Takeaway kunci:
- Kerangka kerja sistematis CPL tahun 2023 untuk membawa bukti ke luar negeri mencerminkan langkah-langkah proaktif yang dilakukan pengadilan Tiongkok untuk mengatasi hambatan yang ada dalam litigasi perdata dan komersial, yang pada akhirnya menyederhanakan proses hukum dan meningkatkan efisiensi.
- Amandemen Kelima memungkinkan metode inovatif seperti penggunaan perangkat pesan instan untuk pengumpulan bukti, dengan persetujuan kedua belah pihak, yang menunjukkan pendekatan berwawasan ke depan dalam mengadaptasi prosedur hukum dengan kemajuan teknologi modern.
Pada tanggal 1 September 2023, Amandemen Kelima terhadap Hukum Acara Perdata RRT (“CPL 2023”) diadopsi oleh badan legislatif tertinggi Tiongkok, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional. CPL 2023 telah melakukan perubahan signifikan terhadap prosedur perdata internasional. Perubahan besar antara lain dapat ditemukan dalam peraturan yurisdiksi sipil internasional, pengakuan dan penegakan keputusan asing, dan layanan proses lintas batas.
Kami telah menyediakan Panduan Saku untuk memperkenalkan pembaca CJO dengan perkembangan penting di CPL 2023.
Pos terkait:
- Apa yang Baru dalam Aturan Tiongkok tentang Pengakuan dan Penegakan Keputusan Asing? - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (1)
- Apa yang Baru dalam Peraturan Tiongkok tentang Yurisdiksi Sipil Internasional? (A) - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (2)
- Apa yang Baru dalam Peraturan Tiongkok tentang Yurisdiksi Sipil Internasional? (B) - Panduan Saku Hukum Acara Perdata Tiongkok Tahun 2023 (3)
Pada bulan Desember 2023, Hakim Shen Hongyu dan Hakim Guo Zaiyu dari Divisi Perdata Keempat Mahkamah Agung Rakyat Tiongkok (SPC) menerbitkan artikel “Komentar dan Interpretasi terhadap Ketentuan Revisi Bagian Hukum Acara Perdata yang Terkait dengan Luar Negeri” (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) dalam “Tinjauan Hukum Tiongkok”(中国法律评论)(No. 6, 2023), berbagi wawasannya mengenai perkembangan CPL 2023.
Tujuan dari seri ini adalah untuk menyajikan pandangan para Hakim SPC, Hakim Shen dan Hakim Guo, mengenai aspek-aspek penting tertentu, termasuk peraturan mengenai yurisdiksi sipil internasional, peraturan tentang layanan proses lintas batas dan pengambilan bukti, dan peraturan tentang pengakuan dan penegakan keputusan asing.
Pos terkait:
- Demikian Penjelasan Hakim Tiongkok tentang Yurisdiksi Perdata Internasional: Wawasan Hakim Mahkamah Agung Tiongkok tentang Amandemen Hukum Acara Perdata tahun 2023 (1)
- Demikian Penjelasan Hakim Tiongkok tentang Layanan Proses Lintas Batas: Wawasan Hakim Mahkamah Agung Tiongkok tentang Amandemen Hukum Acara Perdata tahun 2023 (2)
- Demikian Penjelasan Hakim Tiongkok tentang Pengakuan dan Penegakan Putusan Asing: Wawasan Hakim Mahkamah Agung Tiongkok tentang Amandemen Hukum Acara Perdata tahun 2023 (4)
Selama bertahun-tahun, hanya ada satu pedoman prinsip dalam CPL mengenai pengambilan barang bukti di luar negeri, yaitu: “Berdasarkan perjanjian internasional yang dibuat atau diaksesi oleh Republik Rakyat Tiongkok atau sesuai dengan prinsip timbal balik, pengadilan rakyat dan pengadilan asing dapat meminta bantuan timbal balik dalam pelayanan dokumen hukum, penyelidikan, pengumpulan bukti, dan tindakan lain sehubungan dengan litigasi, atas nama satu sama lain.” (Pasal 283.1 Tahun 2021 CPL). Ketentuan prinsip ini tidak menetapkan kerangka sistematis untuk pengambilan bukti di luar negeri dan gagal memenuhi kebutuhan praktik peradilan dalam hal ini.
Mirip dengan “kesulitan dalam pelayanan proses”, “kesulitan dalam mengambil bukti” selalu menjadi hambatan yang menghalangi pengadilan Tiongkok untuk meningkatkan efisiensi litigasi perdata dan komersial.
