Takeaway kunci:
- Di bidang pengakuan dan penegakan putusan asing (REFJ), Undang-Undang Acara Perdata (CPL) tahun 2023 menyempurnakan aturan dengan sikap terbuka dan inklusif, yang bertujuan untuk meningkatkan penanganan kasus REFJ dengan transparansi dan standardisasi serta mendorong lintas batas negara. peredaran putusan.
- CPL 2023, dalam Art. 300, untuk pertama kalinya secara sistematis memaparkan dasar-dasar peninjauan kasus REFJ.
- Pasal 301 CPL 2023 mengadopsi pendekatan hibrida untuk menentukan yurisdiksi tidak langsung, dengan menggabungkan dua model yang diusulkan selama proses penyusunan.
- Pasal 303 CPL 2023 memperkenalkan prosedur peninjauan kembali sebagai upaya hukum dalam kasus-kasus REFJ, yang menggarisbawahi komitmen legislatif terhadap keadilan prosedural dan memastikan keadilan dalam penanganan kasus-kasus tersebut.
Pada tanggal 1 September 2023, Amandemen Kelima terhadap Hukum Acara Perdata RRT (“CPL 2023”) diadopsi oleh badan legislatif tertinggi Tiongkok, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional. CPL 2023 telah melakukan perubahan signifikan terhadap prosedur perdata internasional. Perubahan besar antara lain dapat ditemukan dalam peraturan yurisdiksi sipil internasional, pengakuan dan penegakan keputusan asing, dan layanan proses lintas batas.
Kami telah menyediakan Panduan Saku untuk memperkenalkan pembaca CJO dengan perkembangan penting di CPL 2023.
Pos terkait:
- Apa yang Baru dalam Aturan Tiongkok tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing? - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (1)
- Apa yang Baru dalam Peraturan Tiongkok tentang Yurisdiksi Sipil Internasional? (A) - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (2)
- Apa yang Baru dalam Peraturan Tiongkok tentang Yurisdiksi Sipil Internasional? (B) - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (3)
Pada bulan Desember 2023, Hakim Shen Hongyu dan Hakim Guo Zaiyu dari Divisi Sipil Keempat Mahkamah Agung Rakyat Tiongkok (SPC) menerbitkan sebuah artikel “Komentar dan Interpretasi terhadap Ketentuan Revisi Bagian Hukum Acara Perdata yang Terkait dengan Luar Negeri” (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) dalam “Tinjauan Hukum Tiongkok”(中国法律评论)(No. 6 , 2023), berbagi wawasannya mengenai perkembangan CPL 2023.
Tujuan dari seri ini adalah untuk menyajikan pandangan para Hakim SPC, Hakim Shen dan Hakim Guo, mengenai aspek-aspek penting tertentu, termasuk peraturan mengenai yurisdiksi sipil internasional, peraturan tentang layanan proses lintas batas dan pengambilan bukti, dan peraturan tentang pengakuan dan penegakan keputusan asing.
Pos terkait:
- Demikian Penjelasan Hakim Tiongkok tentang Yurisdiksi Perdata Internasional: Wawasan Hakim Mahkamah Agung Tiongkok tentang Amandemen Hukum Acara Perdata tahun 2023 (1)
- Demikian Penjelasan Hakim Tiongkok tentang Layanan Proses Lintas Batas: Wawasan Hakim Mahkamah Agung Tiongkok tentang Amandemen Hukum Acara Perdata tahun 2023 (2)
- Demikian Penjelasan Hakim Tiongkok tentang Pengambilan Bukti di Luar Negeri: Wawasan Hakim Mahkamah Agung Tiongkok tentang Amandemen Hukum Acara Perdata tahun 2023 (3)
Seperti yang disampaikan oleh para hakim SPC, CPL tahun 2023 mengadopsi sikap terbuka dan inklusif, menyempurnakan peraturan REFJ, menjadikan penanganan kasus-kasus tersebut oleh pengadilan Tiongkok lebih transparan dan terstandarisasi, meningkatkan harapan para pihak, dan mendorong lintas batas negara. peredaran putusan perdata dan komersial.
1. Alasan penolakan (Pasal 300)
CPL, dalam Art. 300, untuk pertama kalinya secara sistematis menetapkan dasar peninjauan kasus REFJ.
Dalam proses penyusunannya, rujukan dibuat pada isi perjanjian bilateral tentang bantuan peradilan yang disepakati antara Tiongkok dan negara-negara lain mengenai REFJ dan “Konvensi Den Haag 2019 tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing dalam Masalah Perdata atau Komersial” (“Konvensi Den Haag 2019 tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing dalam Masalah Perdata atau Komersial” (“Den Haag 46”) Konvensi Penilaian”). CPL juga memasukkan sebagian besar persyaratan khusus bagi pengadilan Tiongkok untuk meninjau kembali putusan dan keputusan yang diberikan oleh pengadilan asing yang diatur dalam Art. XNUMX dari “Ringkasan Konferensi Simposium Pengadilan Komersial dan Maritim yang Terkait dengan Luar Negeri Secara Nasional” (全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要).
