Sistem peradilan hierarki China untuk kasus perdata dapat diringkas sebagai "2 + 1 + 1", yaitu:
2: Umumnya, kasus harus ditutup setelah instance kedua.
1: Dalam keadaan khusus, para pihak juga dapat mengajukan permohonan ke pengadilan yang lebih tinggi untuk sidang ulang kasus tersebut setelah putusan akhir.
1: Setelah permohonan pengadilan ulang dibatalkan oleh pengadilan, para pihak juga dapat mengajukan permohonan kepada kejaksaan untuk meninjau kembali kasus tersebut sehingga pengadilan diminta untuk mencoba kembali kasus tersebut. Tetapi tingkat keberhasilannya bahkan lebih rendah.
I. Kebanyakan kasus ditutup setelah kejadian kedua
Yang dimaksud dengan “kasus yang ditutup setelah kejadian kedua” adalah jika para pihak menolak untuk menerima putusan tingkat pertama, mereka dapat naik banding ke pengadilan yang lebih tinggi, dan pengadilan yang lebih tinggi akan melakukan persidangan tingkat kedua. Keputusan tingkat kedua akan menjadi keputusan yang efektif dan terakhir dan para pihak dapat mengajukan penerapannya. Selain perkara perdata, perkara pidana dan administrasi pada umumnya juga tunduk pada “perkara yang ditutup setelah tingkat kedua”. Seperti yang disebutkan di posting sebelumnya (lihat “Piramida Empat Tingkat yang Luar Biasa - Sistem Pengadilan Tiongkok”), Pengadilan Tiongkok dibagi menjadi empat tingkatan: primer, menengah, tinggi dan tertinggi. Oleh karena itu, banding terhadap putusan tingkat pertama yang diberikan oleh pengadilan rakyat primer harus diadili oleh pengadilan menengah, dan seterusnya.
Banding Leapfrog tidak dapat dibuat untuk sebagian besar kasus di China, dengan pengecualian kasus kekayaan intelektual dengan atribut teknis yang lebih kuat. Bergantung pada jumlah kontroversi, pengadilan tingkat pertama untuk kasus-kasus ini dapat berupa pengadilan tingkat tinggi atau pengadilan rakyat perantara. Sekalipun pengadilan tingkat pertama untuk kasus-kasus ini adalah pengadilan rakyat perantara, pengadilan tingkat kedua akan langsung diadili oleh Pengadilan Kekayaan Intelektual dari SPC dan bukan oleh pengadilan tinggi. Kasus yang diizinkan untuk banding lompatan terutama kasus perdata dan administratif terkait dengan paten, varietas tanaman baru, desain tata letak sirkuit terpadu, rahasia teknis, perangkat lunak komputer, monopoli (termasuk kasus administratif yang terkait dengan konfirmasi lisensi paten), tetapi pertama- Misalnya kasus perdata yang terkait dengan paten desain tidak termasuk di sini. Tujuan utama dari banding lompatan adalah bahwa SPC, sebagai pengadilan Banding, dapat menyatukan standar ajudikasi pengadilan yang lebih rendah dalam kasus kekayaan intelektual, dan menghindari perlindungan yang tidak tepat atas kepentingan lokal oleh pengadilan rakyat.
Adapun batas waktu pengajuan banding biasanya dalam waktu 15 hari sejak tanggal pengabdian putusan tingkat pertama, tetapi untuk pihak yang tidak berdomisili di China, batas waktu tersebut adalah 30 hari. Menurut hukum China, dokumen terkait litigasi yang dibuat di negara asing perlu diaktakan di negara domisili pihak asing dan disahkan oleh kedutaan / konsulat China di negara tersebut. Mempersiapkan dokumen terkait dalam waktu sesingkat itu juga menjadi tantangan bagi pihak asing.
II. Kasus klaim sederhana dan kecil ditutup setelah contoh pertama
Untuk perkara perdata sederhana yang diadili oleh pengadilan rakyat primer, jika jumlah yang disengketakan kurang dari 30% dari gaji tahunan rata-rata pada tahun sebelumnya di provinsi yang bersangkutan, perkara tersebut akan ditutup setelah tingkat pertama dan para pihak terkait tidak dapat mengajukan banding. .
Perlu dicatat bahwa kasus perdata yang berhubungan dengan luar negeri tidak boleh dipaksa untuk ditutup setelah tingkat pertama terlepas dari jumlah kontroversi, melainkan dapat tunduk pada tingkat kedua.
AKU AKU AKU. Setelah persidangan terakhir suatu kasus, para pihak juga dapat mengajukan persidangan ulang.
Setelah persidangan terakhir suatu kasus (baik sidang terakhir setelah tingkat kedua atau sidang terakhir setelah tingkat pertama jika tidak ada banding yang diajukan), yaitu setelah putusan diberlakukan, para pihak juga dapat menunjukkan kepada pengadilan yang lebih tinggi kesalahan dalam penentuan bukti, penerapan hukum, prosedur litigasi dan sebagainya, dan mengajukan permohonan pengadilan ulang kasus tersebut. Keputusan pengadilan ulang akan diputuskan oleh pengadilan yang lebih tinggi setelah pemeriksaan.