Untuk mengatasi hambatan ini, CPL 2023 memperkenalkan sistem penyidikan dan pengambilan barang bukti di luar negeri, dengan menetapkan metode penyidikan dan pengambilan barang bukti di luar negeri.
Pertama, peraturan ini mengklarifikasi bahwa pengadilan rakyat, atas permohonan para pihak, dapat menyelidiki dan mengambil bukti di luar wilayah Tiongkok melalui konvensi internasional atau perjanjian bilateral yang disepakati atau diaksesi oleh Tiongkok, atau melalui saluran diplomatik.
Mengambil contoh “Konvensi Den Haag tentang Pengambilan Bukti di Luar Negeri dalam Masalah Perdata atau Komersial” (“Konvensi Den Haag tentang Pengambilan Bukti di Luar Negeri dalam Masalah Perdata atau Komersial”), metode pengambilan bukti yang ditentukan di dalamnya termasuk surat permintaan dan pengambilan bukti oleh pejabat diplomatik, konsuler agen, dan komisaris. Metode surat permintaan adalah saluran utama untuk pengambilan bukti, di mana otoritas kehakiman ('Otoritas Pusat) dari suatu Negara pihak pada Persetujuan dapat meminta pejabat yang berwenang dari Negara pihak pada Persetujuan lainnya, melalui surat permintaan, untuk memperoleh bukti. , atau untuk melakukan tindakan peradilan lainnya.
Ketika Tiongkok menyetujui “Konvensi Bukti Den Haag” pada tahun 1997, Tiongkok membuat keberatan mengenai pengambilan bukti oleh pejabat diplomatik, agen konsuler, dan komisaris, dan hanya menerima ketentuan Pasal 15. Ini berarti bahwa hanya pejabat diplomatik asing dan agen konsuler yang boleh mengambil bukti tanpa paksaan dari warga negara dari Negara yang mereka wakili, dan Tiongkok tidak menerima pengambilan bukti oleh pejabat diplomatik asing dan agen konsuler dari warga negara Tiongkok sendiri atau dari negara ketiga, atau pengambilan bukti oleh komisaris.
Kedua, diatur bahwa pengadilan rakyat dapat menggunakan cara-cara berikut untuk membawa barang bukti ke luar negeri, asalkan tidak dilarang oleh hukum negara tempat barang bukti itu diambil:
(1) Memercayakan Kedutaan Besar atau Konsulat Tiongkok di negara tempat para pihak atau saksi berada untuk melakukan pengambilan barang bukti bagi para pihak atau saksi yang berkewarganegaraan Tiongkok.
Perlu dicatat bahwa sebagian besar negara memberikan kewenangan kepada petugas diplomatik dan agen konsuler untuk mendapatkan bukti dari warga negaranya di negara tempat mereka ditempatkan berdasarkan perjanjian atau hubungan timbal balik, namun beberapa negara tidak mengizinkan kewenangan tersebut. Oleh karena itu, hal itu akan ditentukan menurut hukum negara tempat para pihak atau saksi berada.
(2) Menyelidiki dan mengambil barang bukti melalui alat pesan instan atau cara lain atas persetujuan kedua belah pihak.
Ada pendapat yang berpendapat bahwa karena pengambilan bukti melalui video lebih sensitif dan dapat dilakukan dengan metode “dengan persetujuan kedua belah pihak”, maka ketentuan tersebut dapat dihilangkan.
Melalui penelitian, SPC telah melakukan eksplorasi yang berguna terhadap isu-isu keadilan Internet melalui interpretasi yudisial, dan dapat menetapkan ketentuan-ketentuan prinsip mengenai isu-isu tersebut melalui undang-undang.
Oleh karena itu, Seni. 284, para. 2 CPL yang diubah, pada sub-ayat 2 dan 3, mengatur tentang pengambilan bukti melalui alat pesan instan dengan persetujuan para pihak, dan dengan cara lain dengan persetujuan para pihak, dengan ketentuan tidak melanggar larangan. hukum negara dimana mereka berada. Diantaranya, sub-ayat 3 merupakan ketentuan yang bersifat terbuka, sehingga memberikan ruang bagi lebih banyak metode pengambilan bukti di masa depan dengan tetap menghormati otonomi partai.
Foto oleh Qing Bao Meng on Unsplash
Kontributor: Meng Yu 余 萌