Pos terkait:
- Apa yang Baru dalam Aturan Tiongkok tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing? - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (1)
- Kondisi Penegakan Putusan Asing di Tiongkok - Terobosan Pengumpulan Putusan di Seri Tiongkok (VII)
Pengadilan Tiongkok akan memeriksa apakah ada salah satu dari lima alasan penolakan berikut.
A) Untuk memeriksa yurisdiksi tidak langsung, yaitu menentukan hukum negara mana yang harus diterapkan untuk menilai apakah pengadilan asing yang mengambil keputusan mempunyai yurisdiksi.
B) Untuk memeriksa apakah pengadilan asing menjamin hak proses hukum para pihak, dan apakah pengadilan asing menghilangkan hak para pihak untuk dipanggil secara sah, hak untuk diadili, dan hak untuk diwakili, atau termasuk dalam kategori lain. keadaan yang nyata-nyata melanggar prosedur perundang-undangan.
C) Untuk memeriksa apakah putusan itu diperoleh dengan penipuan.
D) Untuk memeriksa apakah pengadilan Tiongkok telah memberikan keputusan atas perselisihan yang sama atau telah memutuskan untuk mengakui dan menegakkan keputusan dari pengadilan negara ketiga, dan apakah mengakui dan menegakkan keputusan pengadilan asing akan bertentangan dengan keputusan pengadilan negara ketiga. res judicata dampak dari keputusan atau putusan pengadilan Tiongkok.
E) Untuk memeriksa apakah klausul kebijakan publik dapat diterapkan. Pengadilan harus mengevaluasi apakah putusan atau putusan pengadilan asing yang efektif melanggar prinsip-prinsip dasar hukum Tiongkok atau kedaulatan nasional, keamanan, dan kepentingan publik.
2. Yurisdiksi Tidak Langsung (Pasal 301)
CPL untuk pertama kalinya secara eksplisit menetapkan kriteria untuk menentukan yurisdiksi tidak langsung dalam Art. 301.
Selama proses penyusunan amandemen, ada dua usulan mengenai hukum negara mana yang harus diterapkan untuk menilai yurisdiksi tidak langsung.
Opsi pertama diusulkan untuk menetapkan bahwa pengadilan asing dianggap tidak mempunyai yurisdiksi atas perkara apabila: (1) pengadilan asing tersebut tidak mempunyai yurisdiksi terhadap perkara tersebut sesuai dengan hukumnya; (2) ketentuan Undang-undang tentang yurisdiksi eksklusif ini dilanggar; (3) perjanjian pilihan pengadilan eksklusif para pihak dilanggar; dan (4) terdapat perjanjian arbitrase yang sah antara para pihak.
Yang kedua mengusulkan bahwa, alih-alih memiliki pasal terpisah mengenai yurisdiksi tidak langsung, sub-ayat 1 dari Pasal tersebut harus berbunyi: “Jika, berdasarkan hukum Republik Rakyat Tiongkok, pengadilan asing dapat ditemukan tidak memiliki yurisdiksi atas suatu kasus. ”.
Usulan pertama adalah menggunakan hukum negara tempat putusan dijatuhkan sebagai kriteria. Agar tidak terlalu absolut, ketentuan ini telah disesuaikan agar mencerminkan sikap peradilan yang terbuka dan inklusif.
Proposal kedua, yang mengacu pada praktik Jerman dan negara-negara Eropa kontinental lainnya yang memiliki tradisi hukum sipil, menganggap hukum negara yang diminta sebagai kriteria (model “gambaran cermin”). Dengan cara ini, prinsip-prinsip yurisdiksi eksklusif dan larangan yurisdiksi litigasi melalui arbitrase dapat diwujudkan dalam pengujian yurisdiksi tidak langsung, dan pengadilan asing dapat dicegah dari penyalahgunaan yurisdiksi melalui undang-undang jangka panjang.
Selama proses penyusunan, kriteria untuk menilai yurisdiksi tidak langsung dalam Art. 301 CPL yang diamandemen akhirnya dirumuskan berdasarkan gabungan kedua usulan di atas. Alih-alih model yang hanya menerapkan hukum negara tempat putusan dijatuhkan atau model “bayangan cermin”, yang hanya didasarkan pada hukum negara yang diminta, pendekatan hibrid yang menggabungkan kedua model ini diadopsi.
3. Upaya Hukum (Pasal 303)
CPL memperkenalkan, untuk pertama kalinya dalam Art. 303, upaya hukum dalam kasus REFJ.
Keputusan pengadilan Tiongkok mengenai apakah akan mengakui dan menegakkan keputusan asing mempunyai dampak yang signifikan terhadap hak dan kewajiban substantif pihak-pihak yang terlibat. Amandemen ini secara formal menetapkan prosedur pertimbangan ulang dan mekanisme pemulihan untuk kasus-kasus tersebut, yang menunjukkan penekanan dan jaminan badan legislatif pada keadilan prosedural.
Pos terkait:
- Apa yang Baru dalam Aturan Tiongkok tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing? - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (1)
- Bagaimana Pengadilan Tiongkok Memastikan Ketidakberpihakan dalam Menegakkan Putusan Asing: Persetujuan Eks Ante Internal dan Pengajuan Ex Post- Terobosan untuk Mengumpulkan Putusan dalam Seri Tiongkok (XI)
Foto oleh Jean Beller on Unsplash
Kontributor: Meng Yu 余 萌
