online terintegrasi sehubungan dengan kecelakaan lalu lintas jalan, mendobrak hambatan data di antara organisasi mediasi, departemen penyelesaian klaim perusahaan asuransi, badan dan pengadilan keamanan publik, dan berdasarkan standar penanganan kasus, mengembangkan sebuah kalkulator kompensasi berlaku untuk pihak yang terlibat dan hakim, sehingga pihak yang terlibat dapat menghitung kompensasi sendiri dan membentuk ekspektasi yang wajar untuk penghargaan akhir.

Kesimpulan

Babak baru reformasi sistem peradilan telah berpusat pada masalah dan berpedoman pada tujuan, mulai dari masalah yang sangat mendalam yang mempengaruhi ketidakberpihakan peradilan dan menghambat kemampuan peradilan, dan masalah yang melibatkan kepentingan langsung dan realistis yang paling peduli publik; Reformasi tersebut senantiasa mengamati hukum keadilan sambil melanjutkan dari kondisi aktual Tiongkok, menelusuri jalan reformasi sistem peradilan berciri Tionghoa, berfokus pada pembangunan dan peningkatan sistem peradilan sosialis bercirikan Tionghoa, dan telah didorong ke depan. langkah demi langkah pelaksanaan hukum, dan menggabungkan desain top-down dengan eksplorasi melalui program percontohan, untuk memastikan bahwa reformasi akan dilakukan dengan cara yang kuat dan mantap.

Pemahaman dan dukungan rakyat adalah penggerak di balik reformasi peradilan, dan rasa keuntungan rakyat adalah standar penilaian reformasi peradilan. Mengingat tantangan baru di era baru, harapan baru masyarakat, dan kemajuan baru dalam sains dan teknologi, reformasi peradilan pengadilan China akan selalu didorong dan tidak akan pernah selesai. Pada langkah selanjutnya, pengadilan rakyat akan berkumpul di sekitar Komite Sentral Partai dengan Kamerad Xi Jinping sebagai Sekretaris Jenderal, tanpa henti mengejar tujuan untuk membuat publik merasakan keadilan dan keadilan di setiap kasus peradilan, tetap setia pada misi, selalu maju. , melakukan upaya berkelanjutan untuk mendorong reformasi sistem peradilan dan meningkatkan sistem peradilan sosialis dengan karakteristik Tionghoa, dan memberikan kontribusi baru dan besar untuk pembangunan negara sosialis di bawah supremasi hukum dan perwujudan Impian Bangsa Tiongkok peremajaan besar bangsa Cina.



Kembali ke bagian 1 or bagian 2 of Court Reform in China (2013-2016) (White Papers, Maret 2017).


Klik di sini untuk menemukan sumber asli di Inggris.