Takeaways kunci:
- Kejahatan pelanggaran informasi pribadi warga negara pertama kali dimasukkan ke dalam Hukum Pidana Tiongkok pada tahun 2009.
- Kerangka hukum kejahatan pelanggaran informasi pribadi warga negara mencakup Hukum Pidana RRT, dan interpretasi yudisial yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung Rakyat dan Kejaksaan Agung.
- Sebuah studi empiris menunjukkan bahwa dari tahun 2017 hingga 2021, total 166 hukuman pidana tingkat pertama untuk kejahatan tersebut dijatuhkan oleh pengadilan utama di Ningbo, Provinsi Zhejiang.
- Dalam hal cara memperoleh informasi pribadi, terdapat 90 kasus yang melibatkan penggunaan pembelian, penipuan, pencurian, dan cara ilegal lainnya dan 37 kasus yang melibatkan penggunaan kenyamanan profesional untuk memperoleh informasi pribadi.
Di Tiongkok, kejahatan dunia maya yang melibatkan privasi individu dikenal sebagai kejahatan pelanggaran informasi pribadi warga negara.
Kejahatan pelanggaran informasi pribadi warga negara ini pertama kali diatur dalam Amandemen ke-7 Hukum Pidana Tiongkok pada tahun 2009. Kemudian direvisi dalam Amandemen ke-9 Hukum Pidana Tiongkok pada tahun 2015.
I. Kerangka hukum
Kerangka hukum kejahatan pelanggaran informasi pribadi warga negara mencakup Hukum Pidana RRT dan interpretasi yudisial.
Menurut Pasal 253 KUHP RRT, tindak pidana pelanggaran informasi pribadi warga negara berarti pelaku kejahatan menjual atau memberikan informasi pribadi warga negara secara tidak sah kepada orang lain atau memperoleh informasi tersebut secara tidak sah dengan cara mencuri atau cara lain, dengan keadaan yang memberatkan.
Penafsiran Yudisial adalah Penafsiran Penerapan Hukum dalam Penanganan Perkara Pidana yang Melibatkan Pelanggaran Informasi Pribadi Warga Negara (“Interpretasi Peradilan”, 关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释) (Fa Shi (2017 ) No.10) (法释(2017)10号) dikeluarkan bersama oleh Mahkamah Agung Rakyat (SPC) dan Kejaksaan Agung.
Interpretasi Yudisial memperjelas rincian spesifik.
Misalnya, informasi pribadi warga negara mengacu pada segala jenis informasi yang dicatat dalam bentuk elektronik atau bentuk lain yang dapat digunakan secara mandiri atau bersama-sama dengan informasi lain untuk mengidentifikasi orang tertentu atau untuk mencerminkan rincian tentang aktivitas orang tertentu, termasuk aktivitas orang tersebut. nama, nomor ID, informasi korespondensi dan kontak, alamat, kata sandi akun, status properti, dan keberadaan, dll.
- Pelanggaran terhadap informasi pribadi warga negara merupakan tindak pidana jika ada keadaan yang memberatkan. Interpretasi Yudisial juga mencantumkan situasi-situasi berikut di mana terdapat keadaan yang memberatkan ketika:
- pelaku menjual atau memberikan informasi keberadaan seseorang yang digunakan oleh orang lain untuk melakukan tindak pidana;
- pelaku mengetahui atau seharusnya mengetahui bahwa ada orang lain yang menggunakan informasi pribadi warga negara untuk melakukan kejahatan namun tetap menjual atau memberikan informasi tersebut kepada orang tersebut;
- pelaku secara ilegal memperoleh, menjual atau memberikan lebih dari lima puluh informasi tentang keberadaan warga negara, rincian komunikasi, informasi kredit dan properti;
- pelaku secara ilegal memperoleh, menjual atau memberikan lebih dari lima ratus informasi pribadi warga negara yang mungkin mempengaruhi keselamatan pribadi dan properti warga negara seperti informasi akomodasi, catatan komunikasi, informasi kesehatan dan fisiologis serta informasi transaksi;
- pelaku secara tidak sah memperoleh, menjual atau memberikan lima ribu informasi pribadi warga negara selain yang ditentukan dalam Keadaan No.3 dan Keadaan No.4;
- jumlah pendapatan ilegal yang diperoleh pelaku dari pelanggaran informasi pribadi warga negara mencapai CNY5,000 atau lebih; Dan
- keadaan serius lainnya.
