Takeaways kunci:
- Pada tahun 2021, hanya 6 proses kebangkrutan yang diprakarsai oleh pengadilan Tiongkok daratan telah diakui oleh pengadilan asing, termasuk 3 oleh pengadilan Hong Kong, 2 oleh pengadilan AS, dan 1 oleh pengadilan Singapura.
- Dilihat dari praktik kepailitan lintas negara saat ini, meskipun sedikit, sejak penerapan Undang-Undang Kepailitan Perusahaan RRC pada tahun 2007, dalam semua kasus tersebut, administratorlah yang langsung mengajukan permohonan ke pengadilan asing untuk mendapatkan pengakuan.
- Ada dua mode khusus untuk permohonan pengakuan di pengadilan asing: mode A 'pengelola bekerja sama dengan pengadilan' dan mode B 'pengelola mengajukan langsung ke pengadilan asing'. Modus B diadopsi dalam Kasus Pembangunan Kelautan Suci, dengan Pengadilan Menengah Nanjing memberikan panduan kepada administrator selama proses berlangsung.
Dalam prosedur pengakuan dan bantuan untuk kasus kebangkrutan lintas batas, pengadilan Tiongkok berusaha memberikan panduan kepada administrator kepailitan untuk langsung mengajukan permohonan pengakuan dan bantuan ke pengadilan asing.
Artikel berjudul “Eksplorasi Baru Pengakuan dan Kolaborasi Kebangkrutan Lintas Batas: Pandangan dari Kasus di mana Pengadilan Tinggi Singapura Mengakui Proses Kebangkrutan Utama Tiongkok dan Kapasitas Administrator untuk Pertama Kalinya” (跨境破产承认与协作的新探索——以全国首例新加坡高等法院认可我国主程序及管理人身份案为视角) oleh Hakim Wang Jing (王静) dari Pengadilan Rakyat Menengah Nanjing (the “Pengadilan Menengah Nanjing”) diterbitkan dalam “Peradilan Rakyat ” (人民司法) (No. 16, 2022).
Artikel tersebut memperkenalkan kasus kebangkrutan yang diterima dan diadili oleh Pengadilan Menengah Nanjing, dan kemudian melalui permohonan pengakuan dan bantuan dengan Singapura. Sorotan dari artikel ini dirangkum di bawah ini.
I. Eksplorasi China atas kebangkrutan lintas batas
China belum memberlakukan undang-undang khusus tentang kebangkrutan lintas batas. Pasal 5 Undang-Undang Kepailitan Perusahaan RRT yang ada hanya mengatur prinsip-prinsip umum untuk kebangkrutan lintas batas sementara tidak mencakup rincian penting tertentu. Dengan latar belakang tersebut, Mahkamah Agung Rakyat China (“SPC”) kini sedang berupaya untuk “memperkaya” Undang-Undang Kepailitan Perusahaan RRT.
Pos terkait:
- Bagaimana Hakim Tiongkok Mengakui Putusan Kepailitan Asing
- China Mengakui Keputusan Kebangkrutan Jerman lainnya pada tahun 2023
- Pengadilan Tiongkok Pertama Kali Mengakui Putusan Kepailitan Singapura
Pada tanggal 14 Mei. 2021, SPC dan Pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong menandatangani “Catatan Pertemuan Mahkamah Agung Rakyat dan Pemerintah Daerah Administratif Khusus Hong Kong tentang Saling Pengakuan dan Bantuan untuk Proses Kebangkrutan (Kepailitan) antara Pengadilan Daratan dan Daerah Administratif Khusus Hong Kong” (关于内地与香港特别行政区法院相互认可和协助破产程序的会谈纪要, selanjutnya disebut sebagai “Catatan Rapat”), yang merupakan dokumen khusus pertama tentang bantuan kebangkrutan lintas batas yang dikeluarkan oleh SPC.
Pada hari yang sama, SPC mengeluarkan “Pendapat tentang Memajukan Tindakan Percontohan sehubungan dengan Pengakuan dan Bantuan untuk Proses Kepailitan di Wilayah Administratif Khusus Hong Kong” (关于开展和认可协助香港特别行政区破产程序试点工作的意见, selanjutnya disebut sebagai "Pendapat Percontohan"), yang menetapkan proyek percontohan saling pengakuan dan bantuan lintas batas antara pengadilan di Shanghai, Shenzhen, dan Xia laki-laki dan pengadilan di Hong Kong.
Namun, pada tahun 2021, hanya 6 proses kepailitan yang diprakarsai oleh pengadilan Tiongkok yang telah diakui oleh pengadilan asing, termasuk 3 oleh pengadilan Hong Kong, 2 oleh pengadilan AS, dan 1 oleh pengadilan Singapura.
