Peradilan China terdiri dari pengadilan, kejaksaan, komisi pengawas, dan dua badan pemerintah lainnya — badan keamanan publik (yaitu Kementerian Keamanan Publik dan biro keamanan publik lokal) dan badan administrasi peradilan (yaitu Kementerian Kehakiman dan biro peradilan lokal).
I. Pengantar singkat: "balok horizontal" （块状） dan "garis vertikal" （条状）
Badan legislatif, kongres rakyat, membentuk badan peradilan pada tingkat yang sama, artinya memilih atau mengangkat pimpinan dari badan peradilan tersebut. Semua organ peradilan ini bertanggung jawab atas kongres rakyat di tingkat yang sama dan tunduk pada pengawasannya. Oleh karena itu, rezim lokal di setiap daerah seperti “blok horizontal” yang terdiri dari kongres rakyat dan perangkat peradilan pada level yang sama. [1]
Sementara itu, dalam batas tertentu, organ peradilan tunduk pada arahan atau kepemimpinan dari organ peradilan di tingkat yang lebih tinggi. Oleh karena itu, hirarki peradilan mulai dari organ peradilan di tingkat paling bawah hingga yang di tingkat tertinggi seperti “garis vertikal” dengan urutan kekuasaan pembinaan atau kepemimpinan yang menaik.
Setiap organ peradilan lokal tidak hanya dipengaruhi secara horizontal di dalam “blok” oleh otoritas lokal di tingkat yang sama, tetapi juga dipengaruhi secara vertikal di dalam “garis” oleh organ peradilan di tingkat yang lebih tinggi. Keputusan organ peradilan dalam jangka waktu tertentu atau atas masalah tertentu biasanya tunduk pada pengaruh balok horizontal atau / dan garis vertikal pada saat itu. [2]
Silakan merujuk pada bagan struktur organ peradilan pusat dan daerah untuk referensi.
Untuk informasi lebih lanjut tentang pemilihan Tiongkok, silakan baca “Bagaimana Cara Kerja Pemilu di China".
II. Fungsi dan kekuasaan organ peradilan
1. Pengadilan: mengadili kasus dan menangani kasus ekstradisi dan bantuan hukum.
2. Kejaksaan: untuk meninjau dan menyetujui aplikasi penangkapan; untuk memulai penuntutan publik; untuk memulai litigasi kepentingan publik; untuk menyelidiki jenis kejahatan tertentu; dan untuk mengawasi pengadilan, organ keamanan publik, pusat penahanan, dan penjara.
3. Komisi Pengawas: untuk menyelidiki dugaan tindakan ilegal pegawai negeri terkait tugas dan menjatuhkan sanksi administratif kepada mereka; untuk menyelidiki dugaan kejahatan terkait tugas pegawai negeri dan mentransfernya ke kejaksaan untuk penuntutan publik.
4. Organ keamanan publik: untuk menginvestigasi kejahatan (kecuali kejahatan yang diinvestigasi secara khusus oleh komisi pengawas, kejaksaan, dan departemen keamanan negara) dan untuk mentransfer kasus tersebut ke kejaksaan untuk penuntutan publik jika diperlukan; untuk mengambil tindakan wajib, seperti penahanan, kepada tersangka pidana; menjatuhkan sanksi administratif jaminan umum kepada pelaku atas perbuatannya yang mengganggu ketertiban masyarakat tetapi tidak cukup untuk dianggap sebagai tindak pidana.
5. Organ administrasi peradilan: menyelenggarakan advokat, pendampingan hukum, pemeriksaan forensik, polarisasi, dan arbitrase, menyelenggarakan pemeriksaan kualifikasi profesi hukum terpadu nasional, mengatur lapas dan pusat perawatan ketergantungan narkoba; dan untuk menangani kasus tinjauan administratif dan litigasi administratif yang terkait dengan pemerintah di tingkat yang sama.
Selain itu, perangkat kehakiman yang berada di bawah pemerintah pusat yaitu Kementerian Kehakiman juga menjalankan fungsi dan kewenangan sebagai berikut: merumuskan program legislasi; untuk menyusun undang-undang dan peraturan administrasi; untuk memasukkan aturan file dan peraturan lokal; dan untuk mewakili China dalam kerja sama peradilan internasional atau kerja sama di bidang hukum lainnya.
