Pada bulan Desember 2021, Kementerian Kehakiman (MOJ), Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC), dan Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar (SAMR) bersama-sama mengeluarkan “Pendapat tentang Biaya Pengacara yang Mengatur Lebih Lanjut” (selanjutnya disebut “Pendapat”, ).
Opini menunjukkan tujuannya untuk membuat biaya pengacara China lebih masuk akal, terbuka dan inklusif.
Perancang Opini juga menyampaikan keinginannya untuk meningkatkan aksesibilitas layanan hukum melalui pengaturan biaya advokat. Akibatnya, mereka meminta pengacara untuk menurunkan biaya mereka.
Opini berfokus pada pengaturan biaya kontinjensi, model penetapan harga berbasis risiko yang telah menjadi metode pengisian yang dominan (selain dari biaya tetap) biaya pengacara di Cina, bukan berdasarkan tarif per jam.
Meskipun memungkinkan pengacara dan klien untuk menjaga kepentingan mereka sebagian besar selaras, sehingga memotivasi pengacara untuk lebih melayani klien mereka, juga dapat menyebabkan konflik kepentingan bagi pengacara dan klien dalam situasi tertentu.
Secara khusus, Pendapat menetapkan bahwa:
1. Model penetapan harga berbasis risiko dilarang dalam kasus berikut:
Kasus-kasus yang melibatkan litigasi pidana, litigasi administratif, kompensasi negara, litigasi kelompok, perkawinan dan warisan, serta kasus-kasus yang meminta manfaat asuransi sosial, tunjangan keamanan hidup minimum, tunjangan anak, tunjangan anak, tunjangan, pensiun, pembayaran bantuan, kompensasi untuk pekerjaan yang terkait cedera dan kompensasi tenaga kerja.
2. Firma hukum tidak boleh menyalahgunakan posisi dominannya saat membebankan biaya kontinjensi.
Firma hukum tidak boleh mengecualikan atau membatasi hak klien untuk mengajukan banding, menarik, menengahi, mengadakan penyelesaian atau hak litigasi lainnya dalam kontrak biaya kontinjensi atau memaksakan kondisi yang tidak masuk akal seperti ganti rugi untuk pelaksanaan hak klien di atas.
3. Besarnya biaya kontingen tunduk pada batasan-batasan tertentu.
Jika firma hukum dan klien menyetujui biaya kontinjensi, firma hukum tersebut dapat membebankan jumlah tetap atau persentase tertentu dari nilai moneter dari klaim yang direalisasikan atau hutang yang dikurangi (selanjutnya disebut "jumlah dalam kontroversi").
Menanggapi pembebanan biaya dalam bentuk persentase dari jumlah yang dipermasalahkan, Pendapat mengadopsi pendekatan progresif untuk membatasi persentase, sebagai berikut:
a) untuk porsi di bawah 1 juta CNY, persentase maksimum adalah 18%;
b) untuk porsi antara 1 juta sampai 5 juta CNY, persentase maksimumnya adalah 15%;
c) untuk porsi antara 5 juta sampai 10 juta CNY, persentase maksimumnya adalah 15%;
d) untuk porsi antara 10 juta sampai 50 juta CNY, persentase maksimumnya adalah 12%; dan
e) untuk porsi di atas 50 juta, persentase maksimal 6%.
Batasan yang disebutkan di atas merupakan penyesuaian ke bawah yang signifikan dari persentase maksimum 30% dalam “Tindakan Administratif untuk Biaya Pengacara” (律师服务收费管理办法) yang dirumuskan oleh NDRC dan MOJ pada tahun 2016. Diyakini bahwa otoritas pengatur mewajibkan pengacara untuk mengurangi biaya mereka secara signifikan.
Foto Sampul oleh Sifan Liu di Unsplash
Kontributor: Tim Kontributor Staf CJO