Secara khusus, kasus-kasus ini adalah:
- (1) Pada tahun 2001, Pengadilan Tinggi Hong Kong mengakui kasus kebangkrutan Guangdong International Trust and Investment Co., Ltd. (广东国际信托投资公司) yang diadili oleh Pengadilan Tinggi Rakyat Guangdong;
- (2) Pada tahun 2019, Pengadilan Tinggi Hong Kong mengakui kasus kebangkrutan Shanghai Huaxin International Group Co., Ltd. (上海华信国际集团有限公司) dan afiliasinya diadili oleh Pengadilan Rakyat Menengah Ketiga Shanghai;
- (3) Pada tahun 2020, Pengadilan Tinggi Hong Kong mengakui kasus kepailitan Shenzhen Nianfu Supply Chain Co., Ltd. (深圳市年富供应链有限公司) yang diadili oleh Pengadilan Menengah Rakyat Shenzhen, Guangdong;
- (4) Pada tahun 2014, Pengadilan Kepailitan AS untuk Distrik New Jersey mengakui kasus kebangkrutan Zhejiang Jianshan Optoelektronik Co., Ltd. (浙江尖山光电有限公司) yang diadili oleh Pengadilan Rakyat Primer Haining, Zhejiang;
- (5) Pada tahun 2019, Pengadilan Kepailitan Amerika Serikat untuk Distrik Selatan New York mengakui kasus kebangkrutan Grup Industri Teknologi Lova (洛娃科技实业集团) yang diadili oleh Pengadilan Rakyat Utama Chaoyang, Beijing; Dan
- (6) Pada tahun 2020, Pengadilan Tinggi Singapura mengakui kasus kebangkrutan Sainty Marine Development Corporation Limited (江苏舜天船舶发展有限公司, selanjutnya disebut “Kasus Sainty Marine Development”) yang diadili oleh Pengadilan Menengah Rakyat Nanjing, Jiangsu.
II. Kasus Sainty Marine Development
1. Latar belakang kasus
Dalam kasus ini, administrator kebangkrutan menemukan bahwa Sainty Marine Development Corporation Limited (“Sainty Marine Development”) memegang 70% saham Sainty Marine (Singapore) Pte Ltd (“Sainty Singapore”), yang masih memiliki beberapa kapal dan aset lainnya. .
Di bawah bimbingan Pengadilan Menengah Nanjing, administrator mengajukan permohonan ke Pengadilan Tinggi Singapura untuk pengakuan atas proses kebangkrutan yang diprakarsai oleh Sainty Marine Development di Tiongkok, dan kapasitas administrator dalam proses kebangkrutan, serta untuk mengakui bahwa administrator dapat menggunakan hak yang relevan atas nama Sainty Marine Development di Singapura.
Pengadilan Tinggi Singapura, setelah sidang, memberikan surat perintah pengakuan dan bantuan pada 10 Juni 2020. Menurut surat perintah tersebut, Pengadilan Tinggi Singapura menegaskan bahwa proses kebangkrutan Sainty Marine Development yang dilakukan oleh Pengadilan Menengah Nanjing mematuhi proses utama asing yang disediakan oleh peraturan kepailitan lintas batas, dan menegaskan bahwa administrator kepailitan, dalam hal ini, memenuhi syarat di bawah proses utama asing.
2. Proses utama asing dalam kasus kepailitan
Pengadilan Tinggi Singapura telah mengkonfirmasi bahwa proses kebangkrutan yang diprakarsai oleh Sainty Marine Development dengan Pengadilan Menengah Nanjing adalah proses utama asing.
Ini karena Sainty Marine Development terdaftar di Tiongkok, dan sebagian besar operasi, kontrol, manajemen perusahaan dan pengambilan keputusan, serta karyawannya berlokasi di Tiongkok.
Dengan tidak adanya bukti yang bertentangan, Pengadilan Tinggi Singapura menetapkan bahwa kepentingan utama Jiangsu Shunchuan terletak di Tiongkok, dan dengan demikian menegaskan bahwa proses kebangkrutan yang diprakarsai oleh Sainty Marine Development dengan Pengadilan Menengah Nanjing adalah proses utama asing.
3. Modus aplikasi untuk kasus kepailitan
Dilihat dari praktik kepailitan lintas negara saat ini, meskipun sedikit, sejak penerapan Undang-Undang Kepailitan Perusahaan RRC pada tahun 2007, dalam semua kasus tersebut, administratorlah yang langsung mengajukan permohonan ke pengadilan asing untuk mendapatkan pengakuan. Namun, ada dua mode aplikasi khusus.
Mode A: administrator bekerja sama dengan pengadilan. Administrator akan bertindak sebagai pemohon, sedangkan pengadilan Tiongkok yang menerima kasus kebangkrutan akan mengeluarkan surat khusus ke pengadilan asing terkait, misalnya kasus kebangkrutan Zhejiang Jianshan Optoelectronics Co., Ltd.
Modus B: administrator mengajukan langsung ke pengadilan asing. Dalam keadaan ini, pengadilan Tiongkok yang menerima kasus kebangkrutan tidak akan mengeluarkan surat apa pun ke pengadilan asing, misalnya kasus kebangkrutan Lova Technology Industrial Group, dan Kasus Sainty Marine Development. Namun dalam Kasus Pembangunan Kelautan Suci, Pengadilan Menengah Nanjing memberikan panduan kepada administrator selama proses berlangsung.
Komentar tentang Kasus Pembangunan Kelautan Suci dapat ditemukan di sini di situs Asian Business Law Institute (ABLI).
Kontributor: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