AKU AKU AKU. Hubungan antara organ peradilan dan kongres rakyat pada level yang sama
Otoritas China terbagi dalam lima tingkatan mulai dari pemerintah pusat hingga pemerintah daerah, yaitu: pemerintah pusat, pemerintah di tingkat provinsi, kota, kabupaten (kabupaten) dan kotapraja.
Pemerintah di setiap tingkat memiliki kongres rakyatnya sendiri, tetapi perangkat kehakiman hanya dibentuk di tingkat pusat, provinsi, kota, dan kabupaten (kabupaten). Setiap organ peradilan tunduk pada pengawasan kongres rakyat di tingkat yang sama.
Melalui pemilihan, kongres rakyat mengangkat pimpinan organ kehakiman pada tingkat yang sama, yaitu: ketua pengadilan, jenderal kejaksaan, direktur komisi pengawas, dan kepala pemerintahan (seperti perdana menteri, gubernur, walikota dan kabupaten). kepala) di tingkat yang sama.
Namun demikian, kepala pemerintahan berhak mengangkat langsung kepala badan keamanan publik dan organ administrasi peradilan pada tingkat yang sama.
IV. Hubungan antar organ peradilan pada tingkatan yang berbeda
1. Pengadilan: Mahkamah Agung Rakyat mengawasi persidangan yang disidangkan oleh pengadilan masyarakat lokal di berbagai tingkatan dan pengadilan rakyat khusus; pengadilan rakyat di tingkat yang lebih tinggi mengawasi persidangan yang disidangkan oleh pengadilan rakyat yang lebih rendah. Misalnya, dalam proses persidangan atau pengadilan ulang tingkat kedua, pengadilan pada tingkat yang lebih tinggi dapat mengajukan kembali kasus tersebut ke pengadilan yang lebih rendah untuk pengadilan ulang, atau membalikkan, mencabut, atau mengubah putusan sebelumnya.
Untuk informasi lebih lanjut tentang sistem pengadilan China dan struktur internal pengadilan China, silakan baca "Seperti Apa Sistem Pengadilan di China - Panduan Riset Hukum China".
2. Kejaksaan: Kejaksaan Agung Rakyat akan memimpin kejaksaan lokal di berbagai tingkatan dan kejaksaan khusus; kejaksaan di tingkat yang lebih tinggi akan memimpin orang-orang di tingkat yang lebih rendah. Misalnya, jika kejaksaan di tingkat yang lebih tinggi menganggap bahwa keputusan dari kejaksaan yang lebih rendah tidak akurat, ia dapat memerintahkan kejaksaan yang lebih rendah untuk memperbaiki keputusannya, atau mencabut atau mengubah keputusannya.
3. Komisi Pengawas: Komisi Pengawas Nasional akan memimpin dan membimbing kerja komisi pengawas lokal di semua tingkatan, dan komisi pengawas di tingkat yang lebih tinggi akan memimpin kerja komisi pengawas yang lebih rendah.
4. Organ keamanan publik: Kementerian Keamanan Publik akan memimpin dan mengarahkan organ keamanan publik di seluruh negeri. Badan keamanan publik di tingkat yang lebih tinggi akan mengawasi kegiatan penegakan hukum dari mereka yang berada di tingkat yang lebih rendah, dan akan mencabut atau mengubah sanksi atau keputusan jika mereka menemukan kesalahan di dalamnya.
5. Badan-badan administrasi peradilan: Badan-badan administrasi peradilan di tingkat yang lebih rendah tunduk pada bimbingan profesional dari badan-badan administrasi peradilan di tingkat yang lebih tinggi dan harus melaksanakan aturan-aturan dan keputusan-keputusan yang ditetapkan oleh mereka. Akan tetapi, organ administrasi peradilan di tingkat yang lebih tinggi biasanya tidak memiliki kewenangan untuk mencabut atau mengubah putusan dari organ administrasi peradilan yang lebih rendah.
Untuk informasi lebih lanjut tentang sistem hukum China, harap baca "Apa Sistem Hukum China".
Anda mungkin juga tertarik dengan artikel di tag berikut:
Referensi:
[1] 马力宏.论政府管理中的条块关系[J].政治学研究,1998(04):71-77.
[2] 刘忠.条条与块块关系下的法院院长产生[J].环球法律评论,2012,34(01):107-125.
Foto Sampul oleh James Wheeler (https://unsplash.com/@souvenirpixels) di Unsplash.
Kontributor: Guodong Du