Perbedaan antara pengajuan sidang ulang dan banding adalah selama para pihak mengajukan banding menurut undang-undang, pengadilan pasti akan melakukan tingkat kedua, sedangkan permohonan sidang ulang akan dilakukan pemeriksaan dan persetujuan pengadilan sebelum prosedur sidang ulang dapat dilakukan. dimulai. Sebelum dimulainya prosedur persidangan ulang, putusan asli juga harus terus diberlakukan. Mengingat bahwa peninjauan ulang dalam persidangan ulang merupakan keputusan yang efektif, pengadilan China memberlakukan kontrol yang ketat atas prosedur persidangan ulang. Menurut statistik yang tidak lengkap dan pengalaman kami, sekitar 10% dari aplikasi persidangan ulang dapat disetujui oleh pengadilan.
Mengenai batas waktu untuk mengajukan persidangan ulang, terlepas dari pihak China atau asing, mereka harus mengajukan persidangan ulang dalam waktu enam bulan setelah putusan berlaku.
IV. Setelah permohonan pengadilan ulang dibatalkan, para pihak juga dapat mengajukan permohonan ke kejaksaan untuk peninjauan kasus.
Jika permohonan pengadilan ulang ditolak oleh pengadilan yang lebih tinggi, para pihak juga dapat mengajukan permohonan ke kejaksaan (lebih lanjut tentang China kejaksaan) pada tingkat yang sama dengan pengadilan pilihan terakhir untuk peninjauan kasus. Jika kejaksaan menganggap bahwa memang ada kesalahan dalam kasus ini, kejaksaan dapat melaporkan kasus tersebut ke kejaksaan yang lebih tinggi yang kemudian akan mengajukan protes kepada pengadilan pada tingkat yang sesuai, sehingga pengadilan dapat mencoba kembali kasus tersebut. Kejaksaan juga dapat membuat saran prokuratorial ke pengadilan pilihan terakhir, dan pengadilan pilihan terakhir dapat memutuskan apakah akan mencoba kembali kasus tersebut atas kebijakannya sendiri.
Melamar ke kejaksaan untuk peninjauan kasus adalah pilihan terakhir para pihak. Karena kejaksaan menghormati kepastian keputusan pengadilan, seringkali lebih sulit untuk mengajukan ke kejaksaan untuk peninjauan kasus daripada mengajukan ke pengadilan yang lebih tinggi untuk persidangan ulang.
Tidak ada batasan yang jelas mengenai batasan waktu untuk melamar ke kejaksaan untuk peninjauan kasus. Dalam praktiknya, semakin lama aplikasi untuk ditinjau, semakin sulit. Oleh karena itu, lebih baik bagi para pihak untuk mengajukan peninjauan segera setelah permohonan pengadilan ulang dibatalkan.
V. Setelah prosedur "2 + 1 + 1" berakhir, para pihak masih berhak atas petisi secara teori
Setelah berakhirnya prosedur "2 + 1 + 1", para pihak telah kehabisan hak litigasinya dan sulit untuk memulai proses hukum apa pun. Namun, menurut Hukum Acara Perdata China, pengadilan dapat mengambil inisiatif untuk meninjau kesalahan dalam putusan mereka sendiri dan menurunkan putusan pengadilan, dan mencoba kembali kasus yang terlibat. Oleh karena itu, secara teori, para pihak dapat terus mengajukan petisi untuk menarik perhatian pengadilan. Namun, tingkat keberhasilan petisi tersebut sangat rendah.
Dalam praktiknya, pengadilan biasanya menyiapkan kotak surat untuk menerima surat dari perwakilan kongres masyarakat nasional dan lokal. Oleh karena itu, para pihak dapat mengundang wakilnya untuk membantu dalam mengajukan petisi, namun hal ini hanya berkontribusi pada tingkat keberhasilan sampai batas tertentu.
VI. Kasus yang tidak tunduk pada prosedur "2 + 1 + 1"
Meskipun kasus-kasus klaim sederhana dan kecil yang disebutkan di atas harus ditutup setelah tingkat pertama, permohonan untuk pengadilan ulang dan peninjauan kembali oleh kejaksaan masih dapat dimulai untuk kasus-kasus tersebut. Namun demikian, kasus pencabutan putusan arbitrase dan kasus pengukuhan keabsahan perjanjian arbitrase tidak hanya akan ditutup setelah tingkat pertama, permohonan pengadilan ulang dan peninjauan kembali oleh kejaksaan juga dilarang, dan bahkan pengadilan tidak diperbolehkan untuk memperbaiki kesalahan. dan melakukan persidangan ulang dengan sendirinya. Hal ini dapat dipahami karena pengadilan China menghormati arbitrase dan mencoba menghindari ketidakpastian peninjauan yudisial di arbitrase.
Selain itu, prosedur "2 + 1 + 1" tidak berlaku untuk kasus prosedur khusus seperti penentuan warga negara yang tidak memiliki kapasitas untuk perilaku sipil.
Jika Anda ingin berdiskusi dengan kami tentang kiriman tersebut, atau berbagi pandangan dan saran Anda, silakan hubungi Tn. Chenyang Zhang (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
Kontributor: Chenyang Zhang 张 辰 扬