II. Pengamatan
Li Nan, hakim di Pengadilan Rakyat Zona Pengembangan Industri Teknologi Tinggi Ningbo di Provinsi Zhejiang, mengumpulkan statistik dari 11 pengadilan utama di Ningbo sehubungan dengan kejahatan pelanggaran informasi pribadi warga negara.
Di Tiongkok, pengadilan rakyat primer (pengadilan di tingkat akar rumput) merupakan pengadilan tingkat pertama untuk sebagian besar kejahatan, termasuk pelanggaran informasi pribadi warga negara. Ningbo adalah salah satu kota paling dinamis di Tiongkok, dengan PDB terbesar ke-10 di antara semua kota di Tiongkok.
Berikut ini kami rangkum dari artikel “Hukuman Terhadap Tindak Pidana Pelanggaran Informasi Pribadi Warga Negara” (侵犯公民个人信息罪的罪刑样态), yang diterbitkan dalam jurnal “Peradilan Rakyat” (人民司法) (No. 10, 2022). Anda dapat memperoleh gambaran umum mengenai situasi kejahatan semacam ini di Tiongkok sebagai berikut.
Dari tahun 2017 hingga 2021, total 166 hukuman pidana tingkat pertama untuk kejahatan serupa dijatuhkan oleh pengadilan utama di Ningbo, Provinsi Zhejiang.
Dalam hal cara memperoleh informasi pribadi, terdapat 90 kasus yang melibatkan penggunaan pembelian, penipuan, pencurian, dan cara ilegal lainnya dan 37 kasus yang melibatkan penggunaan kenyamanan profesional untuk memperoleh informasi pribadi. Dalam kasus yang melibatkan akses terhadap informasi pribadi warga negara melalui kenyamanan kerja, skenario umumnya adalah personel lembaga negara atau pegawai perusahaan yang secara sah memiliki informasi pribadi warga negara berkolusi dengan orang lain untuk menjual informasi pribadi tersebut demi keuntungan.
Dalam hal penggunaan informasi pribadi yang diperoleh, terdapat 72 kasus penggunaan informasi tersebut untuk dijual demi keuntungan, 32 untuk pemasaran komersial, 29 untuk memberikannya secara ilegal kepada orang lain, 8 untuk kegiatan kriminal berikutnya seperti penipuan, pencurian dan perjudian, dan 2 untuk investigasi pribadi dan penguntitan ilegal terhadap orang lain.
Jumlah total pendapatan yang diperoleh pelanggar dari pelanggaran informasi pribadi warga negara dicatat dalam 85 putusan, dengan jumlah rata-rata lebih dari RMB 41,000 per kasus.
Jumlah informasi pribadi yang dilanggar tercatat dalam 156 putusan dengan total 648 juta informasi pribadi. Rata-rata, ada lebih dari 4.15 juta informasi pribadi yang dilanggar per kasus. Dilihat dari jenis informasinya, terdapat 68 kasus informasi real estate, 12 kasus informasi perilaku online, 11 kasus informasi kepemilikan kendaraan, 6 kasus informasi saham dan surat berharga, 12 kasus informasi properti, 6 kasus informasi pendidikan, 9 kasus terkait informasi registrasi rumah tangga, 3 kasus terkait informasi lokasi, dan 3 kasus terkait informasi komunikasi, yang menunjukkan pelanggaran informasi pribadi warga negara telah merambah ke seluruh aspek kehidupan warga negara.
Putusan ini melibatkan 408 terdakwa, yang terdiri dari 400 orang perseorangan dan 8 orang badan. Di antara orang perseorangan yang dituduh, 312 orang dijatuhi hukuman penangguhan, yang merupakan 78% dari total hukuman, yang menunjukkan kecenderungan ke arah hukuman yang lebih ringan untuk pelanggaran-pelanggaran tersebut.
Foto oleh GerilyaBuzz on Unsplash
Kontributor: Guodong Du
